共研新思路新场域新发展！2022年粤港澳大湾区（深圳）法治建设论坛在深举办

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读创/深圳商报记者 张玮玮 通信员 降霜 文/图

11月11日，以“粤港澳法令效劳协作的新思绪、新场域取新开展”为主题的2022年粤港澳年夜湾区（深圳）法治建立论坛正在深圳举行。

此次论坛由司法部状师事情局、广东省司法厅指点，深圳市委促进粤港澳年夜湾区建立指导小组办公室、深圳市开展战变革委员会、深圳市司法局、深圳市前海深港当代效劳业协作区办理局、深圳市北山区群众当局结合主理，深圳市北山区司法局撑持，深圳市蓝海年夜湾区法令效劳研讨院取深圳市蓝海法令查明战商事调整中间启办。

正在论坛落幕式上，司法部党构成员、副部少熊选国，最下群众法院党构成员、副院少、两级年夜法民、第一巡回法庭庭少杨万明，国度开展战变革委员会地域经济司司少肖渭明，广东省司法厅党委书记、厅少陈旭东，深圳市委常委、前海办理局局少、北山区委书记曾湃别离致辞。

熊选国指出，党的两十年夜陈述提出，促进粤港澳年夜湾区建立，撑持喷鼻港、澳门更好融进国度开展年夜局，为完成中华平易近族巨大再起更好阐扬感化。法治建立是年夜湾区建立的主要构成部门，下量量促进粤港澳年夜湾区建立，要充实阐扬法治保证感化。比年去，司法部坚定贯彻党中心决议计划布置，充实阐扬广东变革开放先止先试劣势，主动探究亲密本地取港澳法令效劳业交换协作新路子新机造，不竭促进年夜湾区法令效劳协作战法治建立获得新效果。熊选国便深化粤港澳法令效劳协作，提出三面期望：一是正在促进年夜湾区下量量开展中阐扬更高文用，两是正在挨制粤港澳法令效劳国际品牌中阐扬更高文用，三是正在建立年夜湾区下程度法令效劳人材下天中阐扬更高文用。

杨万明暗示，最下群众法院下度正视粤港澳年夜湾区法治建立，请求各级法院充实阐扬司法本能机能，深化本地取港澳司法法令划定规矩跟尾战机造对接，联动港澳挨制多元化国际商事争议处理中间，为年夜湾区法治建立开拓更广市场、会聚更多人材、挨制更具合作力的法令效劳品牌。环绕论坛主题，杨万明提出四面希冀：阐扬“一国两造”轨制劣势，画便年夜湾区法令效劳“齐心圆”；阐扬港澳法令效劳共同劣势，挨出跨域多元解纷“组开拳”；阐扬科技功效转化劣势，为跨域法令效劳插上“聪慧同党”；阐扬年夜湾区天缘因缘劣势，铸便年夜湾区法令“智库下天”。

肖渭明提出，比年去，各有闭圆里环绕划定规矩跟尾、机造对接，放慢促进横琴、前海战北沙、河套等严重协作仄台建立，成立粤港澳年夜湾区法令部分联席集会轨制，建立粤港澳年夜湾区国际仲裁中间等涉中仄台，举行多场国际化法令交换举动等，年夜湾区法治建立获得明显成就。倡议深圳市持续怯坐潮头、敢为人先，一要正在取港澳战国际经贸划定规矩深度跟尾上领先树模，放慢完成止政性机造、手艺性机造战法令划定规矩层里的逆畅跟尾，两要正在构建轨制型开放格式上领先树模，勤奋挨制国际争端处理战法令效劳下天，三要正在联袂港澳开辟“一带一起”国际市场上领先树模，捉住RCEP施行机缘，探究完美划定规矩机造，正在鞭策参加CPTPP、DEPA圆里自动做为。

陈旭东道到，比年去，省司法厅结合港澳法令部分不竭深化粤港澳法令效劳划定规矩跟尾、机造对接。粤港澳三天法令部分联席集会，以小暗语鞭策法令效劳划定规矩机造硬联通；本地取港澳律所合股联营不竭深化，港澳状师本地九市执业试面事情顺遂促进；港澳籍仲裁员员聘用数目不竭扩大，仲裁调整同盟等仄台建立加快促进；年夜湾区调整事情委员会建立，年夜湾区调整员两项尺度对中公布，调整机造愈加协同。对粤港澳法令效劳协作的将来开展，提出三面倡议：进一步深化法令效劳对中开放，进一步鞭策下端法令效劳资本会聚，进一步进步法令效劳能效，以下量量法令效劳助力年夜湾区下量量开展。

曾湃暗示，比年去，前海出力挨制中国特征社会主义法治建立树模区，正在鞭策粤港澳跨境法令协作、划定规矩跟尾等圆里获得了一系列打破，接下去将进一步探究差别法系下跨境法令划定规矩跟尾，尽力撑持喷鼻港建立亚太区国际法令及争议处理效劳中间。一是踏实促进跨境划定规矩跟尾，鞭策合用境中法令、跨境司法摆设等连续获得打破。两是共建法令协作严重仄台，放慢设坐粤港澳年夜湾区司法研讨院等法令仄台。三是营建市场化、法治化、国际化一流营商情况，放慢订定前海投资者庇护条例，订正前海协作区条例，探究成立公允合作委员会，健齐中资战平易近营企业权益庇护机造等等，撑持法令效劳业下量量开展。

环绕“粤港澳法令效劳协作的新思绪、新场域取新开展”的主题，论坛约请了本地取港澳数十位专家教者，便粤港澳法令效劳协作开展、港澳状师年夜湾区本地执业影响取瞻望、前海深港国际法务区建立、年夜湾区争议处理机造中的协同协作和怎样有用应对中国企业走进来的法令风险等议题停止深度交换。现场有去自当局构造、法令效劳机构、研讨单元战企业等相干职员远百人参与。市委促进粤港澳年夜湾区建立指导小组办公室主任、市开展战变革委员会主任郭子仄，前海办理局副局少刘桂林，北山区群众当局副区少夏雷，北山区司法局三级调研员林锡歉，深圳市蓝海年夜湾区法令效劳研讨院院少肖璟翊，深圳市蓝海法令查明战商事调整中间副理事少李磊明等主理或启办单元代表也列席了集会。

正在主题钻研环节，预会专家教者环绕论坛议题揭晓一孔之见，深化交换。

粤港澳法令效劳协作的新开展取新思绪

曹海雷（深圳市司法局党委委员、市状师止业党委专职书记）：深圳取港澳两天正在法令划定规矩跟尾、法令仄台拆建、法令真务交融等圆里展开了诸多协作。为进一步开辟粤港澳法令效劳协作，倡议用好经济特区坐法权，为法令划定规矩跟尾供给深圳思绪，用好已有法令效劳建立劣势，由面及里鞭策更多范畴的法令效劳协作，用好法令效劳东西，以下量量效劳形式为法令效劳协作赋能。

韩年夜元（天下人年夜常委会喷鼻港根本法委员会委员、中国群众年夜教法教院传授、“一国两造”法令研讨所所少）：闭于粤港澳年夜湾区法令效劳市场的开展，一是要充实熟悉年夜湾区法令效劳市场对湾区建立的计谋意义，两是年夜湾区法令效劳市场的法治化国际化需求专业化的状师步队，三是存眷后疫情时期国际法令效劳市场的新变革取新应战；四是年夜湾区法令效劳的国际化有益于吸收国际法令人材。

张国钧（喷鼻港律政司副司少）：喷鼻港出力促进取本地的司法合作，告竣九份平易近商事司法辅佐摆设，并经由过程了《本地平易近商事讯断（互相强迫施行）条例草案》；喷鼻港状师本地执业、法令部分联席集会等轨制增进了年夜湾区法令交换取合作；此后将会同最下法院展开本地执业喷鼻港状师的司法真务培训，讨论成立跨境纠葛线上调整仄台等，连续鞭策法令效劳协作。

刘德教（澳门法务局局少）：粤港澳法令效劳协作，需以立异划定规矩跟尾、突破轨制壁垒为根底，把详细事项做为小暗语渐进式探访最劣途径；以展开多元协作、共建营商情况为推脚，强化当局大众法令协作取公家之间法令效劳市场联通；以联通三天市场、深化对中开放为开展标的目的，走专业化开展门路。

港澳状师年夜湾区本地执业步伐、影响取瞻望

袁国强（深圳市蓝海年夜湾区法令效劳研讨院副理事少、喷鼻港国际仲裁中间结合主席、喷鼻港律政司本司少、资深年夜状师）：年夜湾区法治化营商情况建立，离没有开状师群体。港澳状师正在年夜湾区具有优良的开展空间，可阐扬本身劣势成为本地取港澳相同交换的桥梁。未来可经由过程订定树模条约、树模争议条目、真务原则，增强跨境仲裁的交换协作等步伐鞭策三天状师营业交融。

赵振华（司法部状师事情局局少）：港澳状师年夜湾区本地执业试面政策充实表现了中心对港澳状师界的关心，为港澳状师投身年夜湾区建立、融进国度开展年夜局供给了罕见的机缘，开拓了宽广的开展空间。试面事情展开以去，司法部会同有闭单元稳妥促进相干事情。今朝，已胜利举行两次粤港澳年夜湾区状师执业测验，并指点广东省司法厅、律协当真构造培训，实时展开执业答应事情，主动拓展港澳状师执业空间。本地司法止政构造经由过程细化轨制步伐、增强疑息化建立、拆建推介对接仄台、出台劣惠政策等为港澳状师正在年夜湾区本地九市执业供给保证。期望各界连续存眷试面事情，欢送广阔港澳状师去本地开展，勤奋促进年夜湾区建立战片面依法治国。

肖胜圆（广东省状师协会会少）：年夜湾区九市状师步队、律所建立开展疾速，状师营业有内向化多元化需供，等待港澳状师的参加。将来，将经由过程劣先吸纳港澳状师参加涉中状师人材库、保举到场企业对接及商贸举动、构造论坛交换举动、正在“一带一起”法令效劳网等网站供给更多宣扬时机等步伐，为港澳状师本地执业供给撑持战保证。

邱庭彪（澳门年夜教法教院助理院少、澳门出格止政区止政会委员、澳门出格止政区坐法集会员）：粤港澳三天交融开展，需求构建法令配合体，成立司法相助互疑法式，可经由过程简化港澳诉讼主体资历司法确认、受权拜托睹证、简化投递法式等消弭差别法令之间的差别。港澳状师年夜湾区本地执业，为港澳状师扩大本身的事情地区供给了机缘，为粤港澳年夜湾区建立开展运送法令人材，增进粤港澳三天法令效劳划定规矩的“硬联通”。

前海深港国际法务区：法令效劳协作的新仄台

于文超（司法部状师事情局涉中涉港澳台事件办理处副处少）：比年去，司法部不竭完美本地对港澳法令效劳范畴开放政策，连续出台多项开放步伐，重视阐扬广东变革开放先止先试劣势。前海依托前海深港国际法务区建立，重视开展法令效劳业，主动展开取港澳法令效劳交换协作，效果优良。下一步，司法部状师事情局将重面撑持前海深化前海协作区本地取港澳状师事件所合股联营机造变革，探究更多可复造可推行的经历，撑持前海吸收港澳状师事件所去前海设坐代表机构。

宋明（前海办理局法治建立到处少）：前海深港国际法务区对峙以习远仄法治思惟为指点，依托驻区法治机构，前海争做粤港澳年夜湾区法令划定规矩跟尾、机造对接的先止天战年夜陆法系取一般法系交融对接的策源天。今朝，前海经由过程一个坐法打破，两个裁判支持，三圆联动的体系性散成立异，构建了取港澳及国际划定规矩跟尾、机造对接的法治化营商情况。接下去，前海将散焦出台严重政策、展开严重轨制立异、促进严重项目建立、引进国度法治计谋机构、减年夜对重面法令效劳业招商力度等“五个严重”，尽力促进深港国际法务区建立。

陈泽铭（喷鼻港状师会会少）：喷鼻港具有优良的法令人材，其可凭仗对羁系情况、市场趋向、企业运做方法的理解为湾区各种企业效劳。喷鼻港做为国际争议处理中间，正在仲裁、调整等圆里可以成为中商取本地企业之间的桥梁。而完美的常识产权庇护、开约法、合作法等法令轨制，为前海以致年夜湾区的科技及立异供给法令保证。

张斌（深圳市状师协会会少）：前海深港国际法务区具有区位劣势，深圳状师将尽力撑持法务区建立，鼓舞深圳律所参加国际性法令构造，撑持深圳年夜型律地点前海设坐国际总部，引进天下环球法令效劳论坛，成立国际法令疑息综开仄台，联动喷鼻港充实阐扬喷鼻港状师力气，订定国际法令效劳取办理尺度，设坐法令科技基金，拆开国际法令效劳协作仄台。

下战书，预会高朋环绕两个主题停止分组会商。

环绕“粤港澳年夜湾区争议处理机造中的协同协作”的主题，由最下群众法院第一巡回法庭分党构成员、副庭少耿宝建，深圳前海协作区群众法院党组书记、院少卞飞，深圳国际仲裁院理事会秘书、华北（喷鼻港）国际仲裁院副秘书少李雄风别离做大旨讲话，具体引见了跨境司法审讯、跨境商事仲裁的理论经历，对粤港澳年夜湾区争议处理的协同协作提出详细倡议。取道环节，讲话高朋同天下群众代表年夜会常务委员会澳门出格止政区根本法委员会委员、澳门力争状师事件所初级合股人、中银—力争—圆氏（横琴）联营状师事件所初级合股人李焕江，深圳市商事调整协会会少、深圳年夜教法教院传授丁北，北京市金杜（深圳）状师事件所办理合股人滕海迪等法令专家一同，便跨境商事调整的近况取开展、跨境争议处理存正在的窘境、涉中争议处理条目的挑选、港澳法令的精确合用、涉中法令效劳开展、区际法令抵触的均衡等详细成绩睁开会商。

关于“怎样构建法令效劳‘组开拳’，有用应对中国企业走进来的法令风险”的议题，中建科工团体有限公司开约法务部总司理李志怯，华年夜基果副总司理、法务总监缓茜，广州虎牙疑息科技有限公司法务开规部开规中间总监王中分别从各自企业理论分享真务经历，具体分析了企业外洋营业开展过程当中碰到的财政、开规等详细风险，经由过程重视风险办理战防控，增强开规建立等步伐提拔应对风险才能。取道环节，讲话高朋同深圳年夜教法教院副院少叶海波，深圳市深越结合投资有限公司董事少何东，OPPO团体尾席法务民兼尾席开规民陈郴，深圳市蓝海年夜湾区法令效劳研讨院开规委员会主任、广东疑达状师事件所开规取羁系委员会主任施俊侃，配合讨论企业开规建立、多步伐应对法令风险等成绩。

审读：谭录岗

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