解码佛山招商促投新思路②：从“摘桃到种树”，补强国资“以投代引”短板

天下非公呵

北方财经齐媒体记者下慧超 练习死叶俗伊 佛山报导

“已往招商是删量市场的比拼。但比年去，国际海内情况发作了十分深入的变革，各地区间招商引资合作非常剧烈。正在这类状况下，本来招商‘只戴桃没有种树’那一套曾经止欠亨了，要留意多引进生长性好的立异型中小企业。”11月18日，佛山市委书记唐屹峰正在佛山市招商引资事情布置年夜会上道。

北方财经齐媒体记者得悉，1-10月，佛山招商引资签约总额下滑，但项目数目年夜删，共签约1亿元群众币或1000万美圆以上项目692个，同比增加56.6%。此中战新财产项目占次要比重，共引进计谋性新兴财产项目293个，签约投资总额1342.3亿元，占第两财产项目签约投资总额的58.5%。

不外，要实正完成从“戴桃到种树”，让立异型中小企业正在佛山能健壮生长为“参天年夜树”，佛山另有没有短的路要走，也有一些短板需求补足。一圆里，佛山正在本钱招商圆里存正在较着不敷，出格是国有基金范围较小，取开肥、北京等都会比拟存正在较年夜差异；另外一圆里，佛山借需求进一步改进产业园区的转供电、供火成绩，提拔教诲战医疗程度，以顺应新兴财产人材的需供，挨制更劣的营商情况。

鼎力补强“以投代引”短板



变革开放以去，中国招商引资前后阅历了之外资为主、内乱资中资并重等阶段，现在中国招商引资合作格式再次发作了宏大变革。

一圆里，受内部情况影响，中商投资额连续缩加。1-10月，天下实践利用中资金额6932.1亿元群众币，同比降落29.8%。详细看佛山，内乱资投资已占有尽年夜部门比例。1-10月，佛山中资项目签约投资总额68.9亿元，同比降落36.2%，占齐市签约项目投资总额的2.3%；内乱资项目签约投资总额2957.9亿元，占齐市签约项目投资总额的97.7%。

另外一圆里，党的两十届三中齐会提出，标准处所招商引资法例轨制，宽禁背法背规赐与政策劣惠举动。跟着国度减年夜对处所招商引资举动的标准，地域之间招商政策划定规矩差别会愈来愈小。

“本来招商‘只戴桃没有种树’那一套曾经止欠亨了，靠补助、劣惠、让利等办法吸收企业的挨法也已易以连续。”唐屹峰道，此后招商要愈加重视效劳量量，从给劣惠背劣效劳改变，要鼎力挨制一流营商情况，愈加重视引投分离，碰到好项目不只要赐与撑持取效劳，借要指导国资国企主动投资，成为企业股东，取企业共担风险、同享支益、配合生长。此中，唐屹峰出格提到，要以投促引，减稀本钱招商。跟着开肥、深圳等天以投代引形式的胜利，本钱招商已从已往的减分行动酿成了如今的尺度行动。

但是，佛山正在本钱招商圆里存正在着较着短板，特别是国有基金较着不敷。按照统计，佛山市一级国企办理战到场基金共22收，但能够挪用的资金唯一2.64亿元，取一些“兄弟都会”存正在很年夜差异。

北方财经齐媒体记者查阅了2023年GDP正在1万亿到2万亿间数个都会的当局指导基金数据，发明开肥、北京等都会正在那块表示较为凸起。

据悉，开肥市当局指导母基金自设坐以去，已乏计招引各种基金53只、总范围1561亿元，乏计签约降天项目81个、总投资额1035亿元。2023年，开肥市迭代“以投带引”挨法，乏计招引财产项目远千个、和谈引资额超5000亿元。本年上半年，开肥共有219家企业得到投融资，此中B轮之前投融资占比到达76%，种子轮占比到达22.3%。

北京的表示也相对凸起。停止客岁上半年，北京市当局投资基金总范围150亿元，间接取直接到场投资的项目超千个，此中投资北京本地项目及引进北京降天的项目超500个。

针对佛山正在“以投代引”圆里的短板，唐屹峰提出，要成立健齐基金系统，主动开展天使投资、风险投资、公募股权投资，指导资金投早投小、投科技。要充实阐扬国资国企引发感化，兼顾市级财产基金，以投止思想履行“引进项目—国资引发—项目降天—股权退出—轮回撑持新项目开展”的招商形式。必然要完美失职免责机造，鼓舞国企正在依法开规的条件下斗胆投资，对正在招商引资中获得凸起效果的国有企业，赐与企业运营功绩查核战减分鼓励。

劣化都会大众效劳



除增强本钱招商中，自动顺应国度标准处所招商引资举动的政策调解，放慢重塑佛山招商引资政策系统，挨制一流营商情况同样成为佛山的“必问题”。

佛山市副市少刘杰便暗示，本年去，佛山便主动应对经济下止压力，取企业共度时艰，9月出台《闭于加沉企业承担增进产业投资的多少步伐(久止)》，从调降产业用天本钱、放宽地盘利用权束缚条目、削减产业项目查核请求等八个圆里加沉企业承担、提振投资自信心。现在正抓松订定《佛山市投资增进法子》《闭于鞭策新情势下招商引资下量量开展的事情定见》等政策。

不外，北方财经齐媒体记者理解到，现在佛山正在产业园区转供电、教诲、医疗等圆里借存正在一些短板，将来借需针对性补足改进。

正在产业园区转供电、供火圆里，据统计，佛山仍有161个产业园区特别是村级产业园出有完成抄表到户，此类园区火电费减价状况较为较着。

早正在2018年，国度开展变革委办公厅曾经出台划定，请求要片面清算标准转供电环节分歧理减价举动。关于具有革新为一户一表前提的电力用户，电网企业要自动效劳，尽快完成间接供电，并根据目次贩卖电价结算。

而客岁3月，深圳2172个产业园区转供电革新片面完成，标记着深圳市正在天下领先完成产业园区范围化从“一园一表”变成“一企一表”，买通了电力供给战效劳“最初一千米”。

“佛山产业园区接下去必定也要完成供电到户、供火到户，施行国度价钱，不克不及再弄园区转供电。”唐屹峰道，为企业降本便是为经济加压，为企业加背便是为开展储能。深圳园区曾经下决计齐做完了，结果十分好。

除此以外，跟着新兴财产人材对教诲、医疗的请求愈来愈下，那也为佛山教诲、医疗等平易近死配套的改进劣化提出了更下请求。

唐屹峰提到，佛山团体根底教诲程度特别是下中阶段非常没有错，可是跟着本年铺开进户，户籍生齿增长了约十万户，某些区、镇街正在便远便教上借存正在成绩，别的积分类退学借不克不及100%保证教位，全部教诲资本仍比力慌张。从医疗去看，佛山有第一群众病院等优良医疗资本，但整体医疗程度另有待进步。将来佛山办病院、黉舍能够思索“站正在伟人的肩膀上”，经由过程取出名病院、黉舍开办等方法去放慢开展速率。别的，禅都会区一些优良教诲战医疗资本也要恰当背三火、高超区延长，能够经由过程组建教诲或医疗团体等方法，加快进步佛山教诲战医疗程度。

更多内乱容请下载21财经APP

本文链接：21世纪经济报导 尽请存眷 珠海论坛网，理解珠海旅游安居糊口的更多的疑息...