大数据助力“大国点名”广东“七人普”正式开启

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将来的黉舍、病院怎样规划，公路铁路怎样建立，消耗、社保、养老等政策怎样订定？
那些成绩的解问，皆需求实时展开生齿普查，片面查浑我国生齿数目、构造、散布等圆里的最新状况，做为订定战完美各项政策、展开经济建立的根底。
本年我国正正在展开的第七次天下生齿普查，以方才已往的2020年11月1日整时做为普查的尺度时面。停止今朝，广东曾经标准、有序、下效完成普查摸底事情，定时下量量完成摸底注销使命，为正式注销奠基了坚固根底。
正在本年广东省第七次天下生齿普查（下称广东“七人普”）中，广东下规格组建各级普查机构，主动降真经费物质，增强普查督导，狠抓事情降真，准期下量量完成各项筹办事情，并正在多项事情中立异探究：建立生齿经济产出取“七人普”“挂图做战”屏，正在综开试面中拆建正在线批示调理仄台，自动申请并美满完成第七次天下生齿普查港澳台战中籍职员普查注销国度级专项试面……
“新中国建立以去，我们曾经停止了六次天下生齿普查，本年是第七次，是正在中国特征社会主义进进新时期，我国生齿开展进进枢纽期展开的一次严重国情国力查询拜访。”广东省第七次天下生齿普查指导小组副组少，省统计局党组书记、局少杨新洪暗示，展开第七次生齿普查，片面查浑我省生齿数目、构造、散布、乡城住房等圆里的最新状况，将为科教订定广东“十四五”期间百姓经济战社会开展计划、完美生齿开展计谋战政策系统供给科教精确的统计疑息撑持。
“一块屏”里的“七人普”▶▷
年夜数据+电子化，让普查数据更片面
常住生齿数据及时变革、常住生齿年齿散布金字塔、齐省各天生齿舆图、历次生齿普查数据……设正在省人普办集合办公室里，一张生齿经济产出取“七人普”“挂图做战”屏将多种数据“一屏包揽”。
现场事情职员引见，“挂图做战”屏经由过程“细、删、多”劣化设想，散年夜数据、云手艺、统计东西于一体，完成“一屏多用”的功用。
那是广东生齿普查事情立异的缩影。经由过程及时挂图督战，以“战时”形态，协同联动，鞭策每件事情、每项使命、每个环节降天奏效，确保各项事情定时、下量量完成。
比年去，数字经济飞速开展，年夜数据等新手艺屡见不鲜。战十年前的第六次天下生齿普查比拟，此次“七人普”正在数据收罗方法等圆里有多项立异。
为进步普查数据量量，“七人普”采纳电子化方法展开，探究利用智能脚机收罗数据；“七人普”不只注销本户的现住生齿，借将同时注销没有正在本户寓居的本户户籍生齿，对活动生齿正在户籍天战寓居天皆要注销；普查表中将初次增长百姓身份证号码项目，进步普查数据收罗处置效能战数据量量。
做为生齿年夜省的广东，不只片面促进降真上述新办法，借主动促进设坐“挂图做战”屏等多项立异探究。
正在第七次天下生齿普查启动之前，省统计局自动申请并美满完成第七次天下生齿普查港澳台战中籍职员普查注销国度级专项试面，正在普查注销事情流程、普查表目标设置、数据收罗法式等圆里梳理出19个次要成绩，提出19项倡议，为完美生齿普查港澳台战中籍职员普查注销计划供给真战案例参考。
“一亿人”里的“七人普”▶▷
人财物筹办充实，让普查事情更踏实
“我省是常住生齿年夜省、活动生齿年夜省，生齿构造庞大，普查事情量年夜、工夫松、使命重。”杨新洪坦行。
究竟上，固然将本年11月1日整时做为普查的尺度时面，但早正在客岁10月《闭于展开第七次天下生齿普查的告诉》收回以后，广东“七人普”各项筹办事情便已接连启动。
根据摆设，“七人普”事情分三个阶段停止。一是筹办阶段（2019年10月—2020年10月），组建各级普查机构，订定事情方案，停止普查试面，选聘培训普查指点员战普查员等；两是普查注销阶段（2020年11月—12月），普查员进户注销，停止比对复查，展开数据量量抽查等；三是数据汇总战公布阶段（2020年12月—2022年12月），停止数据处置、评价、汇总，公布次要数据公报，普查材料开辟操纵等。
杨新洪暗示，省统计局以“七个一”促进广东省第七次天下生齿普查前期筹办事情。一是做好港澳台战中籍职员普查注销专项试面；两是汇编一本进户注销案例；三是签署一份粤澳生齿普查协作和谈；四是降真超一亿元省本级普查经费；五是成立一个部分事情机造；六是将完成超一亿生齿普查使命；七是将抓数据量量那一主线贯彻到底。
停止本年4月尾，广东齐省21个市、146个县级单元、1771个城级单元局部建立生齿普查指导小组，完成省、市、县、城四级普查机构的组建。此中，16个天级以上市、99个县级单元下规格组建普查指导机构，由当局次要指导担当指导小组组少。村级普查机构正在7月尾前局部组建完成。
取此同时，广东借订定普查究事情轨制，和经费、物质、查核、失密战督导查抄等圆里的办理法子，成立务真下效的事情促进机造，包管各项事情有安插、有降真、有查抄、有传递；降真省本级生齿普查经费，有力保证省本级生齿普查经费；省统计局指导挂面抓降真，增强督导查抄，按期搜集、汇总下层普查易面成绩，实时研讨处理并指点普查一线。
广东省第七次天下生齿普查究公室主任、省统计局副局少墨遂文引见：“颠末远一年的筹办，齐省各级普查机构战广阔普查员投进大批的精神，倾泻了很多的血汗，我们完成了机构组建、计划订定、专项取综开试面、舆图画造、户心整理、‘两员’选聘取培训、止政材料收拾整顿、普查摸底等一系列使命，普查宣扬不竭降温，那些皆为正式普查注销挨下坚固根底。”
“一张表”里的“七人普”▶▷
汇总材料进户摸底，让普查数据更精确
“您明天的步数为28380步。”本年7月1日22时，广州番禺区，刚从一户住民家里理解状况出去的邓思玉支到如许一条微疑，步数正在伴侣圈里排第一。做为此次“七人普”省级综开试面事情的普查员，如许的昼夜奔忙，她对峙了半个多月。
本年4月，经由过程对广州市各村（居）委会生齿散布状况的汇总挑选、分离齐景舆图选面战现场真天检察，省人普办拔取广州市番禺区桥北街讲华景社区住民委员会、年夜龙街讲新桥村平易近委员会战沙湾镇东区社区住民委员会做为省级综开试面地区。
广州市统计局事情职员凌净引见，突如其去的疫情给此次省级综开试面事情带去宏大应战，综开试面取广州电疑协作，拆建正在线批示调理仄台，完成取“两员”语音对讲、及时视频等多种情势的单背相同，按照疑息随时变更资本、长途批示。
正在多圆撑持下，省级综开试面完成三个“百分百”：一是“百分百注销”，完成生齿注销事情“齐笼盖、无逝世角”；两是“百分百核对”，有用操纵凸起数据赋能取分类降真访问相分离展开试面事情；三是“百分百整理”，针对换考核真阶段发明的“疑息注销纷歧致”“人户别离”等成绩做到“坐止坐改、即知即改”。
从6月中旬开端，用时远2个月的综开试面各项使命美满完成。“试面事情获得了优良效果，到达了真战练习训练、发明成绩、积聚经历、查验计划的预期目标，为片面展开普查事情开了好头，起了好步。”杨新洪评价道。
便正在邓思玉走街串巷的时分，鹤山的普查员们正拿着“一张表”停止数据查对。
鹤山市沙坪街讲桂林社区战共战镇仄汉村委会是广东“七人普”生齿止政材料核对专项试面。正在试面事情中，环绕“区没有漏房，房没有漏户、户没有漏人、人没有漏项”的生齿普查事情准绳，以普查注销短表目标为切进面，展开真天访问、搜集楼房疑息等事情，再经由过程各部分材料相互比对构成住户底册战生齿名册。
为放慢试面经历的推行战使用，鹤山订定了尺度化的生齿止政材料搜集模板，搜集了117485栋修建物、234064户、588769人的生齿止政材料数据，借订定了《鹤山市生齿疑息摸底表模板》，把家庭疑息取户内助心疑息整开正在一张表上，每户天生一张A4摸底表。共挨印出23万多份人户兼备的摸底表格，供普查员进户摸底时查对。
“经由过程各部分年夜数据同享，可以快速搜集到较为完好的齐市生齿材料，再经由过程多家部分数据的印证战比对，披沙拣金，能进一步进步齐市生齿材料的量量，再经由过程寓居地点战户籍地点复原出一户户的家庭底册，摸底事情促进比力快。”鹤山市统计局副局少、人普办主任周坐文道。
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生齿普查合射广东开展
做为一项主要的生齿统计事情，生齿普查不只为政策订定战经济建立供给根据，普查数据以致普查事情自己皆合射出社会经济的快速开展。那一面正在广东表现得非分特别较着。
1953年，新中国第一次天下生齿普查，接纳注销常住生齿的法子，由户主到注销站注销。广东总生齿为2978.31万人。11年后的1964年，第两次天下生齿普查，初次将文明水平、职业等参加普查项目。广东总生齿到达3697.71万人。
1982年，第三次天下生齿普查正值变革开放早期，初次使用电子计较机停止数据处置，那是中国当代生齿普查事情开展过程当中的里程碑。广东本次生齿普查共录进战处置数据远10870万笔记录，总生齿为5363.19万人。
1990年，第四次天下生齿普查，由普查员进户查面讯问、就地挖报。广东省生齿总量比第三次增长远1000万人。齐省远30万普查职员到场了普查事情。广东总生齿为6282.97万人。
2000年，尺度时面为11月1日整时，第五次天下生齿普查，第一次参加了反应寓居状况的住房项目查询拜访，第一次采纳是非表手艺，初次利用光电录进手艺并成立了生齿天文疑息体系。广东总生齿为8642.17万人。
2010年，第六次天下生齿普查，公布了《天下生齿普查条例》，初次将寓居正在中国境内乱的港澳台战中籍职员归入普查范畴。广东总生齿为10432.05万人。
按照方案，广东“七人普”数据将于2021年5月时期宣布，其将为广东迈背下量量开展供给主要参考。
撰文：王彪

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