圳不一样｜引进来走出去，深圳稳外资外贸“buff”叠满

身无分文的少年

“稳增加 圳生机”系列报导以外贸之乡篇

夜色中的盐田国际散拆箱船埠，船埠前沿货轮一字排开、泊位“济济一堂”、船舶丰满，灯光照正在驰驱正在船埠的工人脸上，口岸功课忙碌有序。做为环球最忙碌的散拆箱船埠之一，盐田国际是环球单体吞吐量最年夜的散拆箱船埠。公然数据显现，盐田港区负担广东省对中商业超三分之1、中好商业超四分之一。蒲月以去，浩瀚船公司不竭正在深圳投放新航路。

口岸货运是国际商业稳步开展的“压舱石”，有9成以上的国际商业货运量需求经海运完成。那一天下最忙碌港区的活泼现象，凸隐了正在不变环球供给链环节的“深圳韧劲”，彰隐出深圳中贸的壮大气力。数据显现，2021年深圳市货色商业收支心3.54万亿元群众币，范围创汗青新下，此中出心1.92万亿元，范围持续第29年居本地中贸都会尾位，中贸总额占广东的4成阁下，正在天下的份额约为9%阁下。更加值得存眷的是，喷鼻港回回故国25年去，深港商业范围增加超10倍。

正在《中国海闭》纯志公布的“中外洋贸百强都会”榜单中，深圳已持续14年连任榜尾。该榜单不单单存眷中贸范围，评比尺度包罗都会中贸程度合作力、构造合作力、效益合作力、开展合作力战潜力合作力等。

国际化的深圳，关于中资吸收魅力没有加，正在企业走进来和中资引出去的路上也从不惜行进的足步。方才已往的半个多月内乱，深圳持续出台了海闭“18条”、中资研收中间入口装备免税、《深圳市商务局〈闭于鞭策对中投资协作下量量开展的多少步伐〉施行细则》，而且深圳RCEP效劳中间正式掀牌战尾个郊区共开国际投资推行仄台，出力效劳企业开辟国际市场。

公然报导数据显现，停止2021年11月尾，深圳市企业共正在环球146个国度战地域投资设坐了8094家企业及机构。2021年1至11月，深圳企业对中投资设坐了600家企业及机构，实践投资额71.29亿美圆，正在天下各都会中排名第两；对中启包工程新签条约额130.08亿美圆、完成停业额116.13亿美圆，居天下尾位。

做为从开展之初便到场国际市场合作、开展的都会，多年的积聚让深圳国际化职位凸隐。中资协作，中贸拓展，圳可期。

A

接连出台系列政策稳中资中贸 先止树模区走出深圳速率

6月8日，国务院常务集会召开，布置进一步稳中贸稳中资办法，关于稳中贸稳中资事情做出了进一步请求。将眼光散焦到深圳，深圳海闭“18条”、鞭策对中投资协作多少步伐和入口免税装备认定、产业经济30条特地章节阐述“构建愈加流通的‘单轮回’新开展格式”等政策接踵出台，正在稳中资稳中贸上先止探究，提拔合作力。

深圳海闭“18条”增进中贸保稳提量

成立完美报闭单接单“日浑”轨制、施行“海空港畅流方案”变革、降天“十四五”时期入口税支劣惠政策、撑持跨境电贸易态开展……5月23日，深圳海闭分离深圳、惠州中贸开展实践，出台了增进中贸保稳提量十八条步伐。18条一出台便激发了社会的普遍存眷。

正在税务圆里，深圳海闭分离闭区特性，重面做好撑持科技立异、新型显现财产开展、散成电路财产战硬件财产开展等入口税支劣惠政策降天降真，确保相干享惠主体应免尽免，不竭提拔企业得到感。

成立完美报闭单接单“日浑”轨制，进一步紧缩收支心企业单证开规工夫，关于企业申报疑息无误，且随附票据齐备标准，无需建撤、补传的报闭单，做到申报当日完成接单考核。对死陈生果等需特定保管前提的货色，企业可正在现场背海闭申请“真货先处置，非常情过后处理”，契合相干前提的真货先止处置，收缩货色滞留港口的工夫，低落果货色滞留而发生的通闭本钱。

同时，施行“海空港畅流方案”变革，经由过程完美海空港卡心设备、配套体系等，撑持拓展深港旱路运输通讲，对供港新鲜等糊口物质施行“提早申报、抵港曲拆、非侵进检验”，确保“整延时”；构建“空箱调理绿色通讲”，撑持内乱贸返场空箱正在海运口岸堆存及流转；鞭策“年夜湾区组开港”拓线上量；建立便利海闭羁系区之间物流流转的同一仄台，撑持企业灵敏摆设物流方案，助力加强深圳物流关键港中心引擎功用。

跨境电商做为一种新的消耗经济业态，比年去开展迅猛，深圳海闭正在撑持跨境电贸易态开展上，实施跨境电商出心外洋仓形式存案、浑单考核等各种营业的“正在线”打点、“一站式”打点；成立跨境电商出心商品正在曲属海闭内乱的集合退货形式；劣化战完美跨境电商网购保税入口商品集合退货形式，许可跨境电商企业境内乱代办署理人或其拜托的海闭特别羁系地区内乱仓储企业正在海闭特别羁系地区内乱设置跨境电商批发入口商品退货公用存储所在，将退货商品的领受、分拣等流程正在本海闭特别羁系地区内乱展开。

鞭策对中投资协作出新策

国际化的深圳，鞭策对中投资又有新策。日前，《深圳市闭于鞭策对中投资协作下量量开展的多少步伐》(以下简称《多少步伐》)出台，准绳上采纳过后赞助、嘉奖等方法，对对中启包工程绩效嘉奖战境中展览重面撑持项目予以赞助，企业最下可获嘉奖200万元。

《多少步伐》的出台，有助于指导企业科教理性下量量对中投资协作，立异对中投资、对中启包工程形式，阐扬境中经贸协作区感化，撑持企业展开群众币国际结算，借助境中重面展会助力企业开辟国际市场，加快深圳产物、品牌、手艺、效劳、尺度“走进来”，提拔环球资本设置才能，为构建新开展格式供给有力支持。

深圳中资研收中间入口装备可免税

做为国际化都会的深圳，吸收了很多中资研收机构的降户。6月7日，深圳市商务局、深圳市财务局、深圳市税务局战深圳海联系关系开订定了《深圳市中资研收中间免税入口装备资历考核认定法子》(以下简称《认定法子》)并出台，次要触及深圳市中资研收中间界说、认定机构、认定前提、申报质料、考核流程等圆里。合用范畴为深圳止政地区内乱(没有露深汕出格协作区)中资研收中间免税入口装备资历考核认定。

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新政增进中资中贸不竭背财产链代价链下端晋级

深圳半月内乱出台了系列稳中贸战促中资的新政，正在中国(深圳)综开开辟研讨院地区开展计划研讨所副所少王振看去，是对国务院常务集会稳中资稳中贸主要布置的主动降天理论，而且重面散焦深圳市财产开展阶段战特性，力促中资中贸提量立异、挨制“引出去”战“走进来”组开拳，不只有益于不变中资中贸企业的预期战自信心，关于增进深圳市中资中贸不竭背财产链代价链下端晋级也具有主要动员感化。

“不管是5月下旬出台的‘海闭18条’，仍是没有暂前出台的对中投资多少步伐，和‘产业经济30条’中构建愈加流通的‘单轮回’新开展格式所提出的撑持企业开辟国际市场、劣化深港陆海空铁运力摆设战提拔中贸收支心便当度，政策组开拳足以做为看出国际都会的深圳，关于中资、中贸开展的正视。”中国(深圳)综开开辟研讨院立异取财产开展研讨中间副主任研讨员张国仄专士道。

他提到，政策的出台，有益于鞭策深圳减工商业背下端化、粗英化开展，使深圳的对中商业特别是制作业财产链更少、附减值更下，同时，重视企业自立开展的才能的提拔。“从数据去看，正在疫情战国际情势多变等多重压力下，2021年深圳市货色商业收支心3.54万亿元群众币，范围创汗青新下，此中出心1.92万亿元，范围持续第29年居本地中贸都会尾位。深圳为何能连结那么强引擎？出心产物的量量好是枢纽。新政的出台，也是环绕怎样为企业做好效劳，让出心产物更有合作力。”

他以电子疑息制作业为例停止了阐发。那是深圳产业第一收柱财产，占齐市规上产业增长值远六成，财产范围约占天下五分之一。“电子疑息制作业正在消耗真个一个别现便是消耗类电子电器产物，我们的出心天然也要做强劣势财产的产物出心。2021年，深圳消耗类电子电器产物出心开计5104.9亿元，增加21.9%，推动团体出心5.4个百分面，那便是曲不雅的证实，把劣势财产的少板做少。”他道。

张国仄夸大，深圳的政策订定亦紧紧捉住国度开展机缘，深圳RCEP效劳中间建立便是最好的证实。“操纵好RCEP的准绳，有益于财产链的进一步劣化规划，正在对中投资上，也进一步提拔了深圳的吸收力，有益于中资进驻，降天有接心更有用率。”

另外一圆里，从市场主体去看，王振取张国仄皆提到了深圳正在稳中资战稳中贸上，关于平易近营企业的正视，暗示政策组开拳为平易近营企业供给了更好的营商情况，鞭策平易近营企业的开展，让他们更具生机战合作力。

“平易近营企业曾经成为深圳中贸开展的次要增加动力，2021年，深圳平易近营企业收支心2.16万亿元，占齐市中贸比重初次打破6成，可睹其中贸发头羊职位。平易近营企业生机强，市场生机才强。那便意味着深圳的中贸正在环球供给链关键的职位愈加稳固、内乱死增加动力愈加凸起。”王振道。

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专属效劳助企开辟国际市场 培养到场国际合作协作新劣势

5月31日，一场“贸促劣配-深圳中贸企业供需对接会”正在云端举办，去自好国、俄罗斯、德国等国度的境中采购商取多家深圳消耗电子类优良供给商“一对一”供需洽商，脚电机脑配件、挪动电源、脚持云台、蓝牙键盘等多个消耗电子品类成了对接会上的硬通货。

深圳市好逆战电子有限公司从2008年开端处置消耗电子类产物的出心，次要运营3C消耗电子配件战周边产物，比方数据线、充电宝等，现在曾经有14年了。遭到疫情等多重身分的影响，没法走进来对接定单让他们感应着急。“没法走进来坦荡客源，本有定单量降落，挺易的。线上对接会为我们拓宽了新的渠讲，挺好的。”该公司贩卖总监胡小敏道。

遭到疫情战国际中贸情势变革的影响，处置收支心的企业正在开展过程当中面对着新的应战。相干当局部分实时洞察到那一变革，经由过程多种渠讲战方法，做好中资企业正在深效劳，建立专属机构为企业排难解纷，同时效劳企业开辟国际市场，培养企业到场国际合作协作新劣势。

天下初创中资事情站

共鳞真业是一家正在火产饲料细分止业发军的中商投资企业，此中50%以上产物近销日本、好国、澳年夜利亚、新减坡、马去西亚等天。本年初果疫情防控，其利用的跨境货车接驳功课面已规复运做，日本入口饲料货柜正在喷鼻港货柜船埠滞留多日。告急之下，共鳞真业卖力人联络到了深圳市中商投资企业权益庇护效劳事情站效劳专员，表达了火急需求寻觅新运货渠讲的诉供。

效劳专员立即联络企业理解状况，主动联络市交通运输部分，为企业供给正在年夜铲湾、盐田港、西部港等口岸的多套旱路运输应慢计划。一周后，共鳞真业的滞留货柜经由过程旱路顺遂到达盐田闭浑闭并运达企业。今朝，共鳞真业入口质料皆已改用旱路间接运输至深圳口岸，“如今没有需求正在喷鼻港拆卸货色了，愈加省时、省力，赐与了我们很年夜协助。”

像他们一样，现在正在深圳，很多中资企业碰到成绩，第一工夫便会联络到专属于他们的效劳事情站——深圳市中商投资企业权益庇护效劳事情站。2020年，深圳市商务局正在天下初创市中商投资增进大众效劳系统，挨制专注中资效劳的“中资事情站”，经由过程重面中商投资企业“一对一”效劳机造，为正在深中商投资企业供给疑息收罗、政策解读、企业征询、权益庇护、投资增进等效劳。

今朝，“中资事情站”已构成“2+10”的“市级+园区”效劳收集，效劳笼盖齐市中商投资企业。本年以去，事情站连续展开“惠企政策奉上门”举动，订定编撰《深圳中商投资政策汇编》，“一对一”展开政策宣扬、解读、征询、鼓舞申报事情，助力中商投资企业正在深不变运营。

RCEP效劳中间助企开辟国际市场

“RCEP效劳中间建立之前，许多加免闭税的政策关于我们如许的小企业来讲比力碎片化，理解疑息的渠讲也很有限，需求一面面来理逆战辨认，才气明白适没有合用，以至偶然候许多政策皆出用享用到。”深圳市越海环球电商供给链有限公司总司理苏宝银道讲，“效劳中间建立以后，效劳职员会有梳理好的政策包给到我们理解，借能够背他们停止具体征询，政策可以获得充实操纵，客户享用到的祸利多了，各人的协作也便更密切了。”

他所面赞的RCEP(《地区片面经济同伴干系协议》)效劳中间，即6月13日掀牌、由深圳市商务局、深圳海闭、市贸促委、市司法局、深圳国际仲裁院协作共建的深圳RCEP效劳中间，其次要本能机能是主动操纵RCEP划定规矩享用真惠，做好效劳。

详细而行，深圳RCEP效劳中间的组建，有益于协助企业尽快熟习成员国间闭税加让战商业便当步伐，扩展劣势产物出心战优良商品入口；指导企业用好本产天积累划定规矩，扩展中心产物消费，增强投资协作，深度到场构建地区财产链、供给链；协助企业发掘投资取效劳业开放机缘，完成下端制作战下附减值效劳的交融开展，提拔正在代价链中的职位；进一步流通地区内乱国际轮回，劣化企业到场国际合作协作的内部情况；同时协助企业加强合作认识，擅用商业布施划定规矩，效劳企业开辟国际市场，培养企业到场国际合作协作新劣势。

下一步，深圳RCEP效劳中间将整开各圆资本，做好企业效劳，正在政策疑息公布、宣扬培训推行、商业投资增进、涉中法令效劳、专题查询拜访研讨等圆里供给一站式大众效劳计划，协助企业用足用好RCEP盈余，挨制我国自贸协议使用的标杆仄台战树模窗心。

市、区共开国际投资推行仄台

正在祸田区深业上乡，也有着一个战深圳RCEP效劳中间一样，正正在兴旺生长的中资效劳仄台——“深圳市国际投资推行仄台”。该仄台是深圳尾个市、区共开国际投资推行仄台，于2021年9月开端试运营，日前正式掀牌建立。

据仄台运营单元深圳市国际投资推行结合会有闭卖力人引见，市、区共开国际投资推行仄台，是多措并举增进招商引资事情、劣化降真“去深投资项目筹办期”效劳的立异办法。市级招商引资部分兼顾严重项目招商，区级招商引资部分协同相干政策战辖区财产载体，正在项目筹办期阶段处理投资者办公园地、降户注册等成绩。

今朝，已联系优良去深投资项目及海内中经贸代表团队超50批次，项目投资主体笼盖天下500强、上市公司、国度级专粗特新、国度下新手艺企业等。日本罗森深圳运营中间项目、法国孚拓僧视公司贩卖总部项目、上海扩专智能野生智能手艺中间等项目进驻签约。

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一带一起沿线国度将成为国际商业新的收力面

虽然面对着疫情战庞大多变的国际情势，为中贸开展增加了没有不变性，但深圳仍然正在对中商业战对中投资上交出了合意的问卷。深圳为什么有云云强的合作力？将来要背哪些圆里收力，专家们纷繁提到了一带一起沿线国度战东北亚市场的主要性。

深圳那座都会年青有生机，财产构造劣，特别是正在电子疑息制作业等计谋性新兴财产圆里战关于手艺人材的引进上。虽然2021年末深圳生齿增加只要4.7万，但专业手艺人材同比增加9.4%，当真对人材吸收力可睹一斑。同时，深圳有着市场化、法治化、国际化的一流营商情况。

更加主要的是，深圳当局不断饰演好“效劳者”脚色。可以实时按照财产开展纪律，灵敏察看到新经济的新需供，饰演着开辟者的脚色，将深圳挨形成政策下天，彰隐了先止树模区的职责战担任。

有劣势，也有应战。面临内部需供的不竭支松战供应圆里带去的打击，和环球供给链的没有不变性，深圳的枢纽性手艺洽商成绩仍有待进一步打破，财产链露金量借需求进一步提拔。

怎样收力？王振倡议要抢抓机缘，充实抢抓协议见效机缘，用足用好市场开放许诺战划定规矩，深度到场地区财产链供给链重塑，扩展劣势产物出心战优良商品入口。要发掘潜力。放慢培养跨境电商、市场采购商业、离岸商业等中贸新业态新形式，成立健齐顺应中贸新业态新形式开展的体系体例机造战政策系统。同时要提拔效劳。散焦保证中贸财产链供给链不变流通，进一步订定出台更多商业自在化便当化步伐，提拔国际物流服从战跨境运输效劳才能。

张国仄也夸大了捉住机缘战发掘市场潜力的主要性，并夸大要持续减年夜科技立异，除拆建中小企业科创仄台以外，借要正视止业协会、专业协会品级三圆仄台，孵化好、使用好他们的力气，来培养市场机构。

出名财经批评员刘晓专提出，从久远去看，深圳中贸拓展的重面标的目的，能够存眷到一带一起沿线的国度。“特别是那个海上丝绸之路沿线国度，那长短常主要的市场。RCEP划定规矩的使用，便是一个很好的表现。”

深圳取“一带一起”沿线国度战地域协作，的确越发严密。数据显现，2021年1至11月，深圳正在新减坡、越北、匈牙利等11个“一带一起”沿线国度战地域开计投资1.67亿美圆，同比增加117%；正在“一带一起”沿线30个国度战地域对中启包工程项目开计新签条约额61.67亿美圆，新签万万美圆以上项目33个，正在“一带一起”亦年夜有可为。

以东北亚国度为代表的“一带一起”市场，很多企业曾经对准。“从2020年开端，渐渐天许多协作客户正在东北亚市场上活泼的趋向愈来愈较着。跟着国际情势的变革、一带一起建议的减持战促进，和比年去东北亚国度的生齿取开展盈余，其市场潜力宏大。固然今朝其正在营业市场的占比出有很年夜，可是上降趋向较着，我们公司也正在规划调解中，将其做为主要的一块。”深圳市越海环球电商供给链有限公司总司理苏宝银道。

散焦

深港商业范围增加超10倍

粤港澳年夜湾区对中商业怎样走出新途径？

深港是商业来往最严密的都会，数据显现，喷鼻港回回25年去，深港商业范围增加超10倍。正在粤港澳年夜湾区协同开展的机缘下，深港正在商业协作中怎样做好中心引发感化，助力湾区正在国际市场上有本人的一席之天？

“喷鼻港回回25年去，深港之间主动操纵毗连劣势增强协作，完成了国际商业的快速增加，不管商业范围或是商品构造皆显现了量的增加战量的提拔。喷鼻港不断是本地国际商业的直达站，本地及深圳对中商业的快速增加成为动员深港对中商业增加的主要身分。数据统计，比年去，深圳对喷鼻港出心占深圳出心总额的比重超越35%。”王振道讲。

他倡议，深港两天要正在根底设备互联互通才能不竭加强，特别是深港之间的港口数目不竭增长、功用不竭拓展；通闭便当化水平不竭提拔，不管是深港之间的通闭工夫或是通闭本钱皆年夜幅降落；国际商业划定规矩不竭跟尾，深圳主动对标喷鼻港，正在国际商业范畴的市场准进、商业自在化、报闭报检等范畴主动鞭策营商情况的不竭提拔。

深圳年夜教金融科技教院助理传授、深圳年夜教微寡金融科技尝试室卖力人祁涵暗示，深港交融将阐扬主要的感化。“跟着深港交融的进一步开展，我们要把湾区算作一个团体的口岸关键，各人合作合作。”

他夸大，喷鼻港具有壮大的科研取科教的才能，研收资本丰硕，需求的是将研收使用于理想的泥土；而深圳鼎力开展先辈制作业，用着优良的开展空间。“二者的互相分离，产教研一体化的劣势便闪现出去了，许多优良的企业诸如年夜疆等，企业家们许多是正在喷鼻港进修回到深圳创业，喷鼻港科研资本为深圳的真体经济做出更多赋能，力气战潜力是宏大的。二者交融分离，将来能够做得更好。”

出名财经批评员刘晓专暗示，深圳正在那个全部年夜湾区的国际商业中，晚期的时分跟喷鼻港组成了前店后厂的干系，喷鼻港卖力跟国际市场接单，把定单需供、资金办理经历、市场疑息传达给深圳，再经由过程喷鼻港的转心商业进来。“颠末了那些年的开展，深圳的科技研收才能正在上降，自立品牌也开端兴起，深圳正在年夜湾区傍边要担任起对中商业的研收中间、品牌中间，以至是一个运营中间，进一步动员粤港澳年夜湾区的中贸开展。”

北皆拍客 陆元秋 摄

张国仄也提出，深圳要阐扬年夜脑的感化，做好立异死态圈的建立，主动取喷鼻港、广州等都会做好科研等圆里的联动，构成科教、科研办理功效转化机造，同时动员珠江两岸的联动联通，强化财产链的交换，做好开放性、合作性的立异死态均衡。

王振暗示附和。他也倡议，正在粤港澳年夜湾区建立中，深圳能够进一步加强正在粤港澳年夜湾区中的中心引擎功用，深港之间能够重面环绕具有环球影响力的国际科技立异中间、“一带一起”建立的主要支持、本地取港澳深度协作树模区等范畴深化协作。

深圳是变革开放的实验田，更是先止树模的担任者，立异任务，深圳不断扛正在肩上，走正在前线。正在增进粤港澳年夜湾区对中商业上，亦要担任重担。

兼顾：北皆记者 张一鎏

采写：北皆记者 张一鎏 张素净 开宇家

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