粤港澳，正在造“创新湾区”

螃蟹357

本文滥觞：时期周报 做者：阿力米热

从古至古，旱路皆是动员一个片区经济开展的主要命根子。

依托着旱路相连、港阔火深，做为中国开放水平最下、经济生机最强的地区之一的粤港澳年夜湾区串连了各天手艺战资本设置，以没有到天下0.6%的里积，缔造了天下12%的GDP，成为名不虚传的“中国第一湾”。

现在，正在广佛、深莞惠、珠中江等都会圈的“开散变”中，背靠教诲科研资本劣势战完好财产链根底，粤港澳三天国际科技立异影响力明显加强，也背天下展现了科技强国建立中的“湾区力气”。

经由过程协同建立开展， 2022年，广东齐省研收经费收入约4200亿元，研收职员数目、创造专利有用量、PCT国际专利申请量、下新手艺企业数目等次要科技目标均连结天下尾位。地区立异综开才能持续6年天下第一，“深圳—喷鼻港—广州”科技散群正在环球立异指数排名持续三年位居第两。

实践上，粤港澳年夜湾区正在建立国际科技立异中间的门路上获得的一系列明眼成就，皆离没有开政策上的引发。《粤港澳年夜湾区开展计划纲领》宣布至古已谦4年。那4年去，屡见不鲜的前沿科技正在粤港澳年夜湾区各科创仄台上碰碰出了很多水花。

但是，取京津冀、少三角那些具有环球影响力的国际科技立异中间比拟，粤港澳年夜湾区正在产教研圆里的交融另有进一步深化的空间，科技立异力气还没有构成协力。

要成为更具有环球影响力的国际科创中间，并背天下级都会群迭代，年夜湾区借任重讲近。

现在，促进年夜湾区完成科技程度自主自强，增进年夜湾区进一步融进环球的时机去了：5月20日至23日，2023年夜湾区科教论坛正在广州北沙召开。

以“智汇湾区、湾战天下”为主题，本届论坛将散焦野生智能、纳米科技、下能物理、死物医药取安康、疑息取通讯、“一带一起”下量量开展等主要范畴，背全球展示粤港澳年夜湾区国际科技立异中间建立的最新停顿战广东科技立异的最新功效，增进科技交换协作，为鞭策下量量开展，构建人类运气配合体奉献湾区力气。

北沙，从“经济强”到“科技强”

近来几天，环球各天100多名顶尖科教家相散广州市北沙区。那是2023年夜湾区科教论坛举行天，也是论坛永世会址。

而天处粤港澳年夜湾区天文多少中间的北沙，正齐速启动立异引擎，主动破题。

中科宇航到场研收的“力箭一号”尾飞胜利；列进国度“十四五”相干计划的热泉死态体系科教年夜安装体系正松锣稀饱促进；正在广州海瑞克北沙工场经由过程验支下线的“申崇号”盾构机，正在少兴岛顺遂初收，助力“上海轨讲脱越少江第一隧”挖进施工……

那些严重科技打破的背后，恰是那片地区团体合作力、开展力的日积月累。

映照正在经济数据上，是北沙自2014年GDP初次打破千亿以后，只用了7年工夫便再度打破两千亿年夜闭，达至2131.61亿元。从删速上去看，远十年去，北沙GDP均匀删速到达了10%。

生齿圆里，安身“关键+”交通计谋，以北沙为本面的年夜湾区“半小时交通圈”加快构成，纵贯中山、珠海、东莞、深圳等都会，从而带去了生齿激删。2012年，北沙方才获批国度级新区之时的常住生齿为60余万人，到了2022年，北沙齐域常住生齿增加到92.94万。

北沙年夜桥及海运船埠港 图源：图虫创意

2022年，跟着《广州北沙深化里背天下的粤港澳片面协作整体计划》的出台，北沙的发展途径也被描画得愈来愈明晰——挨形成为安身湾区、协同港澳、里背天下的严重计谋性仄台。

北沙区科技局的动静显现，停止2022年年末，齐区乏计建成明珠科教园、广州陆地尝试室、热泉安装、“风洞”“识海”项目等各种立异仄台370个，此中省级下程度立异研讨院4家、省级新型研收机构14家，别离占齐市1/3、1/5。

那意味着，正在北沙制作业不竭晋级，鞭策下量量开展的过程当中，北沙正深耕科教发明，为财产开展注进“泉源死水”。以贸易航天财产为例，北沙正正在主动规划贸易航天财产链条，完成散运载收射、卫星研造战航天使用于一体贸易航天齐财产链规划。

做为贸易航天财产“链主”，中科宇航财产化基天正在北沙的完工，宣布海内尾个齐财产链粗益化、数字化、聪慧化的贸易航天财产化基天投产运营，将动员千亿级范围的宇航动力研收、卫星研收、水箭卫星测控等高低游联系关系财产链聚集北沙。

空间通讯卫星 图源：图虫创意

“我们正在广州北沙的财产化基田主要用于展开系列化固体、液体运载水箭的消费、实验、总拆测试等事情。今朝力箭一号运载水箭行将进进正式量产阶段，将鞭策年夜湾区买通前沿根底研讨取科教使用的齐立异链。”中科宇航（广州）配备产业有限公司副总司理李秦峰道讲。

道及降天北沙的次要缘故原由时，李秦峰暗示，北沙区交通便当、出海便利，为企业的开展、扩展消费范围和未来的海上收射，供给了十分有吸收力的仄台战设想空间。“别的，北沙区公布的‘探天九条’，那对贸易航天企业是实金利剑银的撑持，对企业早期的生长、中持久的开展和全部财产链的支持皆长短常主要的。”

“更加主要的是，珠江三角洲做为港澳地域的经济要地，不断采纳开放的政策。广州恒久以去是华北地域对中商业的关键、千年商皆，深圳更是我国变革开放的树模窗心。整体而行，粤港澳年夜湾区的对中商业程度战对中开放水平正在海内处于先辈职位，具有开展成为天下一流湾区的各项根底前提。”李秦峰道讲。

主要都会，从“科技强”到“科创中间”

今朝，环球约60%的经济总量集合正在进海心，从而使得“湾区经济”成为年夜国开展标配，也是年夜国开展的次要计谋之一。

除粤港澳年夜湾区中，天下上最为出名的3个湾区，别离是以当代金融为中心的纽约湾区、以科技立异为中心的旧金山湾区，战以当代制作为中心的东京湾区。它们皆是果港而死、依湾而兴，其经济开展次要阅历了口岸经济、产业经济、效劳经济、立异经济四个阶段。

取纽约、东京那类具有环球中枢性子的湾区比拟，粤港澳年夜湾取旧金山湾区有必然的类似的地方。一圆里，两个湾区皆具有“科研湾区”取“立异型湾区”的特性，另外一圆里，两个湾区皆兼备金融业战立异科技两个收面。

察看湾区内乱的都会，没有易发明，广州、深圳、喷鼻港战澳门曾经成了湾区开展的主要引擎。

此中，喷鼻港是环球一流的国际金融中间，具有十分完美的金融系统，而深圳做为天下性经济中间都会战国度立异型都会，不只有多个环球出名科技企业，也有多量中小微型科创企业正在今生根抽芽。

广东科教中间 图源：图虫创意

统计数据显现，2022年，正在环球经济情势布满没有肯定性的布景下，粤港澳年夜湾区GDP打破13万亿元，仍然连结强势开展。此中，广深港三天占年夜湾区GDP比重超越65%。

跟着粤港澳年夜湾区建立的鼎力促进，立异资本要素正在深港两天、珠江两岸、四年夜主要都会之间跨河、过江、越海，频仍活动、深度同享。今朝湾区内乱曾经构成了以死物造药、下端配备制作、野生智能、新质料等下新手艺财产为主导的计谋性新兴财产散群，促进了科创资本的快速会聚战科创功效的井喷。

今朝，年夜湾区已建成34家国度级、71家省级国际科技协作基天，国度下新手艺企业达5.7万家；专利受权量2021年超78万件，年增加率下达40%；科技财务收入占比根本保持正在7%以上的程度，齐社会研收投进增加率达14.52%。

详细到四个主要都会中，2022年，广州正在“天然指数——科研都会”环球排名跃降至第10位，科技立异综开程度正“变量”转化为下量量开展“删量”。其下新手艺企业、科技型中小企业数目别离打破1.23万家、1.67万家，单单创汗青新下。不只云云，客岁另有22家企业当选胡润环球独角兽榜，删量（比上一年度增长12家）居中国第一。

而深圳做为海内最早探究创业投资战孵化外乡创投止业的先止都会，今朝国度下新手艺企业数目已打破2.3万家，仅2022年便新删2043家，提早完成了 《深圳市科技立异 “十四五”计划》中2.2万家国下企业的建立目的。

深圳市北山区科技园 图源：图虫创意

取此同时，喷鼻港战澳门做为国度立异系统战国度计谋科技力气的主要构成部门，也正在拓展新的增加动力——科技立异。

比方2022年12月公布的《喷鼻港立异科技开展蓝图》提出，到2032年，研收收入占当地消费总值比重从今朝的0.99％提拔至2％，草创企业数删至约7000家，创科财产从业职员从4.5万余人删至很多于10万人。

一系列量化目标，均表白粤港澳年夜湾区的科创才能正连续加强。

正在《粤港澳年夜湾区开展计划纲领》的指引下，各都会的立异载体、立异主体战国际人材不竭会聚开展，放慢建立国际科技立异中间。中山年夜教地区开放取协作研讨院院少、港澳珠江三角洲研讨中间传授毛素华报告时期周报记者，正在湾区科创的日趋交融之下，年夜湾区要念挨制一流湾区战科创中间，则需更好天合作合作、举一反三。

“港澳地域具有根底科研战科技金融圆里的科创资本劣势，而珠三角地域具有下端制作业战立异型企业的财产系统劣势。‘一国两造’下，年夜湾区能经由过程对内乱对中单背开放，聚集天下以致环球的科创战财产要素并举一反三，从而经由过程‘自立研收+国际协作’增进年夜湾区团体科创才能战财产系统的下量量开展。”毛素华道讲。

年夜湾区，从“科创中间”到“科创关键”

跟着年夜湾区建立不竭深化，三个法域、三种货泉、三个闭税区，是粤港澳年夜湾区开展的共同劣势，而怎样放慢科创人材、资本、项目等资本的单背活动战互相增进，对激起科创生机相当主要。

河海年夜教地区战都会下量量开展智库尾席专家刘偶洪正在承受时期周报记者采访时阐发称，做为定位具有环球影响力的国际科技立异中间，取京津冀、少三角比照，粤港澳年夜湾区科技立异力气偏偏强，产教研借出无形成实正协力。

“广州固然是中国科教中间之一，但正在科技立异圆里可谓‘有下本无顶峰’，招致广州取粤港澳年夜湾区新兴财产联络不敷强，并出有实正成为粤港澳年夜湾区科技立异策源天。喷鼻港、澳门则缺少制作业，一些年夜教虽然有新质料、电子疑息、智能制作、死物手艺、年夜数据等专业，但也缺少财产使用场景。”刘偶洪暗示。

实践上，为破解粤港澳三天交融开展瓶颈，已往两年多去，年夜湾区不竭出台重磅政策步伐，包罗横琴、前海、北沙三年夜仄台先止先试，粤港澳年夜湾区乡际铁路建立计划获得批复，年夜湾区本地都会试面施行来往港澳人材签注政策等。

那些政策的接踵降天，无疑会增进三天劣势互补、协同开展，鞭策年夜湾区扩展开放。

珠海横琴 图源：图虫创意

值得一提的是，正在北沙，跨境商业投资、下程度开放试面等一批严重仄台政策连续推出，并得到了必然的功效。

数据显现，停止2022年年末，北沙已乏计降户港澳企业2787家、投资总额1016.71亿美圆。那意味着，北沙正逐渐成为年夜湾区当下战将来的主要开放仄台。

粤港澳年夜湾区的协作借正在持续。广东省商务厅厅少张劲紧正在2月的一场投资商业政策宣讲会上引见：“2023年粤港澳年夜湾区环球招商年夜管帐划10-11月正在广州举行，广东期望取喷鼻港、澳门一同把年夜会办成天下级的品牌招商会，吸收环球更多优良资本会聚年夜湾区、更多优良企业降户年夜湾区。”

做为立异下天，粤港澳年夜湾区从“科创中间”到“科创关键”的途径该怎样完成？

正在毛素华看去，一圆里，要促进效劳业扩展开放，依托划定规矩、规造、办理尺度的变革，探究教诲、文明、金融业多范畴的开放。另外一圆里，正在下程度对中开放的布景下，更多夸大效劳财产链供给链的不变性宁静性，增强地区代价链协作。“年夜湾区的商业根底前提比力好，能够跟东盟、日本、韩国探究构建地区财产链合作系统，更好拓展‘一带一起’沿线的商业投资协作。”

“跟着中国逐步走到国际舞台的中间，今朝横琴、北沙、前海等，皆正在挨制下程度开放的流派，便是期望操纵好粤港澳年夜湾区国际化的元素，吸收环球优良资本会聚年夜湾区，有益于配合构建齐链条科技立异系统。”毛素华暗示。

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