@广东105个县域医共体，建设绩效评价方案已出台，权威解...

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@广东105个县域医共体，建立绩效评价计划已出台，威望解...

克日，广东省卫死安康委结合广东省财务厅、广东省人力资本社会保证厅、广东省中医药局印收了《广东省严密型县域医疗卫死配合体建立绩效评价事情计划（试止）》（粤卫下层函〔2020〕10号，以下简称《事情计划》），现便有闭内乱容解读以下：



1、《事情计划》订定的布景是甚么？
2019年5月，国度卫死安康委、国度中医药办理局印收了《闭于促进严密型县域医疗卫死配合体建立的告诉》（国卫下层函〔2019〕121号）），正在天下500个县（市、区）展开严密型县域医疗卫死配合体（以下简称县域医共体）试面。10月13日，省当局办公厅印收施行《广东省增强严密型县域医疗卫死配合体建立施行计划》（粤府办〔2019〕18号，以下简称《施行计划》）。10月16日省当局正在阳西召开齐省增强下层卫死安康效劳才能建立暨片面启动县域医共体建立事情现场会，片面启动齐省县域医共体建立。为贯彻降真省委省当局布置请求，我委克制新冠肺炎疫情酿成的艰难，抓松鞭策各天县域医共体按本方案促进。停止2020年6月30日，我省实施严密型县域医共体建立的15个天市70个县（市、区）共构建105个县域医共体，完成县域片面笼盖，完成省当局的阶段性事情目的。


为放慢我省县域医共体建立降真奏效，成立完美县域医共体绩效绩效评价流程战法式，经由过程绩效评价，不竭提拔下层医疗卫死效劳才能，促进指导优良卫死资本有序下沉，精益求精战完美大众卫死效劳形式，增进建成目的明白、权责明晰、合作合作、效劳同量、有用运转的县域医共体，构建以年夜安康为中间、医防交融的县镇村三级整开型县域医疗卫死安康效劳新系统，处理大众出格是乡村大众看病易、看病贵的成绩，进一步降真降细《严密型县域医疗卫死配合体评价尺度战评价目标系统》（粤府办〔2019〕18号），我省分离实践研讨制定了《事情计划》。



2、《事情计划》的次要内乱容是甚么？
《事情计划》包罗评价准绳、事情目的、构造办理取评价法式、评价流程、成果使用、事情请求等六年夜部门及附件的绩效评价详细目标（试止）。明白县域医共体建立绩效评价由各县管委会评价，以各市医更名义鞭策，并逐级展开评价事情。详细目标（试止）的订定、条目设置及评价事情法子，引进PDCA轮回道理（即连续改良量量办理道理，方案plan、施行do、查抄check、处置改良action），共设置5个部门25个条目（5个根本条目、20个中心条目）、83个详细评价目标，每一个条目为“C”、“B”、“A”三个条理，并别离按其达标率评出优良、优良、及格、分歧格4个绩效等次。经由过程逐级连续改良提拔，鞭策战指导各天经由过程运转机造的成立、内乱部运转量量办理方案的制定、构造完成、自我评价，其实不断改良，完成县域医共体建立的连续改良取开展，到达以评促建的目标，逐渐根据途径到达目的。


第一部门，评价准绳。包罗当局主导、对峙公益导背；团体评价，对峙目的导背；计划规划，对峙强下层导背；医防交融，对峙以年夜安康为导背；量体裁衣，对峙鼓励导背等5年夜准绳。


第两部门，事情目的。成立完美县域医共体绩效监测评价轨制，提拔下层医疗卫死效劳才能，指导优良卫死资本有序下沉，进步医保基金利用服从，改良战完美大众卫死效劳形式，降真分级诊疗轨制，增进建成目的明白、权责明晰、合作合作、效劳同量、有用运转的县域医共体。


第三部门，构造办理取评价施行。包罗构造办理战绩效评价法式两圆里，明白评价工具，省级、天市级、县级义务，天市级战县级评价法式。


第四部门，评价流程。指点各天市战各县（市、区）详细评价施行及相干考核上报流程。


第五部门，成果使用。评价成果将取县域医共体总院院少的聘期挂钩、取县域医共体绩效人为总量战总院院少（露总院书记）目的年薪（或绩效人为）挂钩、取县域医共体嘉奖补贴政策等挂钩。


第六部门，事情请求。包罗进步熟悉、增强指导；立异羁系、务务实施；连续改良、以评促建；增强培训、实时报收等四圆里请求。


附件的绩效评价详细目标（试止），包罗义务配合体、办理配合体、效劳配合体、长处配合体、运营效果等5个一级目标5个根本条目，20个中心条目战83个详细评价目标。笼盖当局主导、总院少义务造、决议计划机造、目的办理、止政同一办理、职员同一办理、财政同一办理、量量同一办理、药械同一办理、疑息同一办理、县域分级诊疗、大众卫死办理、县域综开效劳才能、县域内乱辐射才能、中医药效劳、缓病办理效劳、财务投进同一办理、社会效益、运转构造劣化效益等圆里。



3、《事情计划》的主要性战明面有哪些？
一是省当局印收的《施行计划》中明白请求成立县域医共体建立评价轨制，请求县级卫死安康止政部分成立对县域医共体施行综开羁系评价，对县域医共体建立状况展开绩效评价；请求成立对县域医共体卖力人的鼓励束缚机造，增强对县域医共体成员单元医疗效劳、医疗量量取宁静、大众卫死效劳等各圆里的羁系。


两是根据《施行计划》中的附件4《严密型县域医疗卫死配合体评价尺度战评价目标系统》，细化订定了《广东省严密型县域医疗卫死配合体建立绩效评价详细目标（试止）》，将省当局的目的转化为成立机造、有用运转、到达目的等环环相扣的螺旋式上降历程战事情请求，减以鞭策，以期到达省委省当局请求的整体目的。


三是县域医共体促进是一项变革性事情，必需对峙“当局主导、总院卖力、配合到场、公允公平”的准绳战“以评促建、以评促改、评建并举、重正在建机造战睹效果”的准绳，经由过程绩效评价事情，完成我省县域成立当局主导内部管理、内乱部串起县镇村三级网的合作合作运转、内部羁系评价等三年夜机造；完成县域医共体正在开展方法、办理形式、效益等三圆里的改变；完成县域医共体建立正在服从、量量、结果上的有用提拔。


四是县域医共体建立绩效评价机造的成立是降真省当局决议计划布置请求，是各个县域医共体建立单元的火急需供，有益于进一步明白细化三圆职责，有益于鞭策县域医共体建立各项政策降天奏效，有益于对各县域医共体建立效果的横背纵背比力，阐扬绩效战赏罚等导背感化。


下一步，我委将按照《事情计划》，细化编印操纵脚册，展开政策解读战相干培训，确保我省县域医共体建立绩效评价事情顺遂展开并获得真效。


相干链接：广东省卫死安康委 广东省财务厅 广东省人力资本社会保证厅 广东省中医药局闭于印收广东省严密型县域医疗卫死配合体建立绩效评价事情计划（试止）的告诉






编纂｜任君飞 责编｜张奇丽

滥觞｜广东省卫死安康委

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