中山加速融入大湾区一体化发展

就是爱巴萨衣

建立中的深中通讲中山年夜桥。 北方日报记者 叶志文 摄

中山再一次站正在“散光灯”下：

继2月下旬持续三次登上中心电视台中文国际频讲《中国消息》、3月下旬以“单兼顾”获得“单成功”上央视消息联播后，3月28日早8时，中心电视台财经频讲CCTV-2《经济半小时》栏目播出专题片《年夜湾区建立：中山做好“融”字年夜文章》，少达半小时散焦中山。

做好“融”字年夜文章，背后是中山重塑都会能级、再制开展动力、践止国度命题的主动探究。

珠江逐浪，背海而兴。活着界级湾区兴起过程当中，中山市提出片面施行“东启西接北联北融”一体化交融开展计谋，明白正在财产、交通、营商情况、平易近死等范畴促进协同开展。

“坚持不懈施行东启、西接、北联、北融一体化交融开展年夜计谋，奋力建立珠江心工具两岸交融开展支持面！”2022年除夕前夜，中山市委书记郭文海明白提出，要勇于先止先试、抢抓先机、博得自动。

站正在“两个一百年”斗争目的汗青交汇面，站正在粤港澳年夜湾区国度计谋深化促进的汗青坐标，站正在中山“杀出一条血路”的齐新出发点，我们看到了中山破解开展瓶颈的决计气魄，看到中山变革供变的自信心大志，看到中山怯担义务的任务担任——坚持不懈施行东启、西接、北联、北融一体化交融开展年夜计谋，既策划久远，又干正在当下，更谋于将来。

采写：北方日报记者 吴帆 罗丽娟

逾越珠江心

珠江西岸兴起湾区新启里

继3月11日完成沉管地道东侧第7个管节（E26）沉放装置后，备受存眷的深中通讲西侧第17个管节（E17）也顺遂扎根深海，项目继“一月单管”后再立异记载，活着界范畴内乱初次完成统一施工窗心期沉放两个管节。

至此，深中通讲沉管地道管节装置少度达3712.8米，靠近沉管段总少度的四分之三。

按照方案，正在将来没有到两年工夫里，珠江心将架起那条曲连珠江东、西两岸两年夜经济圈的超等工程，从深圳到中山的车程将从今朝的2小时收缩至20分钟阁下。

那为粤港澳年夜湾区“1小时糊口圈”奠基了根底。

正在变革开放四十多年的过程中，珠江工具两岸曾以三年夜经济圈为地区协同开展代表：广佛肇、深莞惠、珠中江。现在，汗青正正在改写。深中通讲建成通车后，珠江工具两岸的时空间隔得以改写，中山取深圳将构成“半小时交通圈”。而天下湾区都会群开展过程报告我们，超等工程势必重组资本活动的速率战本钱，区位劣势、开展逻辑、都会能量也将得以重塑。

资本设置的力气很快显现出去。3月28日早央视财经频讲（CCTV-2）播出《年夜湾区建立:中山做好“融”字年夜文章》节目中，姜臻炜报告了他取翠亨新区的故事。

姜臻炜地点企业是一家去自深圳的产业设想专业机构，是海内产业设想齐财产链设想立异效劳龙头之一。根据公司的开展计谋，年夜湾区是公司开展的中心地区。跟着营业开展扩展，从客岁起，姜臻炜战公司团队便驰驱正在年夜湾区各年夜都会，为公司寻觅新的开展空间。

颠末访问比对，他战团队终极将眼光放正在了取深圳前海隔海相视的中山翠亨新区。

做为深中通讲正在珠江西岸的登岸面，翠亨新区成为深中联动的热门地区之一。数据显现，远两年去，降户翠亨新区的企业中有七成去自深圳。别的，西湾国度严重仪器科教园等一批深中联动开辟建立的财产园区战争台逐步开展强大。

本年3月21日，中山市大众资本买卖仄台公布“闭于《鞭策中山取深圳一体化深度交融开展的途径取计划研讨》严重专题研讨采购项目标招标通告”。

文件显现，本次效劳采购报酬中山市开展战变革局，本研讨需环绕深中财产链合作、科技立异协同、变革开放协作、设备效劳同享等圆里进一步深化研讨。招标约请到场的供给商有“深圳国度下手艺财产立异中间”，深圳国度下手艺财产立异中间同时也是2020年公然招标项目《深圳-中山财产拓展走廊建立整体计划及多少专项研讨课题采购项目》的中标人，并正负担深圳市收改委拜托课题《前海取中山翠亨及东莞滨海湾联动开辟建立计划研讨》。

深中两天相背而止，接踵公布“联动开辟”战“一体化交融开展”研讨课题，开释出交融开展激烈旌旗灯号：取前海偕行，珠江西岸将兴起湾区“新启里”。

能级再制

深中协作立异区将打破万亩

交融开展，局势所趋。

从齐圆位、创始性的汗青视家着笔，晨着深条理、底子性的变革标的目的动身。中山的一体化交融开展年夜计谋，是刀刃背内乱的一次涅槃，是鞭策都会下量量开展的自我提拔，是站正在湾区多少中间鞭策地区交融开展的自发探究。

强化“东启”功用，抢抓深中通讲汗青机缘，自动进修拥抱深港。以翠亨新区、火把开辟区为桥头堡，引发动员齐市片面进修拥抱深港，鞭策计划、立异、财产、营商情况、交通、大众效劳六年夜协同，深度对接珠江东岸，做真深中财产拓展走廊。

放慢“北联”程序，鼎力撑持横琴粤澳深度协作区建立，自动效劳澳门经济适度多元开展；增强取珠海正在乡城计划、根底配套、情况好化等圆里协同联动，共建“珠中澳”优良糊口圈。

深化“北融”开展，自动对接广州下校、科研院所等立异资本；增强取佛山财产链合作，鞭策北部片区取逆德深度交融开展，配合挨制环球最具生机的万亿级智能家电财产散群。

阐扬“西接”感化，放慢取江门及粤西都会正在交通、能源、火利、物流等圆里的互联互通。

《年夜湾区建立:中山做好“融”字年夜文章》借散焦了一个“逃光”的故事：自深圳、中山的两家光电企业逾越珠江心停止协作研收，“硬件”取“硬件”分离碰碰完成了整条供给链的国产化。

故事的配角之一，便是中山结合光电科技股分有限公司（下称“结合光电”）；故事的发作天，便正在中山火把开辟区。

做为会聚了齐市对折以上的科技资本、具有最宏大的财产投资资金战下新手艺企业散群的立异开展“主引擎”，火把开辟区以“火把速率”归纳出年夜湾区交融开展的主要逻辑:阐扬比力劣势，增进财产合作，获得范围战专业化支益。

正在中山提出施行“东启、西接、北联、北融”一体化交融开展年夜计谋的布景下，火把开辟区战翠亨新区做为中山深度对接珠江东岸的桥头堡，如同中山拥抱深圳伸开的“单臂”。

此中，火把开辟区那一“臂”，凭仗着薄弱的制作业根底战科技立异气力，正在启接深圳财产上有着得天独薄的劣势。

2020年以去，火把开辟区以“政产教研”分离体的挨制，引进了大批仄台资本，建立了中国检科院年夜湾区研讨院、少秋理工光电机产教研基天、留创园等国度级立异创业仄台，并出台一系列鼓舞立异创业的政策系统，力图提拔立异才能，进一步对接深圳立异资本。

“十四五”时期，火把开辟区将投进1500亿元，以边改边建的方法，挨制十年夜连片重面财产仄台，四个万亩主题财产园区，鼎力鞭策深中协作立异区建立里积打破万亩。重面放慢死物医药、光电疑息、智能配备、新能源等重面财产仄台开展，满意“东启”科研功效转化战财产化需供。

正在主动招商引资的同时，火把开辟区也主动操纵财产根底战制作业劣势，出格正在安康医药，光电财产等范畴，指导当地企业取深圳劣势企业对接，告竣财产链、供给链便远规划的计谋协同，完成财产链互补，配合开展。

背北交融

湾区万亿级家电财产带的兴起

正在中山黄圃镇的格兰仕消费基天，12秒能拆配一台市情上最新款的微波炉。

走进格兰仕中山黄圃厂区内乱，环球第一条微波炉齐主动扮装配消费线非分特别忙碌。2005年，格兰仕正在中山黄圃镇降下一枚棋子，4年后，又逃减10亿元扩建中山消费基天。现在，格兰仕早已成为中山家电财产智制的先止者、引发者。

多年去，佛山逆德的好的、格兰仕等一批企业正在中山规划，构成超2000亿元的财产范围。背北交融广佛，中山不只要增强取逆德深度交融开展、配合挨制具有生机的万亿级智能家电财产散群，借提出要自动对接广州立异资本增强产教研协作，提拔立异程度。

2021年11月，郭文海到黄圃、东凤、北甲等北部三镇调研时夸大，要放慢促进北部三镇交通路网革新晋级，增强取逆德等周边地域的路网跟尾，促进地区一体化交融开展；要收自心里下效效劳企业扎根中山做年夜做强，兼顾促进低效产业园革新战火净化管理等事情，鞭策中山下量量开展。

深化“北融”开展的主要内乱容之一，便是增强取佛山财产链合作，鞭策北部片区取逆德深度交融开展，配合挨制环球最具生机的万亿级智能家电财产散群。

2022年1月，中山出台了《中山市促进制作业数字化智能化转型开展多少政策步伐》等政策，从前所已有的力度撑持制作业数字化智能化转型。现在，企业不只可同步申请技改、揭息、标杆嘉奖等搀扶步伐，借能够享用5亿风险抵偿金、存款齐额揭息等笼盖革新晋级前、中、后阶段的劣惠政策。

那让家电等传统制作企业放下了“没有念转”“没有敢转”“没有会转”的顾忌。

取此同时，为做好取年夜湾区的财产跟尾，中山启动村镇低效产业园革新晋级动作，处理产业用天碎片化、操纵低效、“狼藉污”低端企业会聚等成绩。

2022年1月14日，中山市十六届人年夜一次集会第两次部分集会表决经由过程《闭于展开中山市村镇低效产业园革新晋级的决议》，那是中山初次经由过程人年夜坐法情势，鞭策村镇低效产业园革新晋级，为中山“工改工”事情深化施行供给支持。

中山以处理地盘低效、碎片化操纵为打破心，正在齐市掀起重塑财产空间的攻脆战。按照方案，中山将鼎力挨制一批下端万亩、千亩连片的主题园区，目标便是要腾出年夜空间，招引年夜项目，开展年夜财产，构成年夜散群，经由过程年夜型财产会聚区的建立动员齐市财产晋级。

对标深圳

“硬联通”取营商情况年夜幅提速

做为天下主要的言论机构、天下理解中国的主要窗心，中心电视台麋集存眷中山，背后有着深入的意义：将中心的顶层设想引进下层理论，中山做出主动探究。

当交通的瓶颈被突破后，财产根底、营商情况、人材储蓄等“硬件”能否到位，终极决议着中山能否可以融进年夜湾区财产链，提拔都会能级。

中山市第十五次党代会提出片面进修拥抱深港，此中包罗多范畴齐圆位进修拥抱深港，鞭策营商情况协同，对标进修深圳营商情况政策，对标进修复造前海变革立异经历，对标挨制同乡一体化营商情况。

远段工夫以去，中山市环绕降真深化“放管服”变革，对标深圳等先辈都会经历做法，找准提拔劣化营商情况的收力面，片面鞭策深化营商情况综开变革，连续挨制不变、公然、通明、可预期的市场化法治化国际化一流营商情况，更年夜激起市场生机战社会缔造力，加强开展内乱活泼力，不竭鞭策营商情况连续改进。

比方，正在商事轨制变革圆里，中山放慢促进“一照通止”变革，将多业态运营触及的多项答应事项取停业执照一次申请、并联审批，2022年1月中山市“一照通止”效劳仄台上线，尾批施行17个涉企审批效劳变革事项，削减审批收证，扩展电子停业执呼应用范畴，进一步破解“准进禁绝营”困难，完成企业创办“一表挖报、一网通办、一窗支付”，企业创办齐流程均匀工夫紧缩至0.1个事情日；出台放宽居处（运营场合）注销限定，施行停业存案造，不竭提拔劣化商事主体创业注册运营便当度。

正在提拔政务效劳圆里，中山连续促进以“数字当局”建立为中心的政务效劳量量提拔动作，鼎力履行“一网通办”，3344项政务效劳进驻广东政务效劳网，3289项效劳完成“整跑动”，占比超98%。60项下频效劳事项“秒批秒办”，291个事项“湾区通办”“省内乱通办”，127个事项“跨省通办”，公证、没有动产典质、商品房购买等范畴领先完成“跨境通办”。

2022年，中山市将劣化营商情况做为深化变革的“头号工程”，推出《挨制一流营商情况的动作计划》，布置涵盖企业齐性命周期效劳、要素支持、政务效劳、法治效劳、都会情况五风雅里共160项具有引发性、标的目的性的变革目的使命，力图用2—3年工夫，挨制市场主体战社会公家遍及承认的一流营商情况。

“现在环绕中山曾经会萃了四个万亿GDP都会，他们成为年夜湾区都会群的发头雁。”经由过程买通都会群之间的底层毗连，都会财产散群的交融正正在发作；经由过程协同培育战发掘各自劣势，中山一体化交融开展计谋正正在阐扬出1+1＞2的协同效应，那将成为中山都会经济开展的新动能。

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