解读横琴封关：退免税吸引产业投资 促进澳琴一体化发展

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每经记者：王帆 每经编纂：文多

3月1日整时，横琴粤澳深度协作区（以下简称横琴或协作区）正式施行启闭运转。

2021年9月，中共中心、国务院印收《横琴粤澳深度协作区建立整体计划》明白，协作区施行范畴为横琴岛“一线”战“两线”之间的海闭羁系地区，此中横琴取澳门出格止政区之间设为“一线”；横琴取中华群众共战国闭境内乱其他地域之间设为“两线”。协作区施行货色“一线”铺开、“两线”管住的税支政策，职员收支下度便当的分线办理政策。

那末，启闭关于横琴岛内乱企业将会发生如何的影响？关于激活澳琴之间、本地取澳门之间的财产协同开展，又会发生如何的意义感化？

《逐日经济消息》记者理解到，今朝企业的曲不雅感触感染是启闭后货色的免（保）税、退税的政策将间接低落运营本钱，3月1日已有企业打点了横琴启闭后第一笔从本地购进货色视同出心退税政策的营业。有专家以为，横琴启闭为内向型企业供给低税的投资情况，提拔澳门取本地的资本设置服从，吸收人材会萃，增进澳门财产多元化战澳琴一体化开展。

横琴年夜桥“两线”通讲海闭羁系区 图片滥觞：新华社

税支利好：尾笔视同出心退税货色报闭


按照相干政策，横琴启闭运转后，经“一线”入口、可享用免税或保税政策的主体战货色范畴有所扩展，露入口料件的减工删值30%及以上的货色经“两线”进进本地可免征入口闭税。

“那会更有益于横琴散成电路财产的开展。”珠海先辈散成电路研讨院院少龚斌暗示，精细的装备、仪器对研收十分主要，收支心货色免（保）税政策施行后，科研机构等平易近办非企业单元也能申请免税入口各种科研装备，能够有用低落科研项目投进；别的，启拆企业从境中入口晶圆、正在横琴启拆并销往本地其他处所，可免征入口闭税，也会低落企业本钱，年夜年夜进步企业的合作力。“横琴启闭运转后，各项政策利好开释，我信赖更多国内中的人材会情愿到横琴去创业、开展。”龚斌道。

除免（保）税以外，契合请求的企业借能打点出心退税。《逐日经济消息》记者从横琴粤澳深度协作区税务局理解到，自横琴正式启闭运转起，本地经“两线”进进协作区、契合划定的有闭货色视同出心，实施删值税战消耗税退税政策。

3月1日，曾经有企业申报打点从本地购进货色视同出心退税政策的营业。尾笔营业去自横琴捷科科技有限公司（以下简称捷科科技）从本地经“两线”购进的一批货色。

捷科科技是一家正在横琴真体运营的澳资企业，次要处置电子工程跟仪器装备的消费贩卖等。3月1日起，捷科科技曾经开端背海闭停止报闭，待报闭经由过程后背税务局申请打点出心退税。

捷科科技卖力人、澳门收支心商会理监事陈建财暗示：“如今，经由过程横琴到澳门运输快速便当，退税打点也很快很便利。我们营业中有一块是为澳门年夜教战中小教正在横琴的分校供给效劳，启闭运转低落了我们企业的运营本钱，加强了我们扎根协作区开展的自信心。”

横琴粤澳深度协作区税务局背记者暗示，相干政策对“两线”视同出心退税政策中货色范畴停止了扩展，比拟于之前的政策，没有再限制正在“取消费有闭的货色”，没有予退税货色浑单也停止了删加，关于协作区内乱四年夜财产企业，好比道科技研收战下端制作业、中医药等澳门品牌财产企业开展，具有主动的鞭策感化。企业可分离本身运营实践，综适宜用“两线”视同出心退税政策、“一线”免（保）税政策，完成政策盈余获得最年夜开释。

2月29日，游客从横琴港口过闭 图片滥觞：新华社

资本劣化：增进澳门财产多元开展


据新华社3月1日报导，横琴粤澳深度协作区执委会主任李伟农正在承受采访时暗示：“新政策是协作区施行下程度轨制型开放的严重探究，将有力鞭策澳琴之间物流、人流、资金流、疑息流愈加下效便利活动。”

中山年夜教岭北教院经济系传授林江报告《逐日经济消息》记者：“横琴粤澳深度协作区是促进澳门融进国度开展年夜局的一项轨制立异，也能够为海北自贸港的启闭运转积聚经历、供给参考。”

他暗示，澳门地盘资本少，开展空间受限，横琴的启闭运做将给澳门一个财产多元化的时机，吸收澳门住民，大概是念以澳门为基天的境中企业到横琴去投资、寓居、糊口，突破澳门下度依靠旅游专彩业的近况。

林江阐发讲，澳门要开展下科技止业，低税政策将增进横琴启接澳门科技功效的转化降天，比方增进企业正在横琴停止整部件的入口、组拆、消费，低落企业运营本钱。同时，横琴自己也是一个市场，关于下端入口消耗品，如化装品、电子产物，企业能够较低的本钱正在横琴停止试火，从而决议能否片面进进本地市场。

商务部研讨院研讨员利剑明正在承受《逐日经济消息》记者采访时暗示：“横琴启闭最次要的意义，是让澳门取本地双方的资本愈加劣化设置。横琴不只实施下程度的商业投资自在化、便当化，正在办理上取澳门也是互相共同，因而出格合适澳门的财产——特别是效劳业的开展，比方，教诲、医疗、会展。”

他进一步暗示，横琴启闭以后间接里背澳门的一线，澳门效劳业的供应取本地的消耗力能够整间隔打仗，满意了年夜大都效劳业供需之间的不成朋分性，有益于供供单方面临里停止买卖，增进协同开展。

3月1日，澳门市平易近程曦（白衣）正在横琴港口承受媒体采访。她是横琴粤澳深度协作区正式启闭运转后尾位通闭的游客 图片滥觞：新华社

人材会萃：营建一体化糊口情况


横琴启闭，标记着构建横琴取澳门一体化下程度开放新系统迈出枢纽一步。此中唯一货色、资金战地盘近近不敷，借需求大批的优良人材。因而，本次启闭除施行货色“一线”铺开、“两线”管住的税支政策以外，借重面提到职员收支下度便当。

此中，游客往复“一线”能够免税照顾自用、公道数目的物品；经“两线”进进本地则可照顾总额8000元之内的免税物品；正在协作区进修、失业、创业、糊口的澳门住民，能够照顾特定动动物产物进进协作区。

削减公众来往澳琴的停滞，营建澳琴一体化糊口情况，是启闭政策的初心，也具有必然的根底。数据显现，停止2023年末，正在横琴协作区失业寓居的澳门住民数目达1.15万人，同比增加超70%，此中，正在协作区失业的澳门住民超5000人，同比增加远3倍。

一名正在澳门都会年夜教便读、寓居正在横琴的正在读研讨死背记者表达了对启闭后出止便当性的必定：“我以为挺好的，如许我高低教往返带工具便利多了，（通闭也会）快许多。”

李伟农正在承受新华社采访时也暗示，新政策将让正在协作区糊口开展的澳门住民感触感染愈加趋同澳门的糊口情况，为澳门新财产新业态营建贵重的开展新空间。

林江背记者阐发讲，正在职员圆里，比拟于已往的保税区只要货色，横琴优良的糊口寓居情况增进了人材会萃。同时，正在职员收支下度便当的政策下，不只便利澳门住民正在横琴寓居，本地住民也能够无停滞正在横琴事情，为澳门企业效劳，粤港澳年夜湾区的要地也将络绎不绝天背横琴运送人材。

逐日经济消息

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