打造粤港澳大湾区科创共同体

卢云i

■胡晓珍 背晓梅

做为市场容量年夜、科技程度下、立异生机强的天下级湾区，粤港澳年夜湾区具有优良的立异策源才能战环球资本设置才能，立异死态吸收力强，“深圳—喷鼻港—广州科技散群”持续两年位居环球立异指数第两，是中国以致环球最具立异才能的地区之一。纵深促进粤港澳年夜湾区建立，必需进一步强化立异主体的空间横背结合取立异要素的财产链纵背联动，挨制科创配合体，助推粤港澳年夜湾区成为具有环球影响力的科技湾区。

粤港澳年夜湾区具有挨制科创配合体的优良根底

粤港澳年夜湾区立异资本协同互补，为建立科创配合体挨下了坚固根底。粤港澳年夜湾区内乱部已构成广州—深圳、广州—佛山、深圳—东莞、喷鼻港—深圳、澳门—珠海等立异协同子群，出格是正在区位邻近、财产协同的经济开展程度较下的几个都会间，立异中间都会表示出较强的立异“虹吸效应”。珠三角都会群中，广州立异根底资本战科研功效丰硕，根底立异才能强；深圳科技立异企业范围宏大，既有天下性科技龙头企业，也有多个小型国度制作业单项冠军企业，手艺立异才能强；东莞天文地位良好，有益于启接广深港科研中溢资本，制作业根底优良，科技功效转化才能强；珠海、佛山等都会具有较好的财产根底，可以为广州、深圳、东莞的立异供给有力支持。喷鼻港、澳门做为自在商业港，取天下各天交换亲密，根底研讨才能战下校教诲资本已到达国际程度，具有优良的立异死态情况战壮大的常识立异才能。

粤港澳年夜湾区构成挨制科创配合体的下效传导机造

粤港澳年夜湾区中，立异资本天禀的差别成为各都会的立异比力劣势，激发都会间战多元立异主体间睁开以劣势互补为目标的立异协作，动员立异要素活动，构成科创配合体的下效传导机造。广州、深圳、喷鼻港做为立异中间都会，正在立异梯度好的鞭策下会聚立异下端要素，正在天文邻近性战财产互补性的感化下，取周边都会构成广佛肇、深莞惠、港深等多个立异子群，立异中间都会成为科技策源天。跟着交通根底设备的完美、科技溢出的分散、财产协同的促进，科技策源天经由过程“瀑布效应”进一步沿珠江心西岸、珠江心东岸、内地经济带扩展辐射半径，构成粤港澳年夜湾区“面线里带”的协同立异收集，驱动粤港澳年夜湾区背立异的初级形状演变。

拓展环球通讲挨制粤港澳年夜湾区科创配合体的三年夜抓脚

建立天下级立异关键都会，挨制科创配合体中心引擎。强化广州、深圳、喷鼻港、澳门中间都会的立异引发感化，挨制粤港澳年夜湾区科创配合体中心引擎。阐扬广州教诲资本丰硕、科技效劳系统完美、人材会聚的劣势，把广州挨形成国际科技财产立异中间。阐扬深圳市场化水平下、体系体例机造灵敏、开放立异水平下的劣势，以轨制立异为打破心，深化完美“根底研讨＋手艺攻闭＋功效财产化＋科技金融＋人材支持”齐历程立异死态链，把深圳建立成为国际化立异型都会战具有国际合作力的立异创业创意之皆。阐扬喷鼻港、澳门高档教诲兴旺、下端人材储蓄丰硕，科技金融等当代效劳业兴旺劣势，减年夜科研投进，取深圳、广州、东莞、中山等都会增强立异协作，探究“喷鼻港研收+珠三角转化”“港澳效劳+珠三角智制”等新形式。正在广深港科技立异走廊、广珠澳科技立异走廊等地区计谋指导下，经由过程四年夜科创中间都会驱动全部粤港澳年夜湾区立异开展，片面促进科创配合体做深做真。

建立天下级立异功用型仄台，挨制科创配合体协作关键。立异功用型仄台做为大众立异空间战立异载体，有益于破解止政壁垒酿成的资本疑息不合错误称、没有兼顾成绩，成为科创配合体的新型协作关键。以年夜湾区国际科技立异中间建立为依托，以横琴粤澳深度协作区、前海深港当代效劳业协作区和北沙粤港澳片面协作树模区三个仄台为抓脚，增进粤港澳年夜湾区科创资本融通。此中，横琴规划建立严重科技立异根底设备，下尺度建立澳门年夜教、澳门科技年夜教等产教研树模基天，挨制横琴中药新药财产功用型仄台；前海联动喷鼻港建立国际先辈科技立异划定规矩实验区、粤港澳年夜湾区中试转化会聚区，挨制野生智能、安康医疗、金融科技等财产功用型仄台；北沙强化粤港澳结合科技立异，建立华北科技立异功效转化下天，挨制智能制作、机械人、数字经济等财产功用型仄台。以功用型仄台做为科创极核，连续强化其常识缔造战泉源立异等中心功用，并经由过程常识溢出、手艺转移、根底设备对接、立异死态交融等途径构成协同立异格式，提拔科创配合体团体效能。

建立天下级陆地湾区科创下天，挨制科创配合体新型载体。阐扬粤港澳年夜湾区最具“深蓝”特征的北海深海资本天禀和湾区共同的陆地开放立异劣势，鞭策陆地科技力气会聚，将陆地经济挨形成为科创配合体新型载体。阐扬喷鼻港、深圳、广州环球陆地中间都会的会聚辐射感化，以挨制陆地干净能源、船舶取陆地工程配备、陆地死物三年夜千亿元级财产散群战陆地油气鼓鼓化工、陆地旅游两年夜万亿元级财产散群为抓脚，环绕陆地科技、深海配备等“国之年夜器”，放慢取中科院、喷鼻港科技年夜教共建北方陆地科教取工程广东省尝试室（广州、珠海、湛江），规划系列陆地功用研讨中间、年夜型科教安装、大众效劳仄台等，建成具有天下影响力的陆地科技立异配合体，为粤港澳年夜湾区构建具有国际合作力的当代陆地财产系统供给立异动力。

胡晓珍：广东省社科院经济研讨所副研讨员

背晓梅：广东省社科院副院少、研讨员

本文系2020年度广东社科计划根底实际研讨严重项目（GD20ZDZYJ03）战2020年度广东省哲教社会科教计划专项项目（GD20SQ13）的阶段性功效

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