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产业园区是加快财产会聚、培养财产散群的主要载体战争台。变革开放之初,大批“三去一补”企业正在珠三角地域发作式增加。“村村焚烧,户户冒烟”的村级产业园,凭仗着便宜的地盘、劳动力等资本劣势,积聚下珠三角产业化的“第一桶金”。做为制作业年夜市的惠州,其产业园区亦阅历了从无到有、从小到年夜、从强到强的开展历程。
但是,跟着经济开展进进新常态,集约的开展形式渐易觉得继。今天的“淘金天”,明天成为下量量开展的“池沼天”,显现出一些“治集小”等成绩。一圆里,财产低端、地盘操纵率低、净化隐患等成绩日趋凸起。另外一圆里,财产会聚形状、开展形式显现出新趋向,对财产园区建立提出新请求。
“惠州有年夜巨细小的园区上百个,规划分离、多而没有强。”2020年头,惠州市委十一届九次齐会事情陈述(下称“齐会陈述”)直抒己见天指出“既华侈了贵重的地盘资本,也简单形成情况净化,开展易以连续。”彼时,惠州产业园区的地盘产出率近没有及佛山、东莞等都会。
正在改变开展方法、劣化经济构造、转换增加动力的攻闭期,惠州于2020年5月出台《惠州市施行产业园区提量删效动作计划》。根据“千亿园区、万亿财产”的目的,惠州把产业园区建立成为齐市财产转型晋级取立异开展的先导区,为惠州挨制“2+1”当代财产散群供给有力的支持战保证。
纵不雅中中产业经济获得年夜开展的地域,多数依托产业园区,也走过做年夜做强产业园区的过程。如姑苏具有国度级开辟区14个、省级开辟区6个,缔造齐市70%以上的地域消费总值、80%以上的产业总产值。环绕“提量删效”那一主线,惠州开启了一场齐圆位的产业格式重塑。
正在雄伟的蓝图下,惠州产业园区走上提量删效之路:一圆里,劣化提拔年夜亚湾经济手艺开辟区、仲恺下新手艺财产开辟区战中韩(惠州)财产园3个国度级园区;另外一圆里,7个县区挨制各具特征、主导财产明显的千亿级产业园区,即惠乡下新科技财产园(东江湾千亿财产园)、惠阳(象岭)聪慧科技财产园、惠州新质料财产园、专罗智能配备财产园、龙门年夜安康财产园、年夜亚湾新兴财产园、广东(仲恺)野生智能财产园等7个千亿级产业园区。
“提量删效”,那意味着要进步产业园区的开展量量战服从。从那两年的理论可睹,惠州从寻求经济总量目标的“范围速率型”,背寻求开展效益的“量量服从型”改变,从营商情况、项目办理、财产挑选等圆里收力,下尺度、下规格规划建立当代化财产园区。
那两年,惠州前后出台了一系列文件,构成了一套有用鞭策园区计划建立的政策系统。同时,惠州集合将地盘目标、资金、砂石等资本背园区倾斜,对峙70%以上年度方案目标用于保证产业真体经济。各本能机能部分主动破瓶颈、解困难,各县区分离特征挨制千亿级财产园区,掀起了新一轮抓项目、扩投资、促开展的高潮。
秋华春真,岁物歉成。2021年,年夜亚湾石化区持续三年位列“中国化工园区30强”第一,仲恺下新区获批齐省尾批超下浑视频显现特征园区,成为两年夜万亿级财产散群中心引擎。中韩(惠州)财产园乏计引进项目161宗,总投资1821亿元;已开工106宗、完工投产28宗。惠州新质料财产园放慢建立,乏计引进项目8宗,总投资107.7亿元。7个县区千亿级园区两年去新签约项目212宗,新完工196宗,新投产93宗……
一组组、一串串骄人的数字,睹证着惠州高低的攻脆克易、砥砺奋进,合射着惠州的经济蝶变。数据显现,2021年,“3+7”产业园区整年完成规上产业总产值6325亿元,同比增加28.6%;完成产业增长值1195.6亿元,同比增加14.2%。此中,7个千亿级园区完成规上产业总产值1590.6亿元,同比增加26%;完成产业增长值348.4亿元,同比增加17.8%。
“从前,我们看好惠州的区位劣势,如今更看好惠州的营商情况、财产远景。”正在访问中,多家企业背笔者暗示,当局的温心折务给了企业史无前例的得到感,加强了企业的投资自信心。
本年的惠州市当局事情陈述指出,连续促进“3+7”产业园区提量删效。当前,惠州正正在放慢园区门路、管网、环保、通讯等根底设备战大众效劳仄台建立。同时强化财产链招商,减鼎力度培养一批根植性强的“链主”企业战“专粗特新”中小企业,营建年夜中小企业协同开展的散群死态。
正在惠州“3+7”产业园区里,一批批优良项目不竭降天,一条条交通门路不竭买通,一个个立异仄台不竭建立,一位名流才前去立异创业,下量量开展的动能荡漾。
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【记者】马收洲
【拍照】梁维秋
【造图】钟仁敏
【做者】 马收洲;梁维秋
【滥觞】 北方报业传媒团体北方+客户端
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