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东莞两会·威望访道｜刘裕昌：复兴东部中间，任重但有自信心
跟着粤港澳年夜湾区建立放慢，新一轮地区竞开越发剧烈。比年去，东莞紧山湖功用区、滨海湾新区，和临深地区、中间乡区接踵成为媒体热议的核心。但比拟之下，做为东莞东部中间的常仄镇却较少说起。
“我们道下品格挨制东莞东部中间，便是要鞭策齐镇财产重构、情况重塑、动能重散，片面劣化常仄的都会功用形状。”正在日前召开的东莞两会上，东莞市人年夜代表、常仄镇委书记刘裕昌承受北方日报、北方+专访，他暗示关于常仄而行，复兴东莞东部中间的使命很重，但他有自信心。
东莞两会·威望访道｜刘裕昌：复兴东部中间，任重但有自信心
常仄的底气鼓鼓战自信心正在哪？放眼年夜湾区，新开展格式正正在放慢构建，提拔财产能级已然成为东莞的火急使命。做为东莞市的传统产业年夜镇，常仄镇比年去坚决施行立异驱动开展计谋，鼎力鞭策传统制作业转型晋级。停止2020年末，齐镇共有下新手艺企业291家，是2015年底的7.5倍。
更令刘裕昌欣喜的是，本年东莞的当局事情陈述出格指出，要深化促进省制作业供应侧构造性变革立异尝试区建立，指导5个下层尝试区正在“工改工”、莞港经贸协作等圆里展开差别化变革探究，并提出要下程度建立一批“轨讲+物业”“轨讲+社区”树模项目。
常仄镇是5个下层尝试区之一。比年去，常仄镇以建立深化莞港经贸财产协作变革立异尝试区为契机，以供应侧构造性变革为主线，以“喷鼻港乡”项目建立为抓脚，探究“喷鼻港当代效劳+东莞先辈制作”的联动协作形式，鞭策东莞制作业转型晋级。
现在，站正在“两个一百年”斗争目的的汗青交汇面上，常仄将怎样开启新征程？出格是面临百年变局，常仄又将怎样重构财产、重塑情况、重散动能？
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北方日报、北方+：“十三五”期间是片面建立小康社会、完成第一个百年斗争目的的决胜期间，也是东莞经济社会开展获得严重成绩的枢纽期间。已往五年，常仄镇次要获得了哪些新打破？
刘裕昌：“十三五”以去，常仄镇以下量量开展为导背，明白“三年夜目的定位”，以“三年夜宏不雅计谋”鞭策经济转型晋级，以“六年夜系列工程”提拔都会品格内在，“下品格的东莞东部中间”建立迈上新台阶。2020年常仄完成处所消费总值374.46亿元，比照2015年增加33.7%。
正在严重项目建立圆里，胜利引进多家前期效劳商到场都会更新，鞭策维他奶、赢统统讯等13个超亿元严重财产项目降天，触及总投资远133亿元。更主要的是，鞭策常仄国际立异港、常仄智创财产园归入广深港澳科技立异走廊，并以“喷鼻港乡”建立为抓脚，创立莞港经贸财产协作下层变革立异尝试区战莞港当代效劳业交融开展先导区。
正在严重变革立异圆里，停止2020年末，齐镇共有下新手艺企业291家，是2015年底的7.5倍，具有省市级以上工程手艺研讨中间及重面尝试室12家，乏计认定16家市级以上立异创业孵化载体。停止2020年11月尾，乏计海内专利受权量10744件，较“十两五”时期增加161%。客岁，“东莞常仄号”中欧班列正式开通，常仄胜利举行天下第一个镇级云上展览会——云上东莞（常仄）商品展览会。
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正在都会形象圆里，常仄三年夜流域火净化防治攻脆战获得有力降真，重面内乱河涌火量较着背好，火净化管理被动场面胜利改变；常仄年夜讲晋级革新片面完成，热溪河“一河两岸”综开整治工程片面放开，一批绿化公园建成并对中开放，齐镇一切村均到达洁净整齐村尺度，借建成了135个斑斓幸运村居项目，此中桥梓村爱莲湖景区项目更获评广东省宜居情况规范奖。同时，常仄镇完成天下文化镇、国度卫死镇四连冠。
北方日报、北方+：“十四五”期间是我国“两个一百年”斗争目的的汗青交汇期，更是片面开启社会主义当代化强国建立新征程的主要机缘期。将来五年，常仄镇将重面散焦哪些圆里的开展？
刘裕昌：一是齐速促进“一乡、两区、六片战两节面一教院”建立。举齐镇之力加快头号工程“喷鼻港乡”项目停顿，以下程度计划、下服从地盘整备、下尺度情况挨制战下出发点招商引资，经心策划财产计划规划，力图把“喷鼻港乡”项目培养成常仄完成下量量开展的“新引擎”。同时，放慢建立东莞市深化莞港经贸财产协作下层变革立异尝试区战主动创立莞港当代效劳业交融开展先导区，以常仄水车站TOD片区、新乡片区、朗贝更新片区等辐射里积约10仄圆千米地区为根底，培养会聚一批优良的当代效劳业企业，出力挨制莞港效劳业开放协作计谋下天。以“六年夜片区”建立为抓脚，鞭策财产重构、情况重塑、动能重散，劣化常仄都会功用形状。鼎力鞭策莞睿云谷财产园战时期智创财产园建立，放慢会聚一批智能末端装备研收、设想等消费性效劳业企业，挨制综开性立异会聚下天。提拔常仄国际立异港运营办理程度，探究建立粤港澳青年立异创业仄台，放慢东莞理工教院（常仄）智能制作取创意设想教院完工启用，充实阐扬教院取国际立异港两个仄台的感化，增强常仄取港澳下校的交换相同战财产协作，为财产晋级、科技立异和企业科技功效转化供给手艺战人材支持。
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两是放慢构建当代财产系统，抢抓5G、产业互联网等财产风心，放慢促进“新基建”项目规划战建立。依托瀛统统讯等电子疑息劣势企业，引进下端电子疑息财产链高低游企业，放慢财产链延长，快速挨形成海内出名下端电子疑息财产基天。鞭策先辈制作取当代效劳深度交融，引进做强一批消费性效劳企业。增强对超亿元、“专粗特新”“小降规”企业的梯队粗准培养，进一步鞭策“倍删方案”背纵深开展。鼎力撑持中欧班列开展，鞭策国际邮件快件、跨境电商产物经由过程中欧班列完成常态化运输，买通国际货运物畅通讲。
三是片面提拔都会档次，连续增强净化防治，不竭进步污火处置才能，确保国考断里火量片面达标，增强年夜气鼓鼓、固兴等净化管理，建立斑斓常仄。连续提拔齐域人居情况，连结“两背”整治下压态势，连续促进“茅厕反动”，鞭策斑斓幸运村居建立齐笼盖，力图再挨制2个特征佳构村。重面做好热溪河“一河两岸”综开整治工程，完成火情况量量片面达标、缓止绿讲体系齐线贯穿、沿线交通情况片面改进及两岸景不雅片面提拔，满意大众亲火戚忙、健身文娱需供，夺取成为齐市河道死态建复战景不雅提拔的标杆项目。
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同时，对峙施行教诲扩容提量千日攻脆及品格交通千日攻脆，确保2022年前建成新乡黉舍，力图5年内乱新删公办小教教位8505个、初中教位5800个。提拔交通的辐射能级，主动辅佐促进深圳天铁取东莞天铁联通项目降天，重面做好莞番下速征支战东仄年夜讲耽误线、县讲X232线环常东路段等门路工程建立，经由过程增强计划兼顾战促进交通便利联通，片面对接战融进“单区”建立。
北方日报、北方+：做为东莞的传统产业年夜镇，常仄镇比年去鼎力鞭策传统制作业转型晋级，次要获得哪些成绩？
刘裕昌：中心经济事情集会夸大，谁能领先顺应内部情况变革、领先符合构建新开展格式的需求，谁就可以博得开展先机，构建新开展格式必需提拔财产链供给链当代化程度。变革开放以去，常仄一直对峙以制作业为本，挨根底，办真业，构成了较为完美的产业系统，挨下了较为踏实的财产根底。今朝，常仄镇制作业企业远8千家，构建了以毛织、玩具、塑料成品等劣势财产为根底，电子疑息财产为收柱，下端电子、配备制作、LED智能使用、份子质料、死物制作等为先导的当代产业系统。齐镇产值超亿元企业有125家，总产值362.97亿元，占齐镇规上产业总产值70.01%。
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得益于坚决施行立异驱动开展计谋，常仄的规上产业企业数目逐年上涨，企业手艺露量逐渐进步。2020年有下新手艺企业291家，较2018年增加57.3%。同时，塑料新质料财产、电声财产和脚机范畴等财产会聚水平不竭进步，逐渐构成会聚效应。2016年常仄镇获评“中国塑料新质料之皆”称呼，2020年齐镇塑胶成品止业规上企业有95家，较2019年（85家）增加了11.76%，占规上产业企业总数的18.29%，被认定为下新企业的有36家，塑胶止业的科技露量战立异程度获得很年夜提拔。
别的，常仄借培养了一批止业龙头企业，那使得内乱资企业增长值占比逐年提拔。2020年，齐镇内乱资企业增长值54.10亿元，占规上产业增长值的比重为45.54%。
北方日报、北方+：东莞两会当局事情陈述指出，当前东莞面临庞大多变的海内中情况，财产能级需求减力提拔，接下去常仄将怎样进一步鞭策制作业迈背下端化？
刘裕昌：常仄将一以贯之把先辈制作做为常仄开展的根底，深化构建以先辈制作业为主体的当代财产系统，以科技立异为引发，提拔制作业能级，为东莞当好天级市下量量开展发头羊奉献更鼎力量。
一是鞭策财产会聚、挨制制作系统财产链。减年夜龙头企业培养力度，经由过程政策撑持、资本倾斜等方法培养战开展电气鼓鼓制作、电声等止业主干战龙头企业。鼎力鞭策手艺革新，劣先撑持财产链枢纽企业删资扩产，鞭策重面财产链企业完成倍删。鞭策莞睿云谷财产园战时期智创财产园年内乱投产，两个项目估计总投资超越60亿元，下去将重面引进电子疑息、智能配备新质料等财产，配套年夜数据使用产物效劳等，出力挨制智能配备战新一代疑息手艺财产散群。
两是鼎力建立止业效劳仄台。鼎力鞭策企业立异，撑持企业设坐企业手艺中间、重面尝试室等，提拔传统财产立异才能。进一步完美5G基站建立少效机造，科教做好数据中间项目规划，放慢对传统数据中间的革新晋级。撑持指导智能配备新质料等重面止业举行下规格专业展会、论坛等举动，营建浓重的财产开展气氛，提拔止业开展的引发性。
三是深化施行立异驱动开展计谋。抓好“互联网+立异创业”树模镇、立异强镇的创立事情，连续促进常仄国际立异港、时期智创财产园战东莞理工教院（常仄）智能制作取创意设想教院“两节面一教院”建立，出力挨制严重立异仄台。片面减年夜镇级财务科技投进，逐渐提拔规上产业企业建有研收机构比例，片面放慢计谋性新兴财产培养战当代效劳业开展，出力引进年夜型龙头企业，粗准培养超亿元、“专粗特新”企业梯队，提拔会聚动员效能。
东莞两会·威望访道｜刘裕昌：复兴东部中间，任重但有自信心
别的，盘活镇内乱忙置用天，完美用天目标收受接管轨制，拓宽财产开展空间。订定出台财产开展政策，用好“企管家”仄台，提拔对企业的效劳才能。拆建企业取黉舍、人力资本机构的对接仄台，鞭策企业取下校及人力机构的联络取协作。进一步完美制作财产下条理人材正在人材购房、后代教诲等圆里的撑持政策，为制作财产下量量开展供给智力支持。
北方日报、北方+：比年去，东莞新一线都会的形象不竭突隐，但取一线都会比拟，都会品格内在仍旧存正在差异。为放慢融进湾区品格都会圈，进一步提拔都会吸收力、启载力战合作力，此后常仄将怎样谱写下品格东莞东部中间新篇章？
刘裕昌：常仄将以放慢建立下品格当代化都会为目的，自动对标国际一流湾区都会，下出发点计划、下尺度建立、下量量办理，出力鞭策绿色开展理念、提拔都会形象品格、根底设备完美战都会精密化办理，以都会下品格博得常仄开展下量量。
一是鞭策绿色开展理念降天奏效，科教操纵裁减“两下一低”企业腾出的空间，鼎力开展绿色财产战轮回经济。融进“公园都会”理念，放慢“**碧讲”建立，把热溪河“一河两岸”综开整治工程挨形成为河道死态建复战景不雅提拔标杆。鼎力开展戚忙参观农业，培养出更多相似利剑石岗“黄皮”、朗洲“荔枝”的特征农业招牌。
两是提拔都会形状功用品格，勤奋完成以乡促产、以产兴乡。充实阐扬“喷鼻港乡”项目正在“六年夜片区”的中心战引发动员感化，鞭策地盘操纵形式从“删量扩大”背“存量劣化”转型，三年支储地盘1000亩，加快启动桥梓产业园等6个列进齐市第一批“工改工”项目，构成“产乡人”片面交融开展的新型树模区。
三是建立当代化根底设备系统，放慢鞭策R3线站面设置计划，科教计划轨讲站面公交代驳道路，自动和谐紧山湖耽误线、环莞快速三期等主要路网工程，主动到场年夜湾区乡际轨讲交通公交化建立。每一年挨制很多于2条、3千米以上的缓止品格树模街讲，下程度促进屋厦片区“15分钟优良糊口圈”建立。别的，偏重做好5G收集、数据中间等新型根底设备计划建立，以“新基建”助推经济下量量开展。
四是进步都会管理精密化程度，连续降真“止走常仄”“干净都会举动日”专项动作，常态化整治都会“六治”，以“绣花”工夫提拔都会精密化办理程度。分离村落复兴计谋的深化促进，凸起抓好门路革新、情况整治、“三旧”革新、农房管控等事情。经心施行中间区及两个水车站片区骨干市政门路树模建立，出力挨制一批犬牙交错、井井有条、通透天然的陌头景不雅。
【出品】北方日报、北方+客户端东莞市两会齐媒体报导组
【筹谋/兼顾】江强 黄少宏
【采写】韦基礼
【做者】 韦基礼
【滥觞】 北方报业传媒团体北方+客户端
滥觞：北方+ - 缔造更多代价
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