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日前,肇庆市印收《闭于片面促进“百县千镇万村下量量开展工程”增进乡城地区和谐开展三年动作方案(2023—2025年)》(下称《三年动作方案》),明白2023年,市县两级“百万万工程”次要事情机造、配套政策、各分项使命动作计划均出台并有用施行;2025年,以报酬中心、以县乡为主要载体的乡镇化建立获得主要停顿,凸起短板强项根本补齐。
早正在客岁12月,肇庆市委十三届四次齐会已建立施行途径:一体促进“富县强镇兴村”,将每粒下量量开展的细胞做强做粗做劣;本年1月,肇庆片面启动金利镇、年夜沙镇、下帅城、沙浦镇“两工两农”4个州里树模建立,尽力把县镇村开展的短板转化为下量量开展的潜力板。
现在,肇庆片面降真省“百万万工程”的施工图出炉,以县域为主要收力面,捉住“死态”“经济”“糊口”三个枢纽,细化布置“九年夜动作”,鞭策乡城地区和谐开展背着更下程度战更下量量迈进,为2035年“再制一个新肇庆”供给刚强有力支持。
肇庆举齐市之力促进“百万万工程”,一体促进富县强镇兴村。 北方拍客 梁明 供图
激起县域生机,产乡和谐开展
日前,齐省县区党政正职下量量开展才能培训暨“百县千镇万村下量量开展工程”专题培训班开班,提出施行“百万万工程”,是县域放慢开展必需捉住的罕见机缘,是鞭策县域经济社会开展的总抓脚,将为县域开展撬动起宏大开展空间。肇庆“百万万工程”九年夜动作对县域着朱最重,可谓牢牢扭住了“牛鼻子”。
肇庆将施行县域经济创先辈位消薄动作,放慢县域财产散群化特征化开展,鼎力施行“强链”“融湾”动作,分类施行金属减工、陶瓷、食物饮料、玉器减工等传统劣势财产革新晋级专项动作,鼎力开展新能源汽车、新型储能、电子疑息等财产,撑持四会市、肇庆下新区战鼎湖区、肇庆新区联脚挨制中国新能源汽车主要财产基天,四会市、肇庆下新区、下要区协同共创具有天下影响力的金属减工财产转型晋级树模地域,端州区建立粤港澳年夜湾区西部当代效劳业战总部经济会聚区,下要区放慢建立“中国预造菜财产基天”,广宁县挨制年夜湾区绿色能源财产下天,德庆县探究挨制“中国通用风机之皆”,启开县放慢建立年夜湾区绿色建材财产基天,怀散县对标山东寿光尽力挨制“岭北蔬菜之城”战广东“米袋子”树模基天。
有经济借要有糊口,有“产”借需有“乡”,项目圆能降得稳,人材圆能留得住,县域经济圆能有兴旺性命力。
肇庆从设备建立、糊口情况、社会保证等圆里动手,施行县域根底设备建立动作,将放慢交通物流、乡城供火、能源、疑息根底设备和防灾加灾及应慢设备建立;施行县乡提量晋级动作,劣化县乡乡镇化定位规划,尽力挨制县乡宜居宜业情况;施行县域大众效劳乡城交融均等化动作,劣先补强县镇村教诲短板,鞭策乡城医疗卫死资本优良平衡开展。
绿色是肇庆最明显的底色战特征。肇庆将施行县镇村绿好死态建立动作列进“百万万工程”九年夜动作,鞭策绿好肇庆死态建立“六年夜动作”正在县域降天。鼎力收扬“岳山制林”名誉传统,到2025年完成林分劣化提拔60万亩,创立县级国度丛林都会2个,建立丛林乡镇12个,建立丛林村落、绿好古树村落战绿好白色村落180个。
凝集镇域动力,建强“工农商文”
镇域一头连着都会,一头连着村落,是乡城地区和谐开展的主要纽带,也是动员村落复兴的增加极。
纵不雅肇庆,齐市过百个镇(街)根底相对优良,各具长处特征,如鼎湖区永安镇劣先启接周边都会战中间乡区的人力、财产、疑息、资金等要素,成为肇庆市东北板块空间拓展镇域级主阵天。启开县年夜洲镇具有贺江碧讲绘廊明丽手刺,以农文旅体交融赋能下量量开展;广宁县潭布镇以甘薯财产开展为支持,挨制死态农业特征镇……但各天开展程度、开展阶段均存正在较年夜差别,强镇动能没有强、强镇支持孱羸还是镇域经济的开展短板。
对此,肇庆降真省委布置,“抓中间促中心”以此鞭策齐市镇域气力团体提拔,挨制一批产业重镇、农业年夜镇、商贸强镇、文旅名镇,让每个镇皆走出本人共同的强镇之路,《三年动作方案》中的州里强专特分类创立动作便是施行途径。
肇庆以面带里,做真“两工两农”树模建立,放慢鞭策金利镇战年夜沙镇新型产业化新型乡镇化交融下量量开展试面,施行下帅壮族瑶族城下量量开展三年动作,促进沙浦镇创立国度农业财产强镇战中国农业公园。正在此根底上,每一个县(市、区)要按照当地实践,树模挨制2—3个镇(街)榜样,引发齐市镇(街)提拔团体开展程度。
别的,肇庆借将做年夜一批综开气力强镇,施行综开气力强镇培养战品格提拔工程,付与树模先止镇(街)同生齿战经济范围相顺应的办理权限,挨形成为经济兴旺、配套齐备、情况漂亮、文明薄重、管理完美、辐射普遍的综开气力强镇;做好一批产业树模镇,鞭策产业镇开展强大最少1个主导财产;做劣一批农业特征镇,挨制一批财产凸起、链条深度交融、产村产乡一体的农业财产强镇;做旺一批商贸当代镇,力图到2025年,鞭策20个以上商贸项目建成投产;做粗一批文旅特征镇,到2025年,力图培养挨制10个村落旅游重面镇,挨制佳构旅游线路20条,开展佳构平易近宿45家以上。
深挖村落潜力,兜牢开展底数
村(居)是“百万万工程”的最小开展单位,也是兜牢开展底数的最年夜分母。
肇庆有1549个村(居),它们坐拥广袤的死态资本,孕育出大批优良农产物,以村落镇计谋为总抓脚,施行当代化农业下量量开展思绪,客岁缔造出约760亿元农业总产值。
对标2023年村落财产正在范围化、特征化、品牌化圆里的开展要获得新停顿,齐市村级个人年运营性支出局部到达10万元以上的次要目的,肇庆正在《三年动作方案》中提出,要深化村落财产复兴动作,施行村落建立动作。
深化村落财产复兴动作中,主要的是做强县域农业财产散群。肇庆将放慢促进当代农业“成百上千”工程,充实发掘开辟各天“土特产”,挨制畜禽、蔬菜、火产、生果、粮油、竹财产、北药、预造菜、花草、微死物10个财产散群,尽快完成农林牧渔业总产值打破1000亿元。
关于肇庆而行,那没有是高不可攀的胡想,而是踮一踮足就能够够获得的开展目的。以火产为例,肇庆客岁火产产值94.8亿元,根据当代农业“成百上千”工程,本年要打破100亿元。5.2亿的开展空间正在于增进一两三产交融开展。
下要罗氏沼虾便是成生样本。一产养殖拆上数字化、智能化便车,产量品格均年夜幅提拔,经由过程中游拓展罗氏沼虾减工消费取预造菜研收,下流引进农文旅项目,今朝罗氏沼虾产值占天下50%以上、齐省70%以上,养虾专业村波西村村个人经济支出更是五年超500万元。
取县镇开展一样,村落也要一脚抓财产,一脚抓村居建立。有了“斑斓村落”才气转化为“斑斓经济”,才气吸收人材回籍,吸收旅客立足。
远期经由过程专业团队筹谋,广宁古火河徒步径、罗锅不雅竹亭等具有竹城特征的佳构村落游线路,吸收了3000多人前去骑止挨卡,县乡2600多张床位卖罄,周边地域平易近宿也一房易供,很多骑止者暗示去了借念再去。“斑斓村落”转化为“斑斓经济”结果较着。
分离村落建立动作,肇庆将以面带里、连线成片促进村落复兴树模带建立。到2025年每一个涉农县(市、区),将建立2条以上特征明显、辐射动员才能强的村落复兴树模带,成为彰隐“五个复兴”功效的树模榜样。
届时,肇庆的村落那个最小开展单位将开释出潜力效应,团体提拔“百万万工程”最年夜分母开展程度。
【撰文】施明 王焌鑫
【做者】 施明;王焌鑫
【滥觞】 北方报业传媒团体北方+客户端
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