新征程！推动珠江口两岸发展，中山获批省改革创新实验区

壮壮妈2017

做为粤港澳年夜湾区主要一极的中山市迎去新征程。7月11日，广东省委深改委正式对中宣布广东省布置中山市建立“广东省珠江心工具两岸交融互动开展变革立异尝试区”动静，请求以促进营商情况、财产、交通、立异、大众效劳、计划等一体化为重面，放慢鞭策珠江心工具两岸交融互动开展。

那是中山初次被付与建立省级变革立异尝试区的任务，备受中山社会各界等待。那充实表现了省委对中山的体贴薄爱，是中山必需扛起的轻飘飘的政治义务，也是中山迎去的严重汗青机缘。

中山市委书记、市人年夜常委会主任郭文海暗示，省第十三次党代会付与中山建立省级变革立异尝试区、增进珠江心工具两岸一体化下量量开展的严重任务使命，中山要实在进步政治站位，扛起主体义务，彻彻底底抓好降真。

以省级尝试区为管辖，深化“六个一体化”

“当下，珠江心工具两岸格式正发作深入变革。”正在道及中山获批广东省珠江心工具两岸交融互动开展变革立异尝试区时，中国国际经济交换中间尾席研讨员张燕死暗示，已往40年，正在内向型经济开展导背下，珠江心东岸开展速率较着快于西岸。正在国度放慢构建以海内年夜轮回为主体、海内国际单轮回互相增进的新开展格式布景下，将来30年，年夜湾区开展重心将逐渐从珠江心东岸背西岸转移，工具两岸开展互动的频次战深度将进一步增强。

正在11日省委深改委宣布动静中夸大，中山要安身新开展阶段,完好、精确、片面贯彻新开展理念，构建新开展格式，抢抓“单区”建立战横琴、前海两个协作区建立严重汗青机缘，深化施行“1+1+9”事情布置，掌握深中通讲主要利好，以促进营商情况、财产、交通、立异、大众效劳、计划等一体化为重面，正在破解地盘碎片化、投资项目审批、科技立异、促进粤港澳台侨协作等圆里探究立异，增强取深圳前海、广州北沙、东莞滨海湾新区等严重仄台联动开展，鞭策珠江心工具两岸交融互动开展，奋利巴中山建立成为珠江心工具两岸交融开展支持面、内地经济带关键都会、粤港澳年夜湾区主要一极，挨制粤港澳年夜湾区佳构都会。

郭文海正在多个场所暗示，中山要以建立省级变革立异尝试区为管辖，对峙以变革思想突围破局，散焦营商情况、财产、交通根底设备、科技立异、社会管理、都会计划等“六个一体化”，坚持不懈鞭策珠江心工具两岸一体化下量量开展。

远期以去，中山不竭研讨深化提拔“六个一体化”，尽快以项目化鞭策事情降真。

详细而行，营商情况一体化圆里，中山环绕挨制市场化法治化国际化营商情况，片面对标进修深圳，正在审批效能、效劳企业上集合收力。

财产一体化圆里，拓展充足财产空间，效劳深圳财产散群强链补链需求，为深圳财产链供给链宁静供给保证支持。

交通一体化圆里，中山则对峙当前战久远相分离，远期要放慢建立“三环十两快”下快速路网，让一切镇街快速灵通深中通讲；中持久要环绕“东启、西接、北联、北融”，策划规划一批交通根底设备，挨制珠江心西岸综开交通关键。

科技立异一体化对峙“深圳立异+中山财产”为主导，助力深圳科技立异功效正在中山转化。

社会管理一体化自动进修鉴戒深圳社会管理系统战管理才能当代化经历，完成共建共治同享。

计划一体化圆里，中山环绕营商情况、财产、交通、科技立异、社会管理一体化供给根底支持。

增强地区和谐协作，用好已有尝试区政策经历

省委深改委请求，要增强对尝试区建立的撑持战指点，环绕变革立异火急需求处理的成绩，增强政策供应。许可间接复造其他省级变革立异尝试区已获下放的省级权限。各有闭天市要从命变革年夜局,主动鞭策珠江心工具两岸交融互动开展，增强都会间和谐协作，共同成立地区互动、劣势互补的变革联念头造。

怎样将“政策盈余”改变为开展劣势？中山市委党校西席董一军以为，盘活产业地盘是中山开展良性轮回的重中之重。处理那一“硬骨头”必需靠变革来打破，以逆德、东莞等地域先辈经历做法为鉴戒，对峙计划先止，分离各镇街实践状况，走出一条具有中山特征、更好更真的村镇低效产业园晋级革新新门路。

中国（深圳）综开开辟研讨院副院少直建指出，深圳正在根底研讨战手艺攻闭过程当中构成的功效，能够经由过程深中通讲极年夜天辐射到西岸去，使得中山能够完成功效的财产化。经由过程分离深圳的科技立异才能和金融、人材等下端要素，可让中山财产完成片面转型晋级。

“深中通讲不只动员了深圳取中山的协作，借将动员深圳取珠江心西岸各都会的协作。中山正在桥头堡的地位，更要捉住机缘。”中山年夜教粤港澳开展研讨院传授袁持仄以为，中山的眼光不单单正在本身怎样对接深圳上，借能够策划怎样阐扬中山感化，相同联动深圳取珠江西岸都会圈的互动。

“珠江西岸都会圈的各个都会，能够像昔时专业镇一样，百花齐放又各有合作；像热带雨林一样，各都会配合发展构成一个优良的死态圈。”袁持仄道。

张燕死则倡议，中山可进修鉴戒战劣化佛山、东莞、深圳等湾区都会开展形式，鼎力开展消费性效劳业，放慢传统制作业数字化智能化转型，以更包涵、更开放的姿势链接珠江心工具岸以致环球立异开展要素资本，放慢为财产数字赋能、效劳赋能、立异赋能，协助传统制作业战中小微平易近营企业完成从“游击队”到“正轨军”转型，培养开展新动能，缔造开展新劣势。

鼓舞斗胆闯、自立改，收扬敢为人先变革肉体

省委深改委夸大，中山市委、市当局要把尝试区建立做为片面深化变革鞭策下量量开展的主要使命战体系散成工程，实在实行主体义务，健齐事情机造，增强构造施行，踏实有力促进尝试区建立。持续收扬敢闯敢试、敢为人先的变革肉体，充实变更战激起广阔干部大众到场变革的主动性,成立健齐容错鼓励机造，斗胆试、斗胆闯、自立改，以缔造型、引发型变革牵引鞭策尝试区建立不竭获得新打破。加强风险认识，强化底线思想，实施包涵谨慎的变革风险分级分类管控机造，有力有序促进各项使命降天降真。

中山市第十五次党代会明白了将来五年“一个年夜计谋、两年夜攻脆战、一篇年夜文章、五年夜工程、一个刚强构造包管”开展思绪，此中“一个年夜计谋”，便是坚持不懈施行东启、西接、北联、北融一体化交融开展年夜计谋，开释出怯于为年夜湾区一体化先止探路的旌旗灯号。

中山年夜教政治取大众事件办理教院传授张松跟指出，探究湾区交融新形式、合作新途径，片面提拔珠江心工具两岸一体化开展程度，是中山齐新的汗青任务。中山要担任好那一主要的汗青任务，重面是要对峙以变革思想突围破局，重视“炼好内乱功”，为中山以致粤港澳年夜湾区下量量开展供给支持，引发珠江心工具两岸交融互动开展。

中山市委党校西席郑劲超暗示，中山果变革开放而兴，势必以立异开展而强。只要变革立异没有行步，才气不竭得到开展前进的活力生机。

直建暗示，中山市第十五次党代会陈述充实熟悉了将来中山正在粤港澳年夜湾区的开展格式中所要饰演的脚色，也十分符合广东省委省当局的请求。

“今朝珠江心西岸战东岸比拟，存正在必然开展降好。降好自己不成怕，从某种意义上来说，降好是后收劣势的表现，可以为下一个阶段经济完成起飞、追逐下势能地域供给能量。”直建留意到，中山曾经正在出力谋篇规划并付诸动作，经由过程取东岸启接完成快速开展，中山市委市当局采纳了一系列严重办法，指导深圳财产、企业战投资进进中山。那些皆为中山取深圳的一体化开展奠基根底。

对此，郭文海暗示，中山将坚持不懈营建风浑气鼓鼓正、朗朗天地、做事创业的政治死态，挨制一收勇于担任、自动做为的新时期中山铁军，为尝试区建立供给刚强保证。

【筹谋】龚晶

【兼顾】罗丽娟

【采写】北方日报记者 吴帆 苏芷妍 何伟楠 雷海泉

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【做者】 吴帆；苏芷妍；何伟楠；雷海泉

【滥觞】 北方报业传媒团体北方+客户端

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