贵阳突围记

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变革开放至古，我国都会化历程开展迅猛，降生了北上广深四年夜气力微弱的一线都会。比年去，以杭州、成皆等为代表的“新一线都会”也疾速兴起，成为言论核心。

同时，因为我国幅员广大生齿浩瀚，除四年夜一线战十余个“新一线”都会以外，另有一批都会，它们战北上广深还没有法等量齐观，但正在宏不雅政策、地区情况、财产变化、决议计划施行等多个维度中掌握时机，操纵后收劣势，成为各个地区开展的中脆力气。

好比，比年去位于中西部的3个省会都会：北宁、贵阳战太本，开展速率迅猛，且正在各项次要经济目标上非常附近。

2021年3月公布的国度“十四五”计划纲领中，描画了一个将来疆土建立的开展蓝图，正在天下列出19个都会群，明白指出：片面构成“两横三纵”乡镇化计谋格式。而贵阳、北宁和太本恰是上述计划的19个都会群中，黔中都会群、北部湾都会群和山西中部都会群的中间都会。

那三座都会今朝正在天下都会GDP百强榜中固然位列中游，可是其开展潜力众目睽睽，近年对人材、资本的吸收也日渐增长。正在都会圈的时期，谁无望正在悄悄兴起的“腰部省会”中脱颖而出？

贵阳突围记

都会群间的合作

都会的开展战合作是一个耐久没有衰的话题，潮起潮降之间，都会兴衰战普罗群众的糊口也互相关注。

变革开放以去，中国经济开展曾经步进产业化前期，同时也进进了都会化第两阶段，即都会圈战都会群化。正在那一阶段，没有再是单个都会合作，而酿成了中间都会结合周边地区都会构成的都会群合作新形状。

克日公布的国度“十四五”计划纲领中，明白提出了19个国度级都会群，那些都会群有一个配合特性，那便是以中间都会（曲辖市、省会都会、副省级都会）为中心。详细去看，19个国度级都会群年夜多会萃正在“胡焕庸线”的东侧，而正在边沿的中西部地域开展尤其值得存眷。

正在当宿世界年夜变局的布景下，正在一带一起、表里轮回等多重国度计谋的减持下，新一轮西部年夜开辟、中部兴起计谋启动，也意味着中西部都会群迎去下速开展的机缘期。

比力具有代表性的即是“北部湾都会群”，正在5年前的“十三五”计划中，仅定位为“计划指导”开展，而正在最新的“十四五”计划纲领中，则被列进开展强大的止列，那也意味着该都会群职位上降，建立行之有效，将来仍需做年夜做强。

别的另有“黔中都会群”，做为西部年夜开辟的俊彦，曾经成为西部地域新的经济增加极。

从企业增加数目可窥一两，天眼查数据显现，2011-2020年十年时期，以少三角都会群企业数目涨幅为基准值，企业数目涨幅最下的两个都会群均位于我国西部地域。此中，黔中都会群企业数目涨幅下达180.0%，成渝都会群为137.5%，排列第1、两位。

“腰部省会”的争锋之路

省会都会是地点省域的政治、经济、文明、教诲、医疗、交通等各个范畴的中间，是各天经济开展的龙头。正在经济进进到转型晋级新阶段后，和都会群合作的年夜布景下，省会都会的引发感化愈加凸隐。

贵阳、北宁战太本三个“腰部省会”正在范围体量上战东部省会存正在差异，但其开展速率微弱，已往一年正在天下GDP百强都会的名次别离上降4、3、1个名次。

贵阳是贵州省省会，定位为西北地域地区中间都会，西北地域交通关键都会。

2020年地域消费总值为4311.65亿元，同比删速为5%。2019年贵阳人均GDP为8.19万元。

北宁是广西壮族自治区的尾府，是北部湾经济区的中心都会、交通关键都会战丝绸之路的流派都会。2020年地域消费总值为4726.34亿元，同比删速为3.7%。2019年北宁人均GDP为6.17万元。

太本做为山西省省会，是中部地域主要的中间都会。2020年地域消费总值为4153.25亿元，同比删速2.6%。2019年太本人均GDP为9.04万元。

回忆“十三五”时期经济开展明面，贵阳市齐市范围以上产业均匀删速为8.3%，乏计完成产业投资（没有露园区根底设备投资）1859亿元；北宁市效劳业增长值远3000亿元，占齐市地域消费总值比重超越65%，是2015年的1.74倍，金融业增长值较2015年增加44.59%；太本市制作业增长值占范围以上产业增长值的比重超越70%，计谋性新兴财产增长值年均增加12.0%。

假如工夫线再推少一些，3座省会都会的表示更加曲不雅。据统计，2009年-2019年时期，贵阳市的GDP删幅到达了315.64%，北宁市的删幅为195.54%，太本市的删幅为160.78%。

正在23个省会都会的GDP删速傍边，2013年-2018年，贵阳市持续6年位居天下省会都会第一。

贵州省“十四五”计划倡议指出，将培养强大都会圈战都会群，重面挨制贵阳—贵安—安逆都会圈、遵义都会圈，贵阳都会经济尾位度提拔到26%以上。

做年夜做强省会都会，以“强省会”取“国度中间都会”为两重开展计谋，提拔都会能级战正在齐省的引发职位，已成为很多省分的共鸣战挑选。那也意味着，都会群的合作将演化为一场“省会之战”。

“贵阳经历”：省会推动都会群典范样本

已往10年，经济删速发跑天下省会都会的贵阳，从年夜幅落伍到赶超太本，逼近北宁，此中有何法门？贵阳市当局事情陈述指出，“十三五”期间，贵阳经济气力年夜幅跃降，此中以数字经济为代表的新经济占地域消费总值的比重进步到24%。

从无中死有到风死火起，贵阳年夜数据财产的开展过程是一个西部都会抢抓立异开展机缘、奋力完成后收赶超的活泼案例。做为我国尾个国度级年夜数据综开实验区的中心区，本年贵阳将以更鼎力度鞭策数字经济晋级打破，力图数字经济增长值打破1800亿元。

该市将散焦建立数据中间会聚区、电子疑息制作、硬件战疑息手艺效劳三个千亿级财产散群，主动申建天下一体化年夜数据中间系统国度关键节面，勤奋培养年夜数据引发树模企业50个，建立10亿级年夜数据财产会聚树模基天5个以上。

除年夜数据财产中，“十三五”时期贵阳市共引进降天先辈制作业项目897个，商定总投资2235.95亿元，恒年夜新能源汽车、吉祥策动机制作、海潮年夜数据财产园、比亚迪智能制作财产园等一批投资强度年夜、财产动员性强的标记性中下端制作项目降户。

贵阳市的当局事情陈述指出，本年以更鼎力度促进贵阳贵安交融开展，进步辐射动员才能。

详细包罗：体例完成贵阳贵安疆土空间整体计划战专项计划，启动东部财产新区开辟建立，放慢贵安新区都会建立。以交通为重面促进根底设备互联互通，构建贵阳贵安半小时通勤圈；以协同为根底构建当代财产系统。以当代效劳业为主体，鼎力鞭策贵阳贵顺产业开展互补互促，挨制西部绿色金融中间。

经由过程正在财产规划、要素设置、都会计划建立、社会办理等圆里同一计划建立、兼顾办理，贵阳贵安两区同频共振，完成1+1>2的散开效应，逐渐组成地区联动合作的开展新格式。

透过“贵阳经历”，能够窥睹正正在下速生长中的中西部省会都会，正在经由过程“强省会”战略做年夜做强本身的同时，协同战动员周边地域开展双赢的途径。瞻望“十四五”，北宁、贵阳、太本间的您逃我赶一定借将持续，各自所动员的都会圈战都会群开展，也将为我国都会群开展计谋奠基坚固的根底。

启里消息记者 喻偶树

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