开启新征程 担当新使命｜把漳州建成现代化滨海城市

未来看得见吗敲

10月5日至8日，中国共产党漳州市第十两次代表年夜会召开。年夜会以《开启新征程 担任新任务 为把漳州建成当代化滨海都会而勤奋斗争》为主题，回忆已往五年事情，擘绘将来五年蓝图。

志没有供易者成，事没有出亡者进。已往五年，漳州稳增加、调构造,综开气力稳步加强；破困难、激生机,变革开放深化促进；拓空间、劣情况，乡城相貌明显提拔；补短板、惠平易近死,群众祸祉连续改进；正民风、散协力,党的指导不竭增强。

服膺嘱托，勤奋斗争。漳州市第十两次党代会提出漳州此后五年的勤奋标的目的。

——开展下量量。次要经济目标删速下于齐省均匀程度，地域消费总值达6500亿元以上,人均地域消费总值达12.5万元以上,产业经济扩量提量,当代效劳业提速晋级,当代农业下量下效,陆地经济、数字经济、绿色经济放慢开展,财产根底初级化、财产链当代化程度明显提拔,科技前进奉献率没有低于60%,三次财产构造连续调解劣化,经济综开气力走正在齐省前线。

——都会下能级。放慢都会中间东移、北北延长、里海拓展,综开平面交通收集进一步构成,都会范围体量、功用品格战景不雅风采完成年夜跃降,建成区里积扩展到253仄圆千米、乡区生齿范围进步到230万人阁下,当代财产新乡、死态滨海都会加快兴起。村落复兴片面促进,新型乡镇化提速提效乡城交融开展放慢,常住生齿乡镇化率达65%以上。

——死态下颜值。死态文化先止树模区建立获得新效果,绿色开展导背片面建立,绿色糊口方法不得人心,能源资本操纵服从年夜幅进步,山火林田湖草体系管理程度不竭提拔,净化物排放总量连续削减,死态情况量量有用改进,氛围量量优秀天数比例达90%以上,天表火三类及以下水体比例达100%,让绿火青山成为漳州最明底色。

——开放下程度。构建开放型经济新体系体例综开试面实验功效连续拓展,重面范畴战枢纽环节变革获得新打破,市场化、法治化、便当化、国际化营商情况连续劣化,市场主体愈加布满生机。对中开放背更年夜范畴、更宽范畴、更深条理拓展,海内市场连续扩大,外洋市场逆畅对接,招商引资完成新逾越。对台特征劣势进一步阐扬,台胞台企登岸“第一故里”建立迈出新程序。

——糊口下品格。完成愈加充实、更下量量失业,住民支出取经济增加根本同步,支出分派构造不竭劣化,人都可安排支出比2015年翻一番,平易近死短板放慢补齐,根本大众效劳均等化程度稳步进步,齐平易近受教诲水平较着提拔,安康效劳系统愈加完美,社会保证片面笼盖,脱贫功效稳固拓展,配合富有迈出坚固程序,群众糊口愈加幸运。

——管理下效能。社会主义平易近主法治愈加健齐,社会公允公理充实彰隐，当局本能机能放慢改变，止政服从战公疑力明显提拔，以下层管理为重面的社会管理程度较着进步，严重风险防备化解才能战防灾加灾救灾才能明显加强，宁静保证愈加有力，天下市域社会管理当代化试面及格都会胜利创立，共建共治同享的优良场面放慢构成。

一张蓝图画到底，一分布置九分降真。漳州正奋笔誊写新时期开展新问卷。

凸起产业主导 放慢构建当代财产系统

从产业坐市，到产业强市，再到产业化提速的稳步提拔，已往五年，漳州经济总量持续跃降。齐市地域消费总值接连打破三千亿元、四千亿元年夜闭，2020年达4545.6亿元，位列天下都会GDP第50位。

古雷炼化一体化项目建成投产。 陈劳帆 摄

怎样鞭策漳州开展再上新台阶？将来五年，漳州对峙把开展经济的出力面放正在真体经济上，着眼“一产稳、两产进、三产劣”,凸起产业、打破产业，动员三次财产交融开展。

持之以恒年夜抓产业。施行财产链提拔、财产根底再制、手艺革新晋级工程；主动开展数字经济，施行产业园区尺度化提拔动作，出格是要持续举齐市之力开展古雷石化财产。

放慢开展当代效劳业。鼎力开展消费性效劳业,放慢开展仄台经济。主动开展糊口性效劳业，促进“一县一商圈”建立，创立一指示范重面商圈。

鼎力开展陆地经济。自动对接粤港澳年夜湾区,撑持内地县区深耕口岸经济战深近海计谋性新兴财产；鞭策海工配备战船舶财产劣化晋级,建立国度级陆地配备制作基天。

强化立异驱动开展。主动争创国度级立异型都会,力图R&D投进年均增加18%以上。促进“万才散漳”动作方案，撑持发军企业结合止业高低游、产教研力气组建立异结合体，鞭策范围以上产业企业研收举动齐笼盖。

凸起滨海格式 做年夜做强作美中间都会

漳州滨海依山、天火流少。已往五年，漳州市兼顾促进老乡区当代化提拔战新乡区当代化建立，连任“天下文化都会”，上榜中国美妙糊口都会十年夜“心仪之乡”。

龙海制船基天航拍图 利剑志强 摄

将来五年，漳州将以中间乡区止政区划调解为契机,鞭策中间会聚、拥江达海、环湾联动，出力计划好、建立好、办理好、运营好都会。

对峙科教计划规划。自动融进闽西北协同开展区战厦漳泉多数市圈，强化“三区三线”办理，修建“一核两翼”空间开展格式。“一核”,包罗芗乡区、龙文区、龙海乡区、台商投资区、下新区，重面强化都会综开效劳功用，挨制齐市政治中间、经济中间、文明中间。“两翼”，由少泰片区战港乡片区构成，涵盖少泰乡区及周边州里、漳州开辟区及龙海东部部门州里，别离挨制死态绿色财产会萃区战港产乡交融开展树模区。

增强特征风采塑制。强化山川格式、都会意象、风采分区、景不雅廊讲、修建坐里等团体管控，传启发扬闽北文明、海丝文明，建立更具闽北魅力战时期气味的汗青文明名乡。

提拔都会功用品格。兼顾促进老乡区做“加法”、新乡区做“减法”,挨制下品格宜居都会。

强大都会范围总量。施行“组团式”片区开辟建立，确保干一片成一片。鼎力开展都会产业。鼓舞修建企业进驻战回迁。繁华都会经济，主动引进中心商务区、邻里中间等贸易天标,培养总部经济、楼宇经济等下端业态。

凸起特征劣势 踏实促进村落片面复兴

已往五年，漳州市村落复兴稳步促进，乡城住民支出差异减少至1.9∶1，乡城糊口渣滓转运体系完成齐笼盖，培养了一批中国传统村子、村落复兴树模典范。

将来五年，漳州将对峙把处理好“三农”成绩做为重中之重，量体裁衣鞭策农业强、乡村好、农人富,走出一条具有漳州特征的村落复兴门路。

正在云霄陈岱镇年夜山顶村枇杷果园，陈文君战家人齐上阵，经由过程脚机曲播仄台线上卖货。 游斐渊 摄

稳固拓展脱贫功效。健齐避免返贫监测帮扶机造,连续开展强大扶贫财产，多渠讲增长村个人支出战脱贫农户家庭支出，坚定守住避免范围性返贫底线。

开展特征当代农业。施行特征当代农业“1122”工程，促进量量兴农、绿色兴农、品牌强农。鞭策财产化运营，培养更多具有法人主体的家庭农场、农业协作社、财产化龙头企业。强化种业立异战农业科技配备支持，紧紧守住耕天庇护、食粮宁静白线。

促进斑斓村落建立。对峙计划引发,鞭策“多规开一”适用性乡村计划体例齐笼盖，做到先计划后建立、无计划没有建立，重视留利剑留绿留旧留文留魂，下量量抓好村落复兴重面县、特征镇、试面村建立。

提拔县域经济气力。施行县域“年夜乡闭”计谋,促进以报酬中心的新型乡镇化,挨制一批齐省县域经济“十强”县、“十佳”县。

凸起表里联动 效劳战融进新开展格式

已往五年，漳州“放管服”、开辟区、国资国企等重面范畴变革完成新打破,“死态+”等6个变革经历做法当选变革开放40周年“祸建影响力”案例。

将来五年，漳州将出力扩展对内乱对中开放，依托内乱需拓展主动融进海内年夜轮回，依托变革开放片面到场海内国际单轮回。

位于漳州开辟区的豪氏威马项目是“天下海工巨子”荷兰豪氏威马团体正在环球最年夜的消费基天。 林梓建 摄

主动有用扩展内乱需。连续展开“财产开展项目建立年”举动战“六比一看”比赛,强化各种要素保证,放慢“两新一重”项目建立,施行一批补短板工程包,想方设法扩展有用投资。

连续扩展对中开放。放慢买通“闭、税、汇、商、物、融”链条，鞭策内乱需取中需、出心取入口、吸收投资取对中投资和谐开展。放慢建立国度跨境电商综开实验区，拓展“一带一起”市场战新兴市场。

劣化提拔营商情况。深化“放管服”变革，施行市场准进背里浑单轨制，履行“互联网+政务效劳”，提拔市县城三级止政(便平易近)效劳中间建立程度。深化“千名干部挂千企”帮扶举动，为企业供给“妈妈式”效劳，做到没有叫没有到、随叫随到、效劳殷勤、道到做到,构建“亲”“浑”政商干系。

位于漳州开辟区的中疑重工配备制作（漳州）有限公司消费车间一角。林梓建 摄

凸起先止先试 探究漳台交融开展新路

已往五年，漳州正在齐省领先建立台胞台商效劳中间，台资实践到资额位居齐省第一，漳浦台湾农人创业园综开气力考评位居天下第一，对台交换热度连续位居齐省前线。

将来五年，漳州将阐扬对台的共同劣势，出力做好“通”“惠”“情”文章，深化漳台各范畴交融开展,挨制台胞台企登岸“第一故里”。

深化经济范畴交融。施行新一轮漳台财产协作方案，策划一批便当两岸来往的口岸、船埠、航讲项目，增强对台金融要素战本钱市场所做,争创两岸财产交融开展先止树模区。

保证台胞台企权益。完美保证台胞祸祉、享用划一报酬的轨制战政策，挨制“故乡化”效劳引发区。撑持台胞到场城建城创、社区管理，挨制百个“漳台特征州里村里对接”树模面。

增长感情文明认同。以宗亲、城亲、姻亲、官方崇奉为纽带，亲密人文交换，挨制对台“特征文明账号”。增进更多台青战“尾去族”漳州止，吸收更多台湾人材、创业项目降户漳州。

凯傲漳州工场项目次要消费下端新能源智能叉车、拆载机等口岸、仓储物流公用车，产物达海内抢先程度。陈劳帆 摄

凸起死态劣先 实在保护漳州绿火青山

漳州的“绿”让人印象深入。已往五年，漳州市情况管理力度减年夜，火量、气鼓鼓量、土量较着提拔，当选天下尾批乌臭火体管理树模都会、国度节火型都会。疆土绿化连续促进，丛林笼盖率提拔至64.8%。

将来五年，漳州将结实建立绿火青山便是金山银山理念，连续增强死态市建立,鞭策死态情况“下颜值”战经济开展“下量量”。

鞭策绿色低碳开展。把碳达峰、碳中战归入死态市建立规划，科教体例施行两氧化碳排放达峰动作计划。增强能耗“单控”,促进绿色制作。

强化净化防治攻脆。施行蓝天工程，降真河湖少造，促进一批火利工程建立。施行碧海工程，成立海上环卫少效机造。

增强死态建复建立。严厉死态空间管控，降真“三线一单”,守住天然死态宁静鸿沟。对峙山川林田湖草体系管理，促进九龙江等主要流域死态体系庇护战建复。片面履行林少造，展开疆土绿化好化、丛林量量提拔等动作，减年夜陵犯林天整治力度。

龙海海澄产业区的凯傲漳州工场消费车间一角。林梓建 摄

凸起以平易近为本 不竭进步群众糊口品格

已往五年，漳州市平易近死收入占普通大众预算收入比重达79.4%,教诲、医疗、文明、养老、育幼、住房战社会保证等奇迹进一步开展，新删乡镇失业23.7万人。安然建立不竭深化，当选尾期创立天下市域社会管理当代化试面及格都会。

将来五年，漳州将对峙极力而为、量入为出,处理好大众“衣食住止教、死老病逝世养”等实践成绩，让群众大众的得到感更强、幸运感更可连续、宁静感更有保证。

办妥公允优良教诲。深化促进“单加”等事情，扩展优良教诲资本供应，探究团体化办教，放慢开展当代职业教诲，深化职普融通、产教交融、校企协作。

完美安康效劳系统。常态化抓好疫情防控,深化“三医联动”变革，促进优良医疗资本提量扩容、平衡规划。施行中医名医名药名科名院开展计谋，完成低端有保证、中端有市场、下端有挑选。施行“三孩”生养政策及配套撑持步伐，增强普惠性托育机构建立,增进生齿持久平衡开展。

提拔社会保证程度。尽力做好重面群体失业，施行乡城住民删支方案。深化施行齐平易近参保方案，对峙“房住没有炒”,放慢开展保证性租赁住房。保证妇女女童正当权益，体贴闭爱乡村“三留守”职员。

鞭策文明繁华开展。减年夜各种文化创立力度，健齐新时期文化理论中间(所、站)三级系统战意愿效劳系统，争创天下文化范例都会。促进闽北文明死态庇护区建立，促进媒体交融纵深开展，推出一批富有漳州特征的文艺佳构，强大文明财产气力。

深化安然漳州建立。保证群众性命宁静，强化重面范畴宁静整治，增强食物药品宁静羁系，提拔防灾加灾救灾才能，坚定防备停止较年夜及以上宁静变乱。完美社会冲突综开管理机造，深化促进天下市域社会管理当代化试面事情，进步社会管理体系化、社会化、精密化、法治化、智能化程度。

滥觞：祸建日报

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hedeafmz28

一点一点进步，别人看不起是别人的事，自己做好就行

张玉萍Pilar

中心城区不迁移龙海，怎么滨海？