珠海主城区探索民办教育，高质量发展新路径

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4 s9 A6 s8 i# U7 \' u3 ` 珠海主乡区探究平易近办教诲，下量量开展新途径

喷鼻洲区教诲局出台《喷鼻洲区平易近办教诲量量提拔事情计划》，出力鞭策公办、平易近办黉舍开展齐头并进。图为喷鼻洲区一小教教室。 & f: x) h- J/ k' v8 y2 u北方日报记者 闭铭枯 摄

“公办、平易近办黉舍结对帮扶，对我校来讲如同一场实时雨。”得知珠海市喷鼻洲区教诲局日前印收《喷鼻洲区平易近办教诲量量提拔事情计划》（下称《事情计划》），平易近办黉舍珠海新世纪黉舍董事少苏一帆对黉舍将来的开展布满等待。

提拔平易近办教诲量量，是珠海喷鼻洲区继复兴北湾教诲后展开的又一项补短板工程。取齐区公办黉舍比拟，喷鼻洲区年夜部门平易近办黉舍办教量量处于相对低位，黉舍开展内乱活泼力不敷。按照《事情计划》，珠海主乡区将拿出多项办法标准辖区平易近办黉舍办教举动，提拔平易近办教诲办教量量，出力鞭策公办、平易近办黉舍开展齐头并进。
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4 s+ _& m& Z, a' L8 N" g●北方日报记者 冉小仄

评价
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; u1 u1 ^6 L  A年检成果将影响黉舍免费尺度

' _+ `/ c/ Z0 ~. ]: z今朝，喷鼻洲区共有区属平易近办中小教21所，此中十两年一向造黉舍1所、九年一向造黉舍7所、小教13所。平易近办黉舍数目战门生便读人数均约占喷鼻洲齐区的1/3。

齐区21所平易近办黉舍里，尽年夜大都门生为市中户籍门生。比年去，受益于珠外洋去生齿年夜幅增长的利好，市中户籍门生死源充沛，市场需供兴旺，减上平易近办黉舍办教门坎逐年进步，平易近办教诲缺少充实市场合作，那形成部门平易近办黉舍办妥取欠好，免费差异没有年夜，其本身投进力度战内乱死开展动力不敷。
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黉舍开展，标准为先。喷鼻洲区将完美平易近办黉舍办理轨制放正在尾位，充实阐扬教诲评价的批示棒感化。
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按照《事情计划》，喷鼻洲区将强化平易近办黉舍教诲量量评价事情，劣化平易近办黉舍年检计划，进步教诲量量评价分值比例，鼓舞平易近办黉舍减年夜办教投进特别是逐年提拔西席报酬；将平易近办黉舍年检成果做为主要参考目标，普遍使用到各种评劣评先、黉舍品级评定、得到当局搀扶赞助、招生存划审定、免费尺度调解等圆里。

  ?  L1 l8 B3 Z7 @7 P/ m年检成果借将成为平易近办黉舍免费调解的主要目标。喷鼻洲区将订定以当局延聘的第三圆机构做出的办教本钱监审成果为根据，以平易近办黉舍年检成果、社会评价为主要目标的喷鼻洲区平易近办黉舍免费调解细则。

今朝喷鼻洲区平易近办黉舍年检计分划定规矩已有调解。比照2018—2019教年，2019—2020教年年检计分划定规矩有两年夜次要调解：一是优良层级黉舍门坎进步，修正后的年检计分尺度分分值由100分进步至500分，优良层级黉舍的得分请求从本来的75分（百分造）上调到400分（500分造），门坎有所进步；两是各细分项分值占比有所调解，修正后的年检计分划定规矩，将讲授量量占比由已往的20%年夜幅进步至40%，办教前提、办教标准、宁静办理占比相对强化。
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“那是按照平易近办黉舍开展的差别阶段去思索的。”喷鼻洲区教诲党工委书记、区教诲局局少墨秀湖注释，平易近办黉舍开展早期，各黉舍处于放养式开展，更多天考量黉舍的办教标准战宁静办理等硬件设备；现阶段平易近办黉舍开展均已步进标准化、尺度化，办教前提、办教标准、宁静办理有章可循，家少战教诲部分更多天思索教诲讲授量量的提拔。“不管公办黉舍仍是平易近办黉舍，进步教诲讲授量量是黉舍开展的底子，也是黉舍办校坐校的中心”。

办法
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+ F% s9 s4 U3 ~" V一对一结对帮扶完成资本同享
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“即使我们很勤奋，但战公办黉舍综开办教量量确有差异。”平易近办黉舍喷鼻洲区华昌小黉舍少李晓军暗示，《事情计划》的印收，对提拔齐区平易近办黉舍教诲量量，进而减少或遇上公办黉舍教诲讲授开展程度有很年夜的增进感化。

按照布置，喷鼻洲区将采纳“一对一结对帮扶”的方法搀扶平易近办黉舍开展。当天共有26组公办、平易近办结对黉舍签署《结对帮扶和谈》，先前文园中教取北屏中教、喷鼻洲一小取湾仔小教等六组复兴北湾教诲的同盟校已到场到此次结对帮扶中。
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# c, ]( c4 f- A$ ~+ z“力图完成劣势互补、资本同享、配合前进。”墨秀湖引见，一所公办黉舍结对帮扶一所平易近办黉舍，以三年为一个周期，视结对黉舍办教量量停止调解。平易近办黉舍应按照黉舍实践需供，自动联络结对的公办黉舍研讨订定详细事情步伐。

2 \" u) }, f4 ?/ q2 C$ g* `按照《事情计划》，结对校要成立以校少为第一义务人的结对帮扶事情机造。事情机造涵盖党建事情交换、止政事情例会、西席培育交换、教诲量量监测、门生社团互动等，做到“一校一策”。
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. p2 ]: o# ?0 I8 ?' O" A1 p提拔教诲量量，教室讲授是抓脚。结对校将互相开放公然课、树模课战各种教研举动。各年级（教科）每教期最少展开两次艺体专长交换、综开本质展现、教科才能比赛等教糊口动。“平易近办黉舍借应按请求参与齐区教诲量量监测，结对公办校要帮平易近办校查找成绩，阐发缘故原由，并提出处理计划”。

8 v$ s9 h: D2 q& y4 N; H% Z  Q结对公办校教师借要来平易近办校上课，脚把脚教授教艺。按照《事情计划》，公办校要派出教科优良西席到结对的平易近办黉舍真天或经由过程收集展开讲授树模、听课评课、专题讲座、科组教研等教室研讨举动，鼓舞平易近办黉舍有针对性天派出西席到公办黉舍跟岗进修。每组结对黉舍西席线上、线下交换举动总数每教期很多于20次。

0 ]* N% [/ `$ v' W3 i+ I) e师资
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买通平易近办校西席校中培训通讲
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1 A, u# B( [& i; l5 l% y" F7 k# r上月，一名名叫麦然然的“95后”数教西席进职珠海平易近办黉舍激发社会热议。曾为2015年广东省下考齐省第19名的麦然然结业于北京年夜教，如今壮志黉舍教月朔数教，同时担当校少助理一职。“平易近办黉舍前进、变革战立异的空间取自在度更年夜，因而我挑选去那里完成本人的代价战教诲幻想。”麦然然道起进职初心时道。

; l1 v8 U0 Z8 n5 r根底教诲是中国教诲的根底，西席是根底的根底。此前，受多圆里身分影响，珠海部门平易近办黉舍遍及存正在西席步队教历偏偏低、西席专业素养偏偏低的状况。

“小教教师以中专、年夜专结业死为主，中教教师以年夜专、两本结业死为主。”喷鼻洲区一平易近办黉舍卖力人引见，如今黉舍最次要的冲突是师资的程度跟没有上黉舍开展需求的冲突。

比照而行，同地区公办黉舍师资程度要强很多。今朝珠海市、区中小教西席雇用的出发点教历是整日造本科。本年喷鼻洲区经由过程收集方法里背社会公然雇用240名新西席。新聘西席中，硕专占比远七成，985、211院校结业死占比远8成。

- ?* `( O" V, ]) [# B: a3 F/ y对此，喷鼻洲区教诲局完美各种机造，为平易近办黉舍吸收、留住优良师资营建优良的内部情况，同时鼓舞平易近办黉舍放慢建立下本质专业化立异型西席步队，做到豪情留人、报酬留人、奇迹留人。
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: f, u2 V+ k" K协助平易近办校奇迹留人，喷鼻洲区买通平易近办校西席校中培训通讲，取公办校享用划一报酬。喷鼻洲区教诲局将平易近办黉舍西席培训片面归入齐区西席培训系统。平易近办黉舍需按划定构造西席参与培训，确保完成持续教诲72教时/年以上的西席占兼任西席比例到达95%以上。

“校中西席培训用度由区西席培训经费同一收入，平易近办校重面是做好校内乱培训。”喷鼻洲区教诲局副局少廖汉死引见，平易近办校西席培训经费收入比例没有得低于教职工人为总额的2.5%。
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报酬留人是留住优良师资最间接、最有用的方法。喷鼻洲区将减年夜财务投进力度，进步平易近办黉舍西席持久从教补助收放尺度。廖汉死引见，平易近办黉舍西席持久从教补助将正在现有的300元/月·人的根底上逐渐进步，同时平易近办校应成立健齐教职工人为增加机造，为教职工设坐企业年金、退戚基金或购置弥补养老保险。

, u- c! o9 [3 Z* C' W# r别的，喷鼻洲区平易近办校西席步队建立借将归入到齐区西席步队建立团体计划，并正在师资培训、评劣评先等圆里予以倾斜，正在职称评定、科研坐项等圆里取公办校西席享有划一权益。

墨秀湖暗示，施行平易近办教诲量量提拔方案，是喷鼻洲区委区当局安身粤港澳年夜湾区建立布景，和喷鼻洲教诲变革开展近况做出的严重决议计划布置，是出力增进教诲公允、擦明喷鼻洲教诲品牌的火急需求，是鞭策喷鼻洲教诲迈背“齐域优良平衡开展”新格式，满意群众大众多条理、多样化教诲需供的殊途同归。
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■察看眼
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提拔平易近办教诲量量的
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: J7 A  F2 Z8 f“喷鼻洲途径”
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# v! w& W/ H6 ]! O+ I+ M本年是珠海变革开放40周年。做为主乡区的喷鼻洲，其任务教诲开展程度持久占有珠海各区榜尾，是珠海教诲的先止者。

喷鼻洲区教诲量量好回好，但也存正在一些成绩。取辖区公办教诲比拟，平易近办教诲办教量量处于低位，是地区教诲开展的硬肋之一。

7 X) R  g& ~% c+ c为什么要补齐平易近办教诲短板，我们该当从三个圆里去看：

起首，那是平易近办黉舍本身开展的需求。平易近办黉舍是市场经济的产品，果市场经济而兴，果变革开放而兴。变革开放以去特别是2000年后，珠海经济快速开展，吸收了大批中去进乡务工职员战外埠人材后代，支持起珠海平易近办黉舍开展的明天。正果市场需供较年夜，部门黉舍办教程度不管上下，其免费不同没有年夜，那便招致本身投进力度战内乱死开展动力不敷。
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1 t9 T* f" S( j3 v1 T当前珠海都会开展迎去新一轮生齿盈余，每一年新删上十万生齿。取上一轮判然不同的是，珠海铺开进户门坎，那一轮中去生齿进户珠海，新删适龄门生次要经由过程公办黉舍处理教位需供。珠海，特别是主乡区喷鼻洲的平易近办黉舍，正站正在转型晋级的十字路心。
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  p) Q: J+ Y7 n. H' D- X- u/ k其次，那是喷鼻洲教诲开展的实践需供。当前喷鼻洲年夜部门平易近办黉舍办教量量仍处于相对低位，补齐平易近办黉舍开展短板是喷鼻洲教诲开展的理想需求。同时提拔平易近办教诲量量也是珠海主乡区有备无患，应对前期公办教位不敷能够采纳的法子。

喷鼻洲区属于建成区，各种计划曾经成型，教诲用天资本松缺，减上黉舍建立团体周期少，但对公办教位的需供倒是及时变革的。2019年春季招死中，喷鼻洲区4所初中、12所小教户籍死“谦员”，本年户籍死“谦员”黉舍增长到6所初中、14所小教。新一轮进户潮能够形成公办教位更加松缺，背平易近办黉舍购置公办教位便是一个有用处理办法。别的教诲是期望工程，不管是户籍死仍是进乡务工职员后代，其家少皆期望孩子所读黉舍教诲讲授量量较好，给将来一个期许。

5 G" T0 v- }: D- b  @最初，那也是喷鼻洲都会开展的实践需求。当前，喷鼻洲区正尽力放慢挨制湾区顶点流派、产创交融下天战品格乡区，那便需求更下品格的教诲配套。“教诲是喷鼻洲最年夜的平易近死。”正在喷鼻洲区教诲局日前召开的齐区平易近办教诲量量提拔发动会上，廖汉死解读《事情计划》时道，当前粤港澳年夜湾区建立正快速促进，假如喷鼻洲教诲开展动力跟没有上，会推开取其他先辈处所的差异。喷鼻洲需求开展百姓办齐头并进的优良教诲。

/ d, P1 R# Q5 Z  F% s) Z, P- b■相干

珠海将出台《市级教诲开展专项资金办理法子》

平易近办黉舍招本市户籍门生

可享财务补助

日前，珠海市教诲局便《市级教诲开展专项资金办理法子（收罗定见稿）》（下称《收罗定见稿》）公然收罗定见。珠海市将重面撑持平易近办教诲开展标的目的，搀扶齐市平易近办教诲可连续开展。
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今朝珠海市教诲局有6个专项资金项目，账目繁多。为了进一步标准财务资金的利用、进步财务资金利用服从，市教诲局对专项资金项目同一整分解市级教诲开展专项资金。
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按照《收罗定见稿》，市级教诲开展专项资金将重面撑持提拔西部地域教诲程度标的目的、强师工程标的目的、平易近办教诲开展标的目的、教前教诲开展标的目的、教诲费附减标的目的、十两年免费教诲、省（市）教诲政策配套资金等7个标的目的。按照各级教诲部分战各黉舍利用绩效，专项资金目次及额度一年必然。专项资金实施身分法战项目法分离的分派方法，制定法子经由过程资金导背扩展优良教诲资本供应，劣化教诲资本设置，提拔教诲量量，给受教诲者供给更多、更好的教诲挑选。
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此中，平易近办教诲开展标的目的申报主体为本市平易近办黉舍（露职业黉舍、幼女园）。专项资金用于对平易近办黉舍招支本市户籍门生财务补助，购置公办教位，对标准化黉舍奖补，收放平易近办西席从教补助，收放本平易近办代课西席糊口艰难补贴，提拔平易近办黉舍办教前提，建立战保护增进平易近办教诲开展大众效劳仄台，展开平易近办教诲法令法例、目标政策宣扬、平易近办黉舍合作性项目及别的经市当局赞成摆设的项目等。

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