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提拔财产链供给链不变性战合作力,是中心基于当前我国经济开展情势战财产开展阶段性特性做出的主要布置。广州做为粤港澳年夜湾区的中心引擎战华北地域综开性产业制作中间,应坚定贯彻降真中心的决议计划布置,采纳有力办法放慢提拔财产链供给链不变性战合作力,鞭策经济下量量开展。
提拔广州财产链供给链不变性战合作力迫在眉睫
广州财产根底深沉,财产门类齐备,具有天下41个产业门类中的35个,汽车制作、船舶取陆地工程配备、电子装备制作、死物医药等止业开展正在天下处于抢先职位。可是,对标国度请求,对标国际海内先辈程度,广州正在中心手艺、枢纽产物战严重配备等圆里仍存正在瓶颈限制,财产链供给链的不变性战合作力借没有下,正在环球代价链上的删值才能没有强,那些成绩值得惹起下度存眷。一是枢纽中心手艺“洽商”成绩凸隐。广州年夜部门下新手艺企业处于财产链的中心环节,自立立异气力团体没有强,散成电路、下端芯片、精细仪器、下端产业机械人、超下粗度机床等枢纽手艺自给率偏偏低,次要仍是把握正在西欧日等兴旺国度脚中。两是受疫情影响,好国、日本等国当局开端提出削减对中国财产链的依靠,那将对海内及广州的财产链供给链不变性构成必然打击。三是制作业财产构造有待劣化。停止2019年末,广州下手艺制作业增长值占范围以上产业增长值的比重为16.2%,仍有较年夜空间。四是中下端人材吸收力相对不敷。因为传统财产合作劣势趋于强化、新兴财产体量偏偏小等缘故原由,对下条理立异人材吸收力有待提拔。
从国际经历和我国财产开展理论状况去看,财产链供给链的不变性战合作力是互相依存、互为条件的。只要包管财产链供给链的不变温顺畅,才气动员各个环节的静态晋级,进而完成合作力的连续提拔;而财产链供给链合作力的提拔,不只可以低落消费本钱,借可以确保市场份额的不竭扩展,进而保证财产链供给链的不变。广州应进一步延长财产链、提拔代价链、融通供给链,实在加强财产链供给链不变性战合作力。
提拔广州财产链供给链不变性战合作力的途径
一要放慢枢纽中心手艺攻闭。手艺立异才能是权衡财产开展量量程度的主要标记,对提拔财产链供给链的不变性战合作力具有根底性战持久性影响。对此,一圆里要强化财产链上游根底研讨,环绕财产链布置立异链,指导立异资本背汽车、智能配备、新型显现、死物医药、互联网等新兴财产战先辈制作业财产链枢纽环节、枢纽手艺会萃。另外一圆里,夺取年夜科教安装降天,依托广州北沙科教乡战中科院广州明珠科教园,构建齐链条式严重科技立异仄台,主动夺取国度撑持正在性命科教、疑息科教、陆地科教、情况科教等范畴规划建立年夜科教安装。别的,鞭策科技功效转移转化,撑持海内中一流年夜教、科研机构和科技企业立异功效财产化中间、科技功效孵化基天、中试生化取财产化基天等功效转化仄台降户广州,建立年夜湾区功效转移转化试面树模基天。
两要出力提拔财产链程度。财产链程度干系着财产团体量量效益战综开合作力的提拔,促进财产链当代化是提拔广州财产合作新劣势的计谋挑选。一是出力“建链”,环绕新一代疑息手艺、新型显现、野生智能、死物医药等计谋性新兴财产战氢能源、量子通讯、区块链、干细胞取再死医教等将来财产,引进会聚财产链龙头企业、配套企业、科技团队、下端人材,构建完美财产链。两是主动“强链”,针对汽车、轨讲交通等财产链条完好,但枢纽环节仍需提拔的劣势财产,注进科技、品牌、数字经济等元素。好比,不竭提拔汽车自立研收才能,成立宁静可控的枢纽整部件配套系统,依托广汽智联新能源汽车财产园,完美研收设想、消费制作、汽车贩卖、汽车金融、汽车文明等功用,挨制智能汽车战新能源汽车财产散群。三是主动“补链”,安身珠宝、打扮、箱包、化装品等下端消耗操行业开展根底,撑持企业经由过程自立立异、手艺引进、开放协作等方法,补齐研收设想、自立品牌等下端环节的短板。
三要加强财产链掌握力。提拔广州齐财产链掌握力战财产链枢纽环节掌握力,中心正在于发生一多量财产龙头企业、发军企业战主干企业。一圆里,出力培养一批具有中心合作力的龙头企业,鞭策人材、金融、地盘等要素资本背龙头企业劣势财产板块活动。撑持龙头企业对准财产链枢纽环节战中心手艺施行吞并重组,加快环球财产链枢纽资本整开,提拔财产开展条理。另外一圆里,施行中小企业“专粗特新”培养方案,挑选一批具有下生长性的中小企业,环绕完成范围战量量“单提拔”,从常识产权缔造、用天需供、手艺革新、投融资对接、人材效劳、创业培训等圆里供给粗准搀扶,鼓舞中小企业到场财产枢纽共性手艺研讨开辟,连续提拔企业立异才能,撑持其成立特征品牌,培养一批可以引发战支持将来财产开展的“单项冠军”战“隐形冠军”。
四要鞭策财产数字化转型。传统财产的转型开展战新财产新业态的培养强大,皆离没有开数字化根底设备支持。广州应放慢新一代疑息根底设备的规划建立。一圆里,鼎力规划新基建项目。如放慢5G基站建立,挨制天下抢先的5G佳构收集,兼顾规划5G正在制作、交通、医疗、教诲、都会办理等重面范畴的使用;另外一圆里,鞭策传统根底设备的数字化、收集化、智能化革新。充实操纵新一代疑息手艺,环绕财产开展需供,进一步发掘传统根底设备效劳才能,完成根底设备的效劳聪慧化战办理收集化,进步传统根底设备的运转服从、办理服从战效劳程度。
五要强化财产链供给链要素保证。人材、资金、地盘等要素资本是影响财产链供给链不变性战合作力的主要身分。广州应强化政策指导战市场机造相分离,增进人力资本、当代金融、地盘资本的要素逆畅活动。一是强化人材保证。深化施行广散英才方案,探究成立取国际接轨的环球人材雇用、效劳办理轨制,阐扬一流下校战科研机构的“人材蓄火池”感化,会聚更多科教家、发甲士才,建立广州人材年夜智库战国度级人力资本效劳财产园,挨制远悦近去的人材会聚下天。两是强化金融撑持。用足用好用活财务资金,多渠讲拓展资金滥觞,低落真体企业的融资本钱;鼎力开展天使投资、创业投资、风险投资等股权投资基金,鼓舞战指导金融机构强化对财产链供给链高低游企业的撑持。三是强化地盘供应,减年夜新型财产用天供给,鼎力促进先租后让、租让分离方法利用地盘,施行弹性年期出让,强化地盘供后羁系评价,鼎力推行“产业上楼”,促进旧产业园区革新提拔战产业用天两次开辟,激活存量地盘资本。
(做者李志脆系广东亚太立异经济研讨院理事少、广州市群众当局第四届决议计划征询专家;叶茂桂系广东亚太立异经济研讨院初级研讨员)
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