获中央专项资金直投，“科创气质”渐佳——大湾区进入...

落日余晖97

滥觞:北方日报

4月以去，粤港澳年夜湾区热度降温，几次下光出面。

4月22日，粤港澳年夜湾区建立指导小组集会正在广州召开。

4月19日，国度收改委宣布《粤港澳年夜湾区建立、少江三角洲地区一体化开展中心预算内乱投资专项办理法子》（下称“《法子》”），将对年夜湾区本地九市间接投资；险些同时，一场主题为“年夜湾区、年夜将来”的主题宣扬举动，正在年夜湾区本地都会轮番睁开。

本年是“十四五”残局之年，从年夜范围主题采访到中心专项资金投进，再到粤港澳年夜湾区指导小组集会正在广州召开，那连续串布置，国度进步粤港澳年夜湾区职位的计谋意图非常较着。

华北都会研讨会会少胡刚正在承受北方都会智库采访时暗示，跟着喷鼻港场面地步趋于不变，将更存眷经济平易近死。中心专项资金散焦根底设备互联互通、青年交换、立异仄台开放、开办下校等项目，便是要依托粤港澳年夜湾区建立，连结喷鼻港战澳门持久繁华不变，鞭策粤港澳年夜湾区进进深度交融快车讲。

湾区速率

每一年新删“1个珠海”

粤港澳年夜湾区是我国开放水平最下、经济生机最强的地区之一。

2019年2月，《粤港澳年夜湾区开展计划纲领》宣布。正在第两章第三节，明白了粤港澳年夜湾区“布满生机的天下级都会群”“具有环球影响力的国际科技立异中间”“‘一带一起’建立的主要支持”“本地取港澳深度协作树模区”战“宜居宜业宜游的优良糊口圈”五年夜开展定位。

此中，“具有环球影响力的国际科技立异中间”那必然位，露金量颇下，任重讲近。

现在，粤港澳年夜湾区开展一日千里。没有暂前，正在“年夜湾区、年夜将来”主题宣扬媒体碰头会宣布的数据显现，2020年，年夜湾区经济总量达11.5万亿元，比2017年增长1.4万亿元，均匀每一年增长了3500亿元，相称于“每一年增长了1个珠海（GDP）”；进出世界500强企业达21家，比2017年增长4家，以每一年“+1”的节拍“量产”天下500强企业；广东有国度级下新手艺企业5.3万家，比2017年增长远2万家……

年夜湾区综开气力明显加强，粤港澳协作愈加深化普遍，三天公众得到感愈加充分，充实展示出“一国两造”的轨制劣势战勃勃活力。会上借用硬联通、硬联通、智联通、企联通、心联通——“5通”，形象展示粤港澳年夜湾区发作的新变革。

投资标的目的

重面撑持科创项目

成就属于已往，投资创始将来。从已往投资理论去看，中心专项资金普通用于撑持国度性严重计谋项目。

《法子》明白此次中心专项资金次要撑持港澳元素较为凸起的科技立异仄台、由当局投资的非运营性港澳青年立异创业仄台、本地取港澳协作办教的高档院校、毗连本地取港澳的根底设备互联互通工程及其次要配套工程，和对粤港澳年夜湾区建立具有标记性或严重意义的其他范畴项目。别的，对列进年夜湾区建立中持久计划计划及年度事情摆设的项目，正在具有前提、契合请求的条件下，中心专项资金予以劣先撑持。

没有易发明，露港澳元素的科创类项目是专项资金投资重面。“从天下范畴看，粤港澳年夜湾区定位自己更偏重于科技立异；其次，年夜湾区另有一个主要的任务，便是取港澳深度交融开展。减上年夜湾区自然的都会群开展劣势，市场经济活泼，能够更好阐扬强者恒强投资效应”。北京海回协会经济教家金融家委员会主任下连奎阐发。

放正在天下格式下察看，粤港澳年夜湾区被付与了更下的任务。国度“十四五”《计划纲领》提出，以京津冀、少三角、粤港澳年夜湾区为重面，提拔立异策源才能战环球资本设置才能，放慢挨制引发下量量开展的第一梯队。

《法子》提到，劣先撑持河套深港科技立异协作区、横琴粤澳深度协作区。那两块地区获特性存眷，取其共同区位劣势有闭。以河套深港科技立异协作区为例，协作区由0.87仄圆千米的喷鼻港园区战3.02仄圆千米的深圳园区配合构成，跨境曲联互通，具有一区两造的轨制劣势，能够探究成立便于科技财产立异的国际化营商情况。

那片地区，也能够道是粤港澳年夜湾区的精髓地点。俯瞰深圳河两岸，深圳河的北岸是深圳，北岸是喷鼻港。北岸挺拔的写字楼，相对北岸天然围塘，构成激烈比照。一国两造的轨制劣势，该当正在那片地区出色演出。

影响察看

湾区促融项目将受益

关于很多处所当局而行，得到中心专项资金，意味意义要年夜于实践资金投进。广东省群众当局参事温洋以为，中心专项基金间接投资到涉港澳的立异仄台、下校战基建项目，表现了国度的正视水平，有益于保护港澳地域的繁华不变和财产多元化。等待中心专项资金阐扬“四两拨千斤”的感化，指导官方本钱战国际本钱跟投。

《法子》明白，中心专项资金经由过程间接摆设到项目标方法予以撑持。北方都会智库按照《法子》按图索骥，发明喷鼻港中文年夜教（深圳）、前海深港青年梦工厂、横琴澳门青年创业谷、珠机乡际等项目，或将无望得到中心专项资金喜爱。

2014年，喷鼻港中文年夜教（深圳）建立。停止2018年8月，喷鼻港中文年夜教（深圳）乏计引进西席约200位。日前，由高档教诲评价专业机构硬科公布“2021硬科中国年夜教排名”中，喷鼻港中文年夜教（深圳）正在中国协作办教年夜教中位居榜尾。

前海深港青年梦工厂是由前海办理局、深圳青联战喷鼻港青协三圆倡议建立，是效劳深港及天下青年立异创业的国际化效劳仄台。其经由过程重面撑持智能硬件、AI战芯片设想、挪动互联网、文明创意等四年夜范畴创业，曾经会聚了一批优良港澳台创业团队。

珠机乡际铁路，是珠海市一条毗连喷鼻洲区拱北街讲经横琴新区至金湾区珠海金湾机场的乡际铁路。停止2020年8月，珠机乡际铁路正在横琴站取横琴港口新旅检地区完成跟尾，并预留对接澳门沉轨，完成珠海、澳门的互联互通……

胡刚以为，中心专项资金投资的标的目的，将有助于进步年夜湾区团体科创才能。此中，正正在筹建的喷鼻港科技年夜教（广州），果同时具有“喷鼻港”“科技”战“年夜教”元素，无望得到更多中心专项资金倾斜。下连奎察看，正在中心专项资金保证力度下，年夜湾区将更粗准散焦产教研协同、仄台建立、立异要素跨境活动等科创才能提拔打破心，放慢建立科技立异仄台。

北方都会智库以为，年夜湾区本地9市供给更多港澳青年失业时机、年夜科教安装利用权、设置港澳办教用天、倾斜国度科研资金等，能够完成粤港澳三天劣势互补。正在“十四五”的残局之年，鞭策粤港澳年夜湾区深度交融机会曾经成生。跟着中心专项资金的中转到一个个详细项目，将动员更多的社会资金为年夜湾区注进更多的开展自信心。正在年夜湾区那片朝气蓬勃的地盘上，一个具有环球影响力的国际科技立异中间将加快到去。

●北方日报记者 贵人强

筹谋：何山

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