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《中国经济周刊》 记者 王白茹
正在“十三五”计划中，都会群是完成经济和谐开展的主要载体。2020年，中国都会群的开展差别平常。
正在新冠肺炎疫情打击战环球经济低迷布景下，从京津冀到少三角，从粤港澳年夜湾区到成渝都会群，从少江中游都会群到华夏都会群，再到闭中仄本都会群……中国各年夜都会群经济快速苏醒，连续背好。
而正在诸多都会群中，京津冀、少三角战粤港澳年夜湾区那三年夜都会群，所占体量最年夜。国度收改委副主任丛明曾正在5月举行的国新办消息公布会上暗示，京津冀、少三角战粤港澳年夜湾区GDP总量别离到达8.5万亿元、23.7万亿元战11.4万亿元，占天下比重44%，那三年夜动力源成为中国经济开展的策动机。
特别正在2020年，一些严重政策正在京津冀、少三角战粤港澳年夜湾区三年夜都会群先止先试，更加地区立异开展注进了新动力。今朝，中国经济最兴旺的那三年夜都会群正晨着天下级都会群建立的标的目的加快促进。
问卷2020｜京津冀、少三角战粤港澳年夜湾区三年夜都会群GDP占...
京津冀：北京自贸区引发协同立异开展步进新格式
京津冀都会群由北京、天津两个曲辖市战河北省13个天级市构成。2020年是京津冀协同开展中期目的节面之年，北京自贸区横空出生避世，是京津冀协同开展的年夜变乱，更出乎许多人的预料。
9月4日，正在中国国际效劳商业买卖会上，下层定调：中心将撑持北京设坐自在商业实验区，以科技立异、效劳业开放、数字经济为次要特性，构建京津冀协同开展的下程度开放仄台，动员构成更下条理变革开放新格式。
松接着，9月7日国务院公布了《深化北京市新一轮效劳业扩展开放综开试面建立国度效劳业扩展开放综开树模区事情计划》，做出具体布置。
9月21日，国务院印收北京、湖北、安徽自在商业实验区整体计划及浙江自在商业实验区扩大地区计划的告诉。至此，中国的自贸区数目删至21个。但正在一切的自贸区中，北京自贸区定位最下。
正在此次整体计划中，北京被定位为“环球影响力的科技立异中间，放慢挨制效劳业扩展开放先止区、数字经济实验区”，出力构建京津冀协同开展的下程度对中开放仄台。
做为都城，北京近来几年不断闲于疏解非都城功用，经济中间的脚色愈来愈浓化，但那一次，北京第一次冲正在中国对中开放的最前沿。
北京自贸区的一个主要任务，便是挨制京津冀协同立异开展新格式，探究京津冀协同开展新途径，助力京津冀协同开展。
业内乱遍及以为，正在颠末5至10年的变革探究战建立促进，北京自贸区下程度开放型经济新体系体例将逐渐奏效，实正完成京津冀协同开展。
除北京自贸区，交通、死态情况、大众效劳共建同享等圆里正在三天的配合促进下，使得2020年京津冀协同开展迈进了一个新地步。
协同开展，交通先止。邻近2020年年末，京津冀协同开展传去好动静，做为雄安尾个严重根底设备建立项目，京雄下铁雄安站将投进运营。
京雄下铁是毗连北京取雄安新区的第一条内部骨干交通线路，对疏解非都城功用、动员京津冀协同开展意义严重。京雄下铁开通后，从雄安12分钟可中转北京新机场，35分钟可中转北京西站，1小时可通勤全部京津冀。
“轨讲上的京津冀”其实不只要京雄下铁，京沈下铁（京启段）估计2020年末通车，“轨讲上的京津冀”将放慢挨制。
协同开展，死态情况下程度庇护是重中之重。比年去，京津冀三天片面降真京津冀地区年夜气鼓鼓净化防治合作机造，氛围量量连续改进。最新数据显现，本年1—10月北京市PM2.5乏计浓度降至39微克/坐圆米，同比降落7.1%。那个数据低于2015年12月尾出台的《京津冀协同开展死态情况庇护计划》中提出的“到2020年，PM2.5年均匀浓度要掌握正在64微克/坐圆米阁下”的程度。
协同开展，大众效劳共建同享更要均等化。据北京市委市当局京津冀协同办副主任李文白正在12月8日举办的“回忆‘十三五’，瞻望‘十四五’”系列消息公布会上引见，停止2020年10月，共组建16个京津冀下校立异开展同盟，建立10个跨地区特征职教团体（同盟），鞭策优良教诲资本协作同享。撑持正在京医疗机构取河北、天津等展开专科合作、长途诊疗、派驻专家等医疗协作，促进施行京张、京启、京保等重面医疗卫死协作项目36个，愈来愈多的老苍生正在自家门心就可以享用本来“念没有到”的优良大众效劳，老苍生的得到感“多了起去”。
问卷2020｜京津冀、少三角战粤港澳年夜湾区三年夜都会群GDP占...
少三角：鼎力鞭策施行一体化下量量开展
少三角包罗沪苏浙皖一市三省。2020年，虽蒙受新冠肺炎疫情打击，少三角地域却展示出壮大的经济韧性。三省一市环绕一体化战下量量开展，突破止政壁垒，进步政策协同，让要素正在更年夜范畴内乱流通活动，凝集构成壮大协力。
湖州市，是浙江省下辖天级市、“少三角都会群”成员都会，也是上海、杭州、北京三多数市圈的配合要地大概交会天带，天文劣势明显。
那个天级市日后果沪苏湖铁路完工典礼而备受注目。据理解，沪苏湖铁路建成后，该线路将串连起上海、江苏、浙江三天，并正在湖州取商开杭铁路跟尾，连通安徽，将成为贯穿少三角工具地区的智能年夜动脉。
能够意料，沪苏湖铁路的完工，无疑将进一步推远湖州取上海、姑苏的物理间隔战心思间隔。
实在，湖州曾经尝到依托少三角一体化下量量开展的长处。湖州统计局宣布数据显现，2020年前三季度，湖州经济运转各项经济目标顺势上扬，仅GDP而行，湖州完成地域消费总值2278.4亿元，同比增加1.9%，排名取宁波并列齐省第4位，比上半年上降1位，完成了“三季进”的目的。
沪苏湖铁路只是“轨讲上的少三角”中的一个项目。据统计，2020年，包罗商开杭下铁、通沪铁路等项目正在内乱，少三角有10多个铁路项目方案开通、完工，全部地区整年铁路投资方案正在800亿元以上。
“轨讲上的少三角”只是少三角一体化下量量开展的一个侧里。自2019年12月1日中共中心、国务院印收《少江三角洲地区一体化开展计划纲领》以去，沪苏浙皖三省一市松扣“一体化”战“下量量”开展，正在根底设备建立、死态绿色一体化开展、构建地区立异配合体和科创协同开展等圆里均步进建立加快期。公然数据显现，2020年三省一市总计划施行一体化严重项目1390项，总投资达7.81万亿元。
少三角死态绿色一体化开展树模区，做为少三角一体化开展国度计谋的先脚棋战打破心，高出沪苏浙三天。跟着2020年8月26日少三角死态绿色一体化开展树模区开辟者年夜会正在上海落幕，少三角死态绿色一体化开展树模区加快促进。
公然材料显现，少三角死态绿色一体化开展树模区领先完工的项目，包罗投资100亿元的华为手艺有限公司研收总部劣先展开华为末端芯片、无线收集战物联网研收等营业；投资50亿元的永鼎聪慧科技财产园，散焦5G通讯传感芯片、5G模组研收战体系散成；总投资105亿元的格科半导体项目，新建多条先辈工艺的12英微暇晶圆消费线。
克日对中公布的《少三角死态绿色一体化开展树模区银止业金融机构同乡化建立指引》，是海内尾个少三角一体化树模区跨省域金融机构建立指点性文件，此举旨正在降真“树模区金融16条”，主动促进树模区金融机构同乡化建立。
2020年，少三角三省一市持续会聚资本劣势，放慢构建少三角地区立异配合体，助推一体化下量量开展。
比方，上海启动建立张江科教乡第2、三轮立异根底设备项目、上海科技年夜教将来科教中间；江苏启动建立少三角先辈质料研讨院、死物医药立异中间；浙江启动建立浙江年夜教杭州国际科创中间、阿里巴巴达摩院北湖项目；安徽启动建立中科院（安徽）临床研讨病院、开肥综开性国度科教中间年夜安康研讨院等项目。
按照《少江三角洲地区一体化开展计划纲领》能够预期，只需上海阐扬龙头动员感化，苏浙皖各扬所少，定能阐扬1+1+1+1>4的散变效应，构成一个动力更强、构造更劣、量量更下的中国经济增加极。
问卷2020｜京津冀、少三角战粤港澳年夜湾区三年夜都会群GDP占...
《中国经济周刊》尾席拍照记者 肖翊I 摄
粤港澳年夜湾区：先止树模 挨制开放新下天
粤港澳年夜湾区是本珠三角都会群的晋级版，国度定位粤港澳年夜湾区有4个中心都会，别离是广州、深圳、喷鼻港战澳门。
2020年是片面促进粤港澳年夜湾区建立的枢纽之年，深圳做为粤港澳年夜湾区4个中心都会之一，自客岁8月中共中心、国务院公布《闭于撑持深圳建立中国特征社会主义先止树模区的定见》以后，牢牢捉住“单区”驱动严重机缘，本年持续出台多个取粤港澳年夜湾区建立相干的文件，从政策层里开足马力，加强正在年夜湾区建立中的中心引擎功用。
先是本年5月，深圳出台了撑持社会力气到场“单区”建立的重磅文件——《闭于鼎力撑持社会力气到场粤港澳年夜湾区战中国特征社会主义先止树模区建立的定见》，此中明白提到，鼓舞通讯运营商战互联网企业减年夜疑息根底设备建立，撑持研讨尽快打消深港、深澳脚机远程战遨游费。
6月，深圳市委年夜湾区办正式公布《粤港澳年夜湾区建立深圳指引》（以下简称“《指引》”），从国度计谋、中心引擎、社会到场三个层里，对粤港澳年夜湾区现阶段的空间规划、严重项目、重面范畴和深圳供给的政策撑持等根本状况做了具体引见，以指导社会各界更好天理解、撑持、到场粤港澳年夜湾区建立。
此次《指引》再次夸大了社会力气对建立粤港澳年夜湾区的主要性，提出：深圳对峙以先止树模、市场主导、国际一流、共建同享为准绳导背，正在深化变革扩展开放、到场根底设备互联互通建立、开展计谋性新兴财产、深化取国际及港澳专业效劳协作等九年夜范畴，鼎力撑持社会力气到场“单区”建立。
值得一提的是，当前，新基建项目正正在成为粤港澳年夜湾区各天新的经济增加面战下量量开展引擎。正在深圳，尾批新基建项目总计95个，总投资4119亿元，包罗5G收集、产业互联网、算力设备、智能交通等多个范畴。此中，深圳5G基站乏计建立数目超越4.6万个，已完成齐郊区域5G自力组网齐笼盖。
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《中国经济周刊》尾席拍照记者 肖翊I 摄
正在广州，广州港正依托北沙港区四期工程建立5G聪慧口岸，接纳物联网感知、5G、年夜数据、云计较等先辈手艺，挨制齐港区功课主动化形式。将来，北沙港区每一年的散拆箱吞吐量无望超越2200万标箱，成为泛珠三角经济要地片面深度到场“一带一起”的出海年夜通讲。
正在珠海，由中科院、广东省、珠海市、珠海横琴新区配合建立的横琴先辈智能计较仄台项目正加快促进，项目完整建成后，仄台算力无望到达116亿亿次/秒。
毫无疑问，新基建进一步夯真了粤港澳年夜湾区下量量开展的根底。
2020年为中国经济开展做出奉献的，不只是上述说起的京津冀、少三角战粤港澳年夜湾区。停止今朝，我国共有19个国度级都会群，诸如成渝都会群、少江中游都会群、华夏都会群、闭中仄本都会群等，皆正在助力中国经济新起飞。
正在此根底上，十四五计划倡议提出，阐扬中间都会战都会群动员感化，建立当代化都会圈。
（本文刊收于《中国经济周刊》2020年第24期）
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2020年第24期《中国经济周刊》启里
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