东莞：锚定高质量发展目标，打造科创制造强市

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文/余宝珠

图/王俊伟

国度下新手艺企业达7387家；R&D占比提拔至3.54%，排名齐省第两；科技立异综开合作力挺进天下都会20强、天级市第三，成为国度立异型都会……以制作业坐市的东莞，比年去正在立异开展上年夜步迈进，经济开展闯出一条新路。

今朝，东莞已成为天下第15个GDP超万亿元、生齿超万万的“单万”都会。站上新出发点，东莞锚定“先辈制作+科技立异”都会定位，勤奋完成经济正在万亿元新出发点上放慢下量量开展，完成万万生齿取都会深度交融、共死共枯。8月29日，广东省委、省当局公布的《闭于撑持东莞新时期放慢下量量开展挨制科创制作强市的定见》，提出四年夜计谋定位，为东莞开展指清楚明了标的目的——挨制科创制作强市。那一次，“天下工场”被付与更下期许，将片面提拔开展能级，适应新时期请求放慢下量量开展，正在科创开展门路上愈加笃定行进。

9月30日《羊乡早报》A特7版报导

放慢人材会萃，挨制前沿科技立异下天

金春9月，位于东莞紧山湖的年夜湾区年夜教（紧山湖校区）建立正酣，于远期迎去第一标段尾栋修建的顺遂启顶，为其准期竣工投用奠基根底。据引见，该校区于本年3月正式开工，今朝建立停顿顺遂，止政讲授楼、宿舍战食堂等主体修建估计来岁6月30日前完成施工。据引见，年夜湾区年夜教建成后将依托良好的天文地位战丰硕的研讨资本，挨形成生机迸收的立异泉源、人材港湾。今朝，东莞那所建立中的年夜教曾经引进30位讲授员,并分离湾区特征展开多重结合办教事情，取喷鼻港中文年夜教展开协作共建绿色能源战质料尝试室，战北京年夜教共建机械人取智能制作研讨中间等，拆建仄台靠拢立异开展要素。

年夜湾区年夜教的快速建立是东莞强化泉源立异、放慢下端科技立异人材会聚的主要抓脚之一。东莞要挨制科创制作强市，把“挨制具有环球影响力的前沿科技立异下天”那一计谋定位摆正在了尾位。接下去，东莞将充实阐扬“科技立异”的引发动员感化，以促进年夜湾区综开性国度科教中间先止启动区建立为抓脚，牵引动员东莞正在国度严重科技设备、下程度尝试室、研讨型年夜教等圆里获得严重打破，完美科技立异取功效转化体系体例机造，劣化立异死态，会聚更多下端人材。

正在泉源立异圆里，东莞主动促进集裂中子源两期、北方光源等严重科技根底设备建立，放慢建立年夜湾区综开性国度科教中间先止启动区（紧山湖科教乡），和谐鞭策“光亮科教乡—紧山湖科教乡”交融开展，探究正在紧山湖科教乡复造推行广州、深圳省级权限范畴内乱的科创政策。正在机造完美圆里，广东省也将付与东莞更多权限战自立权，放慢科技立异取功效转化，如进一步深化科技功效利用权、处理权战支益权变革，撑持研讨付与科研职员更年夜的人财物自立安排权。别的，借将撑持企业组建立异结合体，鞭策财产链上中下流企业融通立异。下端人材招引圆里，东莞下尺度筹建年夜湾区年夜教，放慢建立喷鼻港都会年夜教（东莞），撑持东莞理工教院建立新型下程度理工科年夜教树模校，为人材供给更劣更好的启载战开展仄台。

据理解，为给更多下端人材供给科研的宽广舞台，东莞比年去鼎力施行人材强市计谋，并出台“1+28”人材配套政策系统，为各种人材供给了极具合作力的开展远景、效劳配套战人文关心。按照东莞新一轮“十百万万百万”人材工程动作计划（2022-2024年），东莞方案三年内乱引进10个计谋科教家团队、引育1000名止业松缺慢需发甲士才等。

年夜岭山一脚机配件厂的无尘车间

据守制作业根底，建立下量量开展树模区

9月21日，位于东莞紧山湖的捷邦科技正在厚交所创业板上市，成为本年内乱东莞第9家A股上市公司。至此，东莞齐市境表里上市公司数目删至75家，此中A股上市公司达54家。建立于2007年的捷邦科技是下新手艺企业，次要产物为消耗电子精细功用件战构造件，使用于仄板电脑、智能家居、3D挨印、无人机等消耗电子产物范畴。公然疑息显现，该公司将以刊行上市为契机，连续投进手艺研收，增强人材培育，力图从消耗电子止业拓展至新能源锂电止业，并晋级新质料开辟使用才能，成为精细智制取新质料使用综开处理计划供给商。

捷邦科技是制作业企业正在东莞下量量开展的一个小缩影。东莞是制作业名乡，制作业是东莞经济的根底命根子。散力“制作业下量量开展树模区”那一计谋定位，东莞将一直对峙以先辈制作业为根底，鞭策财产立异晋级，放慢培养计谋性新兴财产，构建多元支持的财产系统。据引见，为了进一步提拔东莞制作业开展能级，东莞已出台多项政策增强“单项冠军”“专粗特新”“小伟人”企业的培养，放慢传统财产散群化、下端化、品牌化开展。

2022年8月，正在工疑部公布的第四批国度级专粗特新“小伟人”企业公示名单中，东莞有31家企业进围，数目位居齐省第三。东莞现有国度专粗特新“小伟人”企业79家，排名齐省第两。那些新进围的企业中，超越60%的财产散焦于制作业中心根底整部件、先辈工艺战枢纽根底质料研收，为东莞制作业下量量开展挨下坚固根底。为减鼎力度培养“专粗特新”企业，鞭策中小企业下量量开展，东莞远期正式印收了《东莞市放慢培养开展“专粗特新”企业的多少步伐》，从空间、手艺、本钱、市场、人材、办理等齐圆位要素，提出多项办法，为“专粗特新”企业赋能。按照步伐，东莞将施行企业分级培养，构建梯度开展格式，力图到“十四五”期终，东莞市级“专粗特新”企业到达1000家，省级“专粗特新”企业到达600家，国度专粗特新“小伟人”企业到达200家，制作业单项冠军企业到达10家以上。

东莞少安某上市公司消费车间

同时，放慢培养计谋性新兴财产散群，重面培养万亿元级电子疑息、五千亿元级配备制作财产，挨制一批千亿元级收柱财产，力图到2025年新删5个千亿元级财产散群。按照本年9月新公布的《东莞市开展新一代电子疑息计谋性收柱财产散群动作方案》，到2025年，东莞要挨形成天下级新一代通讯装备、脚机及新型智能末端、半导体元器件、新一代疑息手艺立异使用财产会聚区。根据计划，2025年，正在财产计划上，新一代电子疑息财产完陈规上总产值1.2万亿元，此中智能末端财产规上总产值打破1万亿元，年均增加6%，规上产业增长值约2000亿元，年均增加7%；财产规划上，重面挨制下端化智能末端会聚区、第三代半导体财产会聚区、新能源及智能网联汽车财产会聚区。该方案提出，东莞要安身电子疑息财产原本的开展劣势，散焦以补齐短板做强财产链，将新一代电子疑息财产做为鞭策东莞经济下量量开展的收柱性财产，放慢制作业迈背财产链下端，勤奋抢占将来财产开展造下面。

抢占湾区“C位”，挨制单轮回主要节面都会

8月24日，2022年东莞严重项目开工典礼正在虎门举办，当天正式开建的，便包罗了投资146亿元的东莞市轨讲交通2号线三期工程。该项目是东莞第三个都会轨讲交通工程，建成后可取深圳天铁、广州天铁、深茂铁路、中北虎乡际完成换乘接驳，增强东莞取粤港澳年夜湾区的通联。

东莞是粤港澳年夜湾区的多少中间。得天独薄的天文地位，让东莞具有里背海内国际市场的单背劣势，那也是东莞被赋以“挨制联通海内国际单轮回的主要节面都会”那一计谋定位的意义地点。接下去，东莞要充实开释内乱需潜力，鞭策更下程度对中开放，加强流通海内年夜轮回战联通海内国际单轮回主要节面功用，提拔要素战市场资本操纵才能，挨制开展新劣势。

东莞中间乡区

交通互通圆里，东莞将阐扬自然的通讲劣势，放慢挨制年夜湾戋戋域交通关键，重面促进广深第两下铁及东莞中间乡区下铁初收站的计划建立，构建完美对接湾区、增进深莞惠一体化的地区铁路收集及都会轨讲交通网。接下去，东莞借将减鼎力度促进交通根底设备互联互通，劣化粤港澳年夜湾区轨讲交通根底设备计划，强化乡际轨讲交通跟尾，撑持穗莞、深莞天铁对接，同时强化地区路网跟尾，放慢鞭策狮子洋通讲、莲花山通讲等项目建立。

同时，加强流通海内年夜轮回功用，撑持东莞出心产物转内乱销，促进表里销产物同线同标同量开展，并施行品牌提拔方案，加强“东莞制作”的出名度战影响力。东莞主动鞭策台湾名品展览会提档晋级，正在新质料、新能源等范畴举行多少有影响力的展会。撑持建立地区消耗中间，鼎力开展“尾店经济”，探究建立有处所特征的市内乱免税店，鼓舞消耗新形式新业态开展。

别的，放慢建立下程度对中开放新下天，稳固传统出心市场劣势，开辟“一带一起”沿线国度战地域、东盟等新兴市场。并完美企业“走进来”效劳保证，撑持企业依法依规展开境中投资战外洋并购。数据显现，东莞曾经取超越200个国度战地域成立了经贸协作干系，齐市中资企业超越1.38万家，中贸总额打破1.5万亿元，稳居天下都会前五，跨境电商收支心多年位居天下第一。

劣化空间，建立下品格当代化都会

漂亮的情况、下品格的空间，才气吸收更多人材会聚东莞，完成万万生齿的共死共枯。正在都会品格圆里，东莞将安身于“宜居宜业下品格当代化都会”那一计谋定位，片面对标国际一流湾区，兼顾劣化都会空间、计划设想战功用品格，增强死态文化建立，建成开放包涵生机幸运都会。按照目的，到2025年，东莞经济气力、立异才能较着加强，财产链供给链当代化程度明显提拔，联通海内国际单轮回功用愈加凸起，都会品格战能级迈上新台阶。到2035年，经济气力、科技气力战综开合作力年夜幅跃降，经济总量完成正在2020年根底上翻一番，斑斓东莞建立效果明显，根本大众效劳完成较下程度均等化，建成下品格当代化国际化都会。

东莞已开展成为日趋富贵的当代化都会

都会功用品格圆里，撑持东莞放慢中间乡区、紧山湖下新手艺财产开辟区、滨海湾新区“三位一体”都会中心区建立，挨制下品格当代都会新空间。都会开展空间圆里，完美当局取企业混淆成果的忙置地盘盘活新机造，放慢盘活存量用天；连续促进“三旧”革新，立异用天汗青遗留成绩处理机造，减年夜对“工改工”项目撑持力度，放慢村级产业园革新。大众效劳供应圆里，撑持东莞稳步促进户籍轨制变革，鞭策根本大众效劳常住生齿齐笼盖，建立包涵同享都会。并增长中小教幼女园公办优良教位资本供应，深化西席办理体系体例变革，提拔社会办医程度，增强医教类人材培育。

社会管理圆里，东莞将下程度建立天下市域社会管理当代化试面都会，立异中去生齿到场社会管理的方法，探究中去生齿浩瀚的特年夜都会社会管理当代化“东莞经历”，营建共建共治同享社会管理格式，提拔非户籍常住生齿的回属感、认同感战幸运感。(更多消息资讯，请存眷羊乡派 pai.ycwb.com)

滥觞 | 羊乡早报•羊乡派

责编 | 张德钢

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