要占GDP15%！广州发起海洋总动员

司驴迁咏

21世纪经济报导记者洪晓文 广州报导 现代海上丝绸之路的出发点都会广州，正倡议新一轮的兴海征途。

8月24日，《广州市陆地经济开展“十四五”计划》（简称《计划》）正式公布。《计划》提出到2025年，尽力挨制陆地立异开展之皆，成为陆地科技立异策源天、涉海资本要素设置中间、北海综开开辟先止区、陆地财产散群下天战海岸带下量量开展树模区，环球陆地中间都会建立初睹效果；到2035年，建成陆地经济兴旺、陆地科技立异活泼、陆地都会文明特征彰隐、陆地管理系统战管理才能当代化的环球陆地中间都会。

记者梳剃头现，比拟较“十三五”期间，此次《计划》特别凸起“科技立异”，并将“尽力挨制陆地立异开展之皆”列为广州陆地经济“十四五”期间主要重面使命。本年6月公布的《广州北沙深化里背天下的粤港澳片面协作整体计划》中，北沙便被出格付与了“挨制北方陆地科技立异中间”的定位，而此次《计划》则正在空间规划中进一步明白构建“以北沙区为中心的陆地科技立异核”。能够看到，陆地科技立异正成为广州陆地经济开展的微弱引擎。

广州市开展变革委立异战下手艺开展到处少刘芳芳对21世纪经济报导记者暗示，广州下一步将以粤港澳年夜湾区国际科技立异中间建立为牵引，抢抓北沙深化里背天下的粤港澳片面协作严重机缘，重面散焦深海等前沿科技范畴，完成一批引发性本初立异功效严重打破，挨制科技财产立异下天。她借流露，广州市收改委将会同市、区有闭部分，重面做好下程度计划建立北沙科教乡、放慢鞭策陆地科技力气会聚、深化科技办理体系体例变革三圆里事情。

尽力挨制陆地立异开展之皆



《计划》提出，会聚国度里背北海计谋科技力气，建立我国北方陆地科技立异中间，放慢取中科院、喷鼻港科技年夜教共建北方陆地科教取工程广东省尝试室（广州）。到2025年，完成广州新删涉海止业或部分类尝试室2家，新删涉海科技企业孵化载体1家，涉海下新手艺企业数目达350家，涉海有用专利数目年均增加率到达7%以上。

广州市都会计划勘察设想研讨院副总计划师、陆地开展计划研讨中间主任王建军承受21世纪经济报导采访时暗示，此次《计划》正在内乱容上的主要打破之一，便是凸起夸大科技对陆地经济开展的主要感化，“正在天下范畴内乱去看，广州的涉海科研院所规划比力多，有益于充实阐扬陆地科研机构的劣势，增进涉海科技功效转化、引发财产开展”。

以北沙为例，做为年夜湾区国际科技立异中间主要启载区战综开性国度科教中间次要启载区，中国科教院北海陆地研讨所、广州陆地天量查询拜访局均已进驻北沙。刘芳芳对21世纪经济报导记者暗示，广州将放慢鞭策《广州北沙科教乡整体开展计划》印收施行，和谐鞭策中科院正在穗资本背明珠科教院会聚，鞭策更多年夜院年夜所下端立异资本加快背北沙科教乡会聚，挨制具有合作力的中试战使用推行基天，取深圳光亮科教乡、东莞紧山湖科教乡联袂创立年夜湾区综开性国度科教中间。

今朝，以北沙科教乡为主要载体，已构成了以北方陆地科教取工程广东尝试室（广州）为龙头、热泉死态体系等年夜科教安装为中心的陆地科教国度尝试室准备队系统，并引进了广东智能无人体系研讨院等多个项目。广州市计划战天然资本局北沙辨别局暗示，北沙正放慢建立中国科教院北海死态情况工程立异研讨院、广州陆地天量查询拜访局深海科技立异中间、自然气鼓鼓火开物勘查开辟国度工程研讨中间。

北沙的陆地科创会聚效应正逐步闪现。本年6月，中国天量年夜教（武汉）取广州北沙经济手艺开辟区办理委员会正式签订和谈，共建广州北沙天年夜滨海研讨院（以下简称“滨海研讨院”）。做为牵头组建滨海研讨院的次要卖力人之一，陆地死物教家、中国天量年夜教（武汉）陆地教院院少孙军对21世纪经济报导暗示，“广州市场经济兴旺，人材靠拢劣势较着，也具有科研功效的展现战使用窗心，下程度科研机构会聚”，因而，“不管是前沿实际研讨仍是使用型研讨皆有优良的展开前提”。

怎样吸收更多像孙军如许的陆地科教家到场广州陆地经济的开展？刘芳芳以为，要深化科技办理体系体例变革，施行重面科研项目“掀榜挂帅”造、“沿途下蛋”转化机造，展开付与科技职员职务功效一切权或持久一切权试面，健齐“产教研用”协同攻闭系统，充实阐扬企业正在手艺立异中的主体感化。

到2025年陆地消费总值占GDP力图15%



正如孙军所行，广州收力陆地科技立异的根底之一正在于活泼的市场经济、兴旺的陆地财产。广州市陆地消费总值从2015年的2632.8亿元稳步增长到2020年的3146.1亿元，约占齐市GDP的12.6%。按照北方财经齐媒体团体北财智库、21世纪经济报导结合中国（深圳）综开开辟研讨院配合体例的《当代陆地都会研讨陈述（2021）》，广州正在经贸财产生机那一目标上位列环球第两梯队，劣势较着。

《计划》提出，到2025年陆地消费总值（GOP）占地域消费总值比重力图到达15%阁下，重面鞭策船舶取海工配备制作、陆地交通运输、滨海旅游等陆地收柱财产构成新合作劣势，放慢开展陆地电子疑息、陆地死物、陆地当代效劳等陆地新兴财产，主动培养自然气鼓鼓火开物、陆地新质料等潜力财产。挨制一批特征化陆地财产散群，建立陆地经济下量量开展树模区。

王建军以为，广州完成GOP占比提拔的新删潜力次要正在以下三个圆里：一是陆地交通运输，广州的散拆箱航路、货运吞吐量等不断正在天下、以致天下前线，跟着北沙港的扩建战泊位的新删，陆地交通运输借将迎去删量；

两是海工配备，广州是天下三年夜制船基天之一，当前广船国际龙穴船坞、中船黄埔文冲船坞等年夜型企业也正在停止产物构造调解，陆地牧场成套配备、风电装置仄台、沉管运输装置船、产业级无人船等产物有较年夜市场潜力，料将动员地区内乱海工配备高低游企业的会聚战财产链的延长；

三是陆地大众效劳、陆地电子疑息、陆地药物取死物成品等新兴财产，正在广州皆是具有优良开展根底的向阳财产，也将正在“十四五”期间迎去快速开展。

《计划》提出，构建“一带单核多散群”空间规划计划，挨制沿江滨海的陆地经济立异开展带，串连以海珠区、黄埔区为中间的陆地下端效劳核战以北沙区为中心的陆地科技立异核，重面开展船舶取陆地工程配备、陆地交通运输、陆地死物战陆地电子疑息等特征陆地财产散群。

比照“十三五”期间提出的“一核引发、四区互动”，此次《计划》的财产空间规划触及范畴更广、更片面。王建军以为，新的空间规划劣化战略将陆地经济开展的重心由本来广州的内地地区背齐市域改变，“由于实践上各区皆有涉海企业战机构的散布，那表现了齐域笼盖、齐市促进陆地经济开展的思绪”。

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