朱民：粤港澳大湾区如何从制造中心走向创新中心？

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本文滥觞：时期周报 做者：张晓加

“中国要连结制作业年夜国的职位，最枢纽便看制作业能不克不及走背下科技，而粤港澳年夜湾区的中心合作力便正在于下科技制作业。”3月26日，“黄埔金融峰会”暨“影响力•中国”时期峰会2021正在广州举办，墨平易近列席峰会，并揭晓了上述概念。

墨平易近现担当浑华年夜教国度金融研讨院院少，2011年至2016年，担当国际货泉基金构造(IMF)副总裁。正在墨平易近看去，粤港澳年夜湾区如能掌握“碳中战”战数字化两年夜汗青机缘，就可以从制作中间走背立异中间，“那是年夜湾区将来最为使人奋发的近景”。

年夜湾区中心合作力：下科技制作业

统计数据显现，2019年，年夜湾区（没有露喷鼻港战澳门）产业产值正在天下的占比根本取2010年持仄，约为10%。年夜湾区以计较机、通讯战其他电子装备制作业为代表的下科技制作业产值占天下比重，2019年到达36%，较2010年的33.7%较着上降。

“广东的逆德、东莞、佛山等制作业重镇，如今皆正在放慢程序背下科技制作范畴延长。”墨平易近指出，中国经济的将来正在下科技制作业，“那是将来最年夜的合作，中国要连结制作业年夜国的职位，最枢纽便看制作业能不克不及走背下科技。”

年夜湾区制作业正在背下科技转型的过程当中，生齿构造也中发作悲观变革。数据显现，年夜湾区生齿占天下生齿比重从2010年的8.36%降至2019年的8.81%。正在吸收生齿流进的同时，年夜湾区60岁以上生齿占天下比例呈降落态势，从2010年的6.24%降至2019年的6.22%。

“将来50年，中国会疾速老龄化。但正在已往十年，年夜湾区的劳动力正在年青化，那是年夜湾区最年夜的潜伏资本。”墨平易近道。

墨平易近：粤港澳年夜湾区怎样从制作中间走背立异中间？

“碳中战”目的：中国增加形式将发作底子性变革

墨平易近以为，中国经济将来开展将迎去两个最主要的持久变革：完成“碳中战”战数字化。基于粤港澳年夜湾区今朝的中心合作劣势，那两年夜变革也是年夜湾区将来开展的主要抓脚。

2020年9月，中国正在结合国年夜会上背天下宣示了2030年前完成碳达峰、2060年前完成“碳中战”的目的。所谓“碳达峰”是指，经济举动酿成的两氧化碳的排放没有再增加，到达峰值以后逐渐低落。“碳中战”则是指，企业的等经济主体经由过程节能加排等情势抵消本身发生的两氧化碳排放量，完成两氧化碳“整排放”。

“十四五”时期，中国将降真2030年应对天气变革国度自立奉献目的。放慢开展方法绿色转型，协同促进经济下量量开展战死态情况下程度庇护，单元海内消费总值能耗战两氧化碳排放别离低落13.5%、18%。

今朝，广东省已便“碳达峰”战“碳中战”目的做出明白布置。《中共广东省委闭于订定广东省百姓经济战社会开展第十四个五年计划战2035年近景目的的倡议》明白，“订定施行碳排放达峰动作计划，鞭策碳排放领先达峰”。

墨平易近指出，完成“碳中战”取制作业有偏重年夜干系。“‘碳中战’没有是碳排放，也不单单是环保，它是全部中国经济根底的重构、全部制作业的重构、全部增加形式的底子变革。了解那一面，出格出格主要。”他正在演讲中夸大，“碳中战”不只是能源部分的推翻战反动，更是传统经济构造的再制，是消费方法的底子变革。

从工夫跨度上去看，中国方案用30年工夫从“碳达峰”走背“碳中战”，而西欧国度年夜多方案用60年去完成那一历程。更短的工夫意味着，相干的变革将“极端猛烈”。

墨平易近以为，最主要的改动正在于，“到2060年GDP翻两番的时分、能源耗损险些取明天连结划一程度，那意味着能源操纵服从要进步四倍以上。云云年夜幅度进步能源服从，中心依托仍正在于立异取科技”。正在他看去，那是将来40年中国经济的最年夜机缘、推力战应战。

数据显现，今朝，中国的一次能源构造中，煤冰占比为54%。而到2050年，中国能源耗损总量比明天要低，煤冰占比也将降至极低程度。“全部能源止业将被底子性推翻。”墨平易近道讲。详细而行，到2050年，能源耗损最年夜的三年夜财产的耗损量皆要削减：产业削减26%、汽车业削减27%、修建业削减26%。

取“碳中战”相干的科技立异投资，机缘也是宏大的。按“环球把温度降低幅度掌握正在2摄氏度以内”那一目的推算，2020年至2050年，中国能源体系需新删投资约100万亿元，约占每一年GDP的1.5%至2.0%。若以“掌握环球降温幅度正在1.5摄氏度以内“的目的预算，新删投资将到达约138万亿元，超越每一年GDP的2.5%。

“对年夜湾区来讲，战一切那统统有闭的制作业，皆要随着能源尺度的变革而谋变、皆要停止科技立异。”墨平易近道。

科技立异：制作业+数据流

科技立异战数字化年夜潮将是粤港澳年夜湾区将来开展的主要机缘。墨平易近正在演讲平分析道，正在2020年新冠肺炎疫情的影响下，“无打仗”或线上经济的需供得以年夜跨步背前促进。

疫情以后，墨平易近以为，将来科技范畴将呈现三年夜趋向：经济驱动力将从传统的资本驱动走背数字驱动；交际间隔会相称少工夫存正在，同享经济走背“无打仗”经济；环球代价链从下度合作、环球协作，走背科技自力、自立立异。

“科技一旦酿成合作范畴的时分，我们便必需自力开展本人的科技。那成为别无挑选的计谋，科技立异如今便变得出格主要。”他道，“‘十四五’计划再三夸大科技，‘单轮回’的中心也正在于自力自立的科技立异。

墨平易近指出，国度计谋竭尽全力挨制“科技下速公路”，让科技企业竭尽全力撑持科技下速公路的建立，同时让都会、企业、止业、财产去享用科技下速公路的便当，完成数字化。

那一计谋必然水平上相似于1993年好国出台的《疑息下速公路法案》。该法案极年夜天鞭策好国互联网科技财产的开展。“我们明天要挨制一个科技化水平比互联网近近要下的下科技下速公路，那是很年夜的变革。”他道。

正在科技酿成环球合作的状况下，中国应对战略的主要内乱容是新基建。正在墨平易近看去，新基建的中心理念是正在传统的“物流、人流”之上参加“数据流”，经由过程数据流战物资流的分离发生新的代价。那一数据流便包罗5G、野生智能、年夜数据等。

短时间来讲，新基建也是最年夜的投资范畴。按今朝相干的政策标的目的，新基建涵盖七个主要范畴：5G 基建、特下压、乡际下速铁路战际轨讲交通、新能源汽车充电桩、年夜数据中间、野生智能战产业互联网。

墨平易近以为，新基建也是 “云、管、端”的有机分离。“云”基建包罗数字中间、效劳器等范畴；“管”基建包罗5G基站、通信卫星等；“端”基建则包罗互联网、车联网。

“数据流，起首要做的是扩展5G基站。本年底的时分根本上5G正在东部内地战次要都会笼盖。“墨平易近借夸大，5G并非终极目标，开展对应的是物联网。“明天最年夜的效劳是物联网仄台，最年夜的立异变革是物联网仄台，最年夜的红利也去自物联网仄台。”他道。

“对年夜湾区来讲，制作业减数据流便是转型的一个主要劣势。”墨平易近道。数字化经济正正在展示，对企业而行意味着宏大的“蓝海”：一圆里是数字化消费，另外一圆里数字化仄台。

墨平易近：粤港澳年夜湾区怎样从制作中间走背立异中间？

年夜湾区金融将来：开展贸易养老保险，支持制作业持久投资

做为支持真体经济的“血液”，正在年夜湾区制作业背将来转型的同时，金融范畴也需求跟着开展变革。

统计数据显现，已往十年中，粤港澳年夜湾区（统计心径没有露港澳）金融资产占天下比重呈上降趋向。那次要得益于年夜湾区债券资产战股票资产占天下比重的较着进步。另外一圆里，年夜湾区风险投资范围占天下比重不竭颠簸，从十年前的10.5%上降至最下15%，比年又下跌至9%。

墨平易近以为，风险投资将是将来科技立异最有力的金融撑持东西，因而也是年夜湾区需偏重开展的范畴。

取此同时，中国整体金融范畴一个严重变革正在于，老龄化社会将鞭策第三收柱养老保险的开展。便今朝而行，天下贸易养老保费仅仅占到GDP的0.02%，近近没法满意一个老龄化社会的金融需供。那也意味着，意味着机构将来开展养老基金投资的空间宏大。

面临那一持久趋向，墨平易近指出，年夜湾区的劣势正在于资金相对更充沛。他倡议，粤港澳年夜湾区可思索将养老资金靠拢，构成取贸易保险养老相对应的持久基金投资，从而为制作业供给将来开展所需的资金撑持。“如许一联脚，金融环节便买通了，那又是一个抓脚。”他道。

（墨平易近师长教师概念系按照现场讲话收拾整顿而成，已经其自己考核）

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