大湾区一季度就业观察：广深港澳失业率略超2%，湾区9市出台逾百项政策稳就业促转型

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本文做者：21世纪经济报导 ｜由整站网 珠海旅游安居糊口论坛网 收拾整顿公布
据统计，本年一季度天下乡镇新删失业229万人，新删失业人数同比削减95万人。本年以去，受新冠肺炎疫情、经济下止压力战结业死范围进一步扩展等多重身分影响，天下各天遍及呈现“失业易”成绩。

做为我国经济生机最强的地区之一，粤港澳年夜湾区一季度的失业成就怎样？

北方财经齐媒体记者梳剃头现，广深等湾区中间都会一季度失业“抗疫力”较强，乡镇注销赋闲率虽略超2%，但仍年夜幅低于天下均匀程度。比拟之下，湾区其他都会一季度新删失业人数呈现较年夜幅度下滑，但赋闲率同比变革幅度较小，失业情势整体不变。

记者阐发发明，年夜湾区失业情势整体不变的场面或得益于湾区各市自疫情发作以去麋集出台的多项稳岗失业政策，此中既包罗短时间内乱拓展失业删量的步伐，也笼盖了鞭策劳动力构造转型的政策。

粤港澳年夜湾区是促进各项政策变革的前沿天带，整开阐发湾区一季度的失业情况及失业政策或能为天下其他地域供给下一步变革开展的参考样本。

广深港澳赋闲率略超2%，疫情打击下湾区都会吸纳失业才能仍旧抢先

做为粤港澳年夜湾区的中间都会，广深一季度生齿吸收力正在湾区11个都会战地域间仍连结抢先职位。

1-3月，广州乡镇新删失业人数达4.43万人，乡镇注销赋闲率为2.02%。同期深圳乡镇新删失业人数为3.3万人，同比顺势增长1.46万人；乡镇注销赋闲率为2.18%，取2019年比拟仅上降0.07%。广深两天新删失业人数均破万，开计约占广东省一季度乡镇新删失业人数的32.70%，两天赋闲率均掌握正在3.5%的年度目的内乱，失业情势团体较不变。

受疫情影响，喷鼻港战澳门正在一季度面对较年夜失业压力。数据显现，澳门一季度整体赋闲率为2.10%，当地住民赋闲率达2.90%，赋闲人数达8500人。喷鼻港失业情势更加严重，一季度整体赋闲率比澳门超出跨越一倍，达4.20%，此中餐饮效劳业战制作业的赋闲率更别离到达8.60%战8.50%。

取上述都会比拟，湾区其他都会吸纳失业才能稍隐单薄，失业情势受疫情打击较年夜。

江门一季度乡镇新删失业人数9296人，仅为广州一季度新删失业人数的20.98%，乡镇注销赋闲率达2.18%。同期肇庆战中山的乡镇新删失业人数别离为8394人战7673人，乡镇注销赋闲率别离到达2.39%战2.31%，比广州超出跨越0.37战0.29个百分面。

佛山以逆德为例，一季度一线消费工缺心达3114人，定面监测企业正在岗人数同比降落4%，新招人数同比削减1.1213万人。

取客岁同期比拟，湾区部门天市新删失业人数呈现差别水平的下滑，赋闲率稍微上降，但整体仍呈不变开展态势。

中山2020年一季度乡镇新删失业人数较2019年同期削减4640人，降幅达37.68%，乡镇注销赋闲率同比上降0.21个百分比。江门失业情势相对开阔爽朗，2020年一季度新删失业人数同比削减2346人，降幅达20.20%，但乡镇注销赋闲率同比降落0.08个百分比，赋闲成绩或出有持续收酵减轻。

放眼天下，粤港澳年夜湾区各天市一季度失业“抗疫力”微弱，吸纳失业才能保持天下抢先程度。除喷鼻港中，广深等天一季度乡镇注销赋闲率均近低于天下均匀乡镇注销赋闲率3.66%。

整体去看，受疫情打击及经济下止压力影响，本年一季度粤港澳年夜湾区团体失业情势面对较年夜压力，取2019年比拟，部门天市新删失业人数年夜幅削减，但赋闲率相对不变，多天仅显现稍微上降趋向。得益于坚固的经济及财产根底，一季度年夜湾区吸纳失业才能仍居天下前线。

9市出台超百项稳失业政策，减年夜重面群体失业搀扶力度

失业是平易近死之本，干系到平易近死保证战社会不变。4月17日，中共中心政治局召开集会，正在宏不雅政策“六稳”的根底上尾提“六保”目的，并将保住民失业放正在“六保”尾位，足可睹稳失业事情的主要性。

为应对新删失业人数削减、赋闲率上降等失业成绩，粤港澳年夜湾区多天当局布置施行了乏计超越百项促失业创业的政策办法，片面强化稳失业办法，施行失业劣先政策，按照失业情势变革调解政策力度，做到加背、稳岗、扩失业并举，以稳平易近死之底子。

4月尾，广州战深圳两个湾区中间都会接踵出台进一步稳失业政策，按照失业情势变革调解政策内乱容，以阶段性低落社保费、收放间接资金补助和扩展补助工具范畴等方法，进一步减年夜援企稳岗力度。

深圳圆里，4月22日出台的《深圳市进一步不变战增进失业多少政策步伐》新删了闭于一次性吸纳失业补助战援企稳岗补助的内乱容，明白将对正在疫情防控时期新招用员工的企业赐与每人1000元的一次性失业补助。

别的，深圳也明白将指导深圳奇迹单元恰当放宽专业手艺、下层事情阅历等前提，力图里背应届下校结业死雇用岗亭占比达70%以上。

广州一样减年夜了搀扶下校结业死失业的政策力度。

4月29日广州市人社局印收的最新版《广州市进一步不变战增进失业创业多少补助处事指北》（下称《指北》）中明白暗示将下校结业死下层失业补助、小微企业社会保险补助和失业睹习补助等的补助工具范畴扩展至结业2年内乱的下校结业死，进一步不变重面群体失业。

年夜湾区其他都会亦乏计出台多项稳岗失业政策，从加背、稳岗及扩失业三圆里动手，连续里背企业收放稳岗补助，返借各项社会保险用度，并经由过程线上仄台等方法拓宽失业供需对接渠讲。

东莞市财务局数据显现，2020年东莞市财务普通大众预算摆设各种稳失业经费总计2.53亿元，此中包罗“增进失业创业专项资金”13590万元战“小额创业存款包管基金战揭息”11700万元。停止4月尾，上述两个项目已别离收入8339万元战2631万元。

佛山圆里，人社部分主导兼顾齐市大众雇用资本，正在佛隐士才网上设坐收集雇用专页，为失业供供两头拆建逆畅的对接通讲，今朝已乏计供给雇用岗亭约8万个，会见量远40万人次。下一步，佛山也将出台2.0版“增进失业九条”，松跟广深程序，减年夜企业战职工帮扶力度，搀扶重面群体失业并施行艰难失业群体兜底政策。

湾区各市“稳失业”政策亦存眷持久劳动力构造成绩

值得留意的是，疫情当下，年夜湾区各天出台的稳失业政策除意正在提拔短时间失业量，也力争处理持久劳动力构造成绩。

以广州为例，正在4月29日印收的《指北》中，为进步劳动者手艺妙技程度共出台7项补助步伐，针对企业、机构战小我私家收放400元到8500元没有等的间接资金补助，或旨正在进步劳动力妙技程度，为财产构造转型晋级培育下本质人材。

《粤港澳年夜湾区开展计划纲领》指出，年夜湾区要建成天下新兴财产、先辈制作业战当代效劳业基天，要成为具有环球影响力的国际科技立异中间。为此，年夜湾区各天市需求鞭策财产构造转型晋级，而完成新兴财产的下速开展便需求下本质、多妙技人材支持。

持久去看，粤港澳年夜湾区的开展成绩也是人力资本成绩，下条理、下妙技人材供应不敷会招致构造性人材供需得衡，从而限制湾区各天市的财产转型晋级。

因而，跟着疫情逐步仄复，做为传统的生齿吸收力战失业吸纳才能强势地域，年夜湾区各天市下一步的生齿及失业政策或将更偏重增进劳动力构造转型，以婚配财产及经济开展目的。

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