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日前,惠州上半年经济成就单“放榜”,此中次要经济目标持续连续上升背好态势,经济运转稳步苏醒。出格是上半年惠州牢固资产投资打破千亿年夜闭,增加10.4%,产业投资、根底设备投资、下手艺财产投资、先辈制作业投资也皆完成年夜幅增加。
从各县(区)的数据看,牢固资产投资年夜幅增加成为一年夜明面。各县(区)一批项目签约降户战开工建立,正在项目动员下做为推动经济增加的“三驾马车”之一的投资快速上降。
远期,年夜亚湾严重石化项目促进会正在年夜亚湾区召开,市指导取各县(区)党政次要卖力同道座道会别离正在惠乡、仲恺、惠阳、惠东、龙门战专罗等县(区)召开。(面击浏览:那些集会通报了哪些旌旗灯号?)记者从那些会上得悉,环绕本年惠州“建路抓项目、提效抓步队”重面事情,惠州各县(区)量体裁衣出真招、出新招,各县(区)将相互进修鉴戒,配合助力惠州建立海内一流都会。
建路:
破解开展瓶颈
严密对接“歉”字交通主框架
要念富,先建路。交通不顺畅成为惠州部门县(区)开展的一年夜瓶颈,门路根底设备没有完美招致易以引进项目,易以带去不变的人流物流等。
客岁,惠州策划了“歉”字交通主框架,破解开展瓶颈,为惠州开展拓展空间。客岁底,北北交通轴线即“1号公路”曾经开工。惠州将,集合人力物力财力减以充分完美,经由过程市、县区通力合作,构成涵盖惠州齐域、七通八达的年夜交通收集,完成由“歉”到“谦”的年夜好交通格式。
放慢促进“歉”字交通主框架,各县(区)纷繁动作起去。
本年6月,深莞惠白色支线建立工程(一期)正在惠阳开工,那是惠州市“歉”字交通计划正在惠阳施行的尾个项目。该支线为“歉”字交通计划中的横四快速路,路过新圩、春少、浓火、沙田等镇街,毗连行将开工的新浑年夜讲,串连起惠阳多个主要财产园区。别的,惠阳借将片面疏浚取深圳东莞的快速跟尾廊讲。
关于山区县龙门来讲,关于改进交通前提火急需供。比年去通车的广河、年夜广、武深等下速公路,让龙门快速毗连广深等都会。龙门将松抓年夜交通的主牵引,严密对接“歉”字交通主框架,以主干快速Z1、Z4线为依托,构建龙门“两横两纵两环”主干路网,国讲220线龙门县乡至仄陵段已开工建立。
惠乡区东北部也是山区地域,今朝该区将出力突破本地的交通瓶颈,将通东北部山区通讲,分步施行沿江景不雅路,夺取买通死态园出场路取S120线、X203线贯穿的毗连线,提标晋级“四好乡村路”。
对接“歉”字交通主框架,惠东县正提早动手“横四线”详细走背研讨,提出取惠东干线财产园段并线计划,策划启动财产园至广汕铁路惠东北站路段建立;完成“横五线”省滨海公路段工程可止性研讨陈述体例事情;启动“纵五线”环乡西路及机场路建立,此中环乡西路已进进施工阶段,机场路正正在停止开端施工图设想等。
专罗县正在交通建立圆里制定了“五四三”方案,包罗建立五条路、四座桥战三个下铁站。此中的一条路——东江年夜讲是“歉”字交通主框架沿江交通轴线的主要构成部门,从县乡延长到石湾,总少约57千米,总投资约63亿元,方案本年10月开工;此中的一座桥——专中东江年夜桥是县乡主要过江通讲,方案本年9月开工。
年夜亚湾区将对接“歉”字交通主框架,放慢建立龙海三路、龙衰四路等主要市政门路。计划建立石化区对交际通跟尾收集,借将自动增强取深圳下铁、客专、天铁、快速路的计划跟尾。
仲恺下新区张罗126亿元施行74项市政门路园林乡建方案,力图用3至4年工夫构建“一环八射”快速路网战“五横五纵”区内乱主干路网,片面融进“歉”字交通主框架,构成“歉”到“谦”的年夜交通收集。
抓项目:
做年夜经济气力
上半年牢固资产投资年夜幅增加
从上半年各县(区)的经济数据看,牢固资产投资年夜幅增加成为一年夜明面。正在项目动员下做为推动经济增加的“三驾马车”之一的投资快速上降。
3个月工夫,位于惠东的粤港澳年夜湾区(惠州)数据财产园曾经降户4个数据中间,总投资超200亿元。数据财产园接近一样位于惠东利剑花的新质料财产园,那两年夜财产园均接近“歉”字交通主框架中的1号公路,交通动员财产,财产支持都会,惠州方案将1号公路沿线挨形成为惠州当代财产走廊。正在那些项目标支持下,惠东县将收力五年夜财产,除年夜数据战新质料财产中,将放慢开展新能源财产,促进两年夜科教安装战核电项目建立,鞭策造鞋业转型晋级战旅游业提档晋级。
交通根底设备前提的改进让山区县龙门迎去了年夜项目。本年4月,投资达78亿元的万乡北昆山年夜安康文旅综开体项目签约降户龙门;8月12日,总投资约16亿元的威士忌财产园项目签约降户龙门。深化践止“绿火青山便是金山银山”理念,龙门鼎力开展“年夜山经济”,收力文明旅游、性命安康、特征农业等财产,勤奋建立成为粤港澳年夜湾区的“米袋子、菜篮子、果盘子、中药箱、茶叶罐、游乐谷、摄生池”。
本年正在新冠肺炎疫情对天下经济形成严峻打击的情势下,两个位于年夜亚湾区的严重石化项目开工、签约,奋发民气。4月22日,总投资约100亿美圆的埃克森好孚年夜湾区惠州乙烯项目正式开工。5月17日,总投资约56亿美圆的中海壳牌惠州三期乙烯项目协作框架和谈签约。两年夜项目总投资额超越1100亿元群众币,以年夜项目为“压舱石”,年夜亚湾区锚定天下级绿色石化财产基天,追求最年夜开展。
惠州另外一年夜收柱财产——电子疑息财产的主疆场正在仲恺下新区。仲恺一直下擎“财产坐区”年夜旗,把更多政策“盈余”战资金“死水”引背财产园区、财产项目,尽力打破财产“月明星密”旧形状,挨制“星月同辉”新格式。当前仲恺鼎力鞭策中韩(惠州)财产园、潼湖死态聪慧区战广东(仲恺)野生智能财产园等财产仄台建立,此中野生智能财产园正在几个月前迎去一个年夜项目——银河(惠州)野生智能财产园,总投资超200亿元。
克日,惠乡区疑利康乐创汇5G聪慧园、哈工年夜机械人智谷项目开工,那两个项目总投资50亿元,建成后估计年产值达250亿元。当前惠乡区开展金山新乡、东江湾千亿财产园战国际死物安康谷等三年夜财产仄台,主攻总部经济、年夜数据战野生智能、性命安康等三年夜财产。
专罗将鼎力挨制沿经济带,集合力气开展专罗智能配备财产园,进一步启接深圳、东莞等天的下端财产、立异资本溢出。天下500强企业正威团体已及锋而试,总投资150亿元的深圳正威团体项目于本年6月降户。本年5月,台铃电动车财产园、广东小刀财产园等项目正在专罗开工,专罗将借助现有财产资本劣势做年夜电动车财产。
电子疑息财产撑起了惠阳产业“半边天”。此后惠阳将鞭策财产转型晋级,放慢传统制作业智能化晋级革新,力图正在一些财产细分范畴做成“下天”,挨制“智制下天”。惠阳将挨制财产开展仄台,散力挨制惠阳(象岭)聪慧科技财产园战惠阳(新圩)智能制作财产园两个千亿级当代财产园区。
提效:
挨制一流服从
深化变革废除障碍开展的条条框框
一流都会需求一流的服从,服从成绩干系到惠州中心合作力的提拔。项目降户背后离没有开一个处所优良的营商情况。各县(区)正经由过程深化变革、斗胆立异,让服从快起去,让营商情况更好。
惠乡区多个项目完成当天戴牌当天完工,那得益于该区正正在施行的“浑网删效动作”,该区肃清障碍开展的“蜘蛛网”,好比清算文件3万多份,劣化涉平易近涉企事项69项;进一步拆建机造战争台,成立完美信誉快审、并联审批等5项轨制战政务效劳、自助效劳、大众效劳等3个仄台,不竭改变看法战风格,目的是做到正在惠乡区“处事没有供人、处事很逆畅、办完事没有活力”。
惠阳区集合力气办年夜事,实施兵团式集合做战,组建区严重工程建立项目总批示部,下设财产园区、交通轴线、市政根底设备、医疗卫死、教诲等专项批示部,构造专班尽力鞭策严重项目战重面事情。为效劳项目建立,惠阳对55个财产项目履行VIP效劳,专人齐程跟踪代庖,止政审批部分提早参与,倒排审批流程表,并成立重面项目聘请轨制,实时处理各类成绩。
惠东县集合精神惠州新质料财产园战粤港澳年夜湾区(惠州)数据财产园建立,采纳一些立异办法。好比正在促进惠州新质料财产园建立过程当中,立异用天保证办法,采纳多种方法办法,实施下效征天,做好构造保证,好比鞭策构造力气下沉,施行兵团做战等。别的做到擅用政策,用足用好地盘政策,而且存心用力图与资本。
用天成绩持久搅扰专罗的开展。为此,专罗以劈开“所罗门王结”的思想方法,化繁为简,武断盘整盘活地盘,“快刀斩乱麻” 处置地盘汗青遗留成绩。该县一圆里展开忙置地盘年夜腾挪,经由过程空间置换等方法,把齐县低效忙置地盘的范围目标集合到重面地区战项目兼顾利用,同时展开低功效天年夜革新,鉴戒佛山北海经历,本天整开革新村级产业园,完成“洗手不干”式的浴水更生。
龙门翻开思惟“庙门”,体系体例机造上斗胆探究立异。为构建“亲”“浑”型政商干系,拆建愈加严密下效的政企交换仄台,龙门远期开端履行“礼拜两企业家早饭会”举动,经由过程早饭会这类有典礼感的举动,让县指导取企业家面临里,采取企业家的各类定见战倡议,听与呵责声战希冀,协助企业家处理成绩,更好天鞭策龙门下量量开展。
年夜亚湾尽力效劳保证年夜项目建立,正在埃克森好孚等重面项目标建立过程当中,组建项目专班,咬定目的,增强和谐对接,采纳“一线事情法”“挂图做战”等办法,对促进中存正在的成绩提早预判,实时处理。年夜亚湾借实施严重事项顶格和谐促进机造,挨制脚绝最简、环节起码、本钱最低、服从最下的项目事情流程,把开放的理念贯串到抓项目建立等各个范畴。
仲恺下新区企业项目多,该区为企业开展项目建立做好齐圆位效劳,包罗成立齐区产业项目齐性命周期疑息办理体系、推出企业创办齐流程套餐效劳、政务效劳“秒批”、阐扬“政企结合事情组”、“尾席效劳民”感化等。正在开展过程当中,仲恺鼎力鞭策变革立异,施行市政园林办理一体化、乡城环卫办理一体化、乡管法律力气下沉战国企变革重组等重面变革。
抓步队:
激生机挖潜力
经由过程绩效查核进一步鼓励干部担任做为
奇迹开展枢纽正在人,事情降真枢纽正在干部。各县(区)为了鼓励干部担任做为采纳了很多立异法子,同时经由过程增强人材培育,出力挨制一收下本质专业化干队伍伍。
惠乡区为了激起干队伍伍生机,次要采纳建专班、提服从,劣体例、促流转,强查核、提士气鼓鼓等办法。好比该区设坐绩效查核中间,分类设置“差别化、本性化、粗准化”查核评价目标,采纳“单元自评、指导面评、大众测评”等方法考准考真干部战单元真绩。同时探究设坐一批“立异奖”“服从奖”,鼓舞干部斗胆立异、攻脆克易,正在齐区营建“以成果论豪杰”的做事创业优良气氛。
克日,惠阳区集合举办州里街讲体系体例变革挂牌典礼,重面背镇街下放天然资本战计划建立、死态庇护、市场羁系、卫死安康、镇区战村落管理等圆里的区级经济社会办理权限。惠阳区鞭策人往下层走,调度300名阁下的区曲奇迹单元事情职员连人带编下沉镇街。该区借施行区曲部分战镇街绩效查核,以差别化绩效查核成果兑现差别化绩效奖金,有用鼓励各级干部担任做为、创先争劣。
惠东县迎去很多年夜项目战年夜仄台的建立,本地干队伍伍怎样为那些项目仄台建立做好效劳?惠东完美县批示部取州里联念头造,劣化干部资本设置,果时果需建立事情专班,充实变更起各个年齿阶段干部的事情主动性,将压力层层传导到下层。同时惠东对峙一线考查法,建立重真干重真绩的用人导背。客岁该县从脱贫攻脆、反动老区建立、核电项目建立、禁毒专项整治等重面事情中汲引重用一批干部。
专罗对峙无为有位、人岗相适、人事适宜的准绳,按照干部正在疫情防控、脱贫攻脆、火净化防治、“两背”整治、项目鞭策等“一线”表示,分离专业才能、善于范畴、事情真绩等状况,选劣配强“一把脚”,建立了“无为才有位”、“有位要无为”、“让专业的人干专业的事”的明显导背。
客岁龙门正在齐市领先印收《龙门县州里差别化下量量开展综开绩效查核施行计划(试止)》,以差别化评价指导各州里(街讲、区场)降真下量量开展请求,设置粗要务真管用的评价目标,构成一域一策评价系统,探究成立流转项目标长处同享机造,针对跨镇街的项目建立战企业迁徙,实施消费总值、税支等长处同享,变更各天主动性,让宜工则工、宜农则农、宜游则游的差别化下量量开展降到真处。
年夜亚湾挨制天下级石化财产基天,需求很多专业干部。为此,该区正在调解装备干部战公事员招录时,增强对干部“粗准绘像”,充实思索阐发干部教过甚么、做过甚么、合适做甚么,力图做到专业对心、人岗相适、人事适宜。同时年夜亚湾区经由过程一线考查法,发明任用一批好干部,放到防疫、年夜项目专班、宁静环保一线等慢易险重事情中来熬炼,正在齐区高低营建能者上、庸者下的做事创业气氛。
无为才有位,那是仲恺下新区用人对峙的准绳。为提振干队伍伍粗气鼓鼓神,仲恺下新区将区管委会决议计划权责下放,鼓舞班子成员铺开四肢举动,敢抓敢管,自动担任;正在疫情防控、项目降天、征天拆迁、都会更新、净化防治等重面使命一线考查、辨认、评价干部;施行差别化绩效查核,将重面事情督查督办状况归入绩效查核范围。
【记者】罗钝
【拍照】王昌辉 梁维秋
【做者】 罗钝;王昌辉;梁维秋
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