硬联通、软对接并举！粤港澳大湾区最强向心力凸显｜大湾区三年潮涌

核桃脆

中原时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王敬 葛爱峰 深圳报导

2019年，《粤港澳年夜湾区开展计划纲领》（下称《计划纲领》）正式公然公布，粤港澳年夜湾区建立便此进进片面施行阶段。自《计划纲领》出台以去，正在年夜湾区广东九市取喷鼻港、澳门两个出格止政区范畴内乱，各类撑持年夜湾区建立的政策办法接踵出台，奋力放慢建立天下级都会群的程序。

粤港澳三天是我国开放水平最下、经济生机最强的地区之一。按照《计划纲领》，粤港澳年夜湾区不只要建成布满生机的天下级都会群、具有环球影响力的国际科技立异中间，借要挨形成“一带一起”建立的主要支持、本地取港澳深度协作树模区和宜居宜业宜游的优良糊口圈，成为下量量开展的范例。

转眼间，《计划纲领》曾经公布施行三年多。三年去，粤港澳年夜湾区不竭探究地区和谐开展新机造新途径，鞭策根底设备建立的“硬联通”战划定规矩机造对接的“硬对接”两年夜范畴不竭开展，协同开展曾经成为鞭策粤港澳年夜湾区迈背天下一流湾区的引擎。

硬联通提速：年夜湾区“1小时糊口圈”根本构成

粤港澳年夜湾区天处我国内地开放前沿，以泛珠三角地区为宽广开展要地，正在“一带一起”建立中具有主要职位，具有较着的区位劣势。

正在交通前提圆里，粤港澳年夜湾区具有喷鼻港国际航运中间战吞吐量位居天下前线的广州、深圳等主要口岸，和喷鼻港、广州、深圳等具有国际影响力的航空关键，便利下效的当代综开交通运输系统正正在加快构成。

而《计划纲领》明白，以连通本地取港澳和珠江心工具两岸为重面，构建以下速铁路、乡际铁路战高档级公路为主体的乡际快速交通收集，力图完成年夜湾区次要都会间一小时灵通。

回视《计划纲领》出台后的三年，粤港澳年夜湾区根底设备不竭加快互联互通，构建当代化交通系统，“轨讲上的年夜湾区”建立加快促进，综开平面交通收集正越织越稀，年夜湾区“1小时糊口圈”正呵责之欲出。

轨讲交通是地区联动开展的“年夜动脉”。停止2022年4月19日，粤港澳年夜湾区铁路运营里程超2500千米，此中下铁里程1430千米。跟着一批严重根底设备建成，湾区内乱次要都会间根本完成了1小时灵通，“轨讲上的年夜湾区”正从蓝图驶背理想。

除轨讲交通之外，从北往北，黄埔年夜桥、北沙年夜桥、广深港下铁、虎门年夜桥、港珠澳年夜桥，已建成的4条公路跨江通讲战1条铁路通讲取正在建的佛莞乡际铁路、狮子洋通讲、深江铁路、深中通讲等架起年夜湾区的“横背走廊”。

另外一圆里，跟着广州利剑云机场三期扩建工程、深圳机场三跑讲、喷鼻港机场扩建等放慢建立，广东“5+4”主干机场规划曾经步进扩容提量“快车讲”，年夜湾区天下级机场群也雏形初隐。停止2021年，年夜湾区机场游客吞吐才能超越2亿人次，口岸散拆箱吞吐量超越8000万标箱，年夜湾区口岸群国际散拆箱班轮航路根本笼盖天下次要商业口岸。

别的，粤澳安康码互认互通、“粤康码”取喷鼻港“港康码”的逐渐对接、“粤澳药械通”政策试面启动施行、履行企业注销注册“湾区通办”，更是让粤港澳年夜湾区空间维度的互联互通进一步。

硬对接深化：划定规矩跟尾、机造对接

国度“十四五”计划提出，要主动稳妥促进粤港澳年夜湾区建立，增强粤港澳科技立异、产教研的协同开展，深化促进重面范畴划定规矩跟尾、机造对接等。

因而，除根底设备互联互通的不竭促进，粤港澳三天的划定规矩跟尾、机造对接不竭深化，开放型经济新体系体例放慢构成，各种资本要素活动愈加便利下效，文明交换举动愈加活泼。

正在那此中，轨制立异成为最次要的抓脚，已往三年去，环绕法造系统、金融对中开放、人材交换等圆里不竭推出各类步伐战轨制摆设，增进粤港澳年夜湾区湾区协同开展、互联互通。

人材交换圆里，跟尾粤港澳三天划定规矩的“湾区通”工程不竭促进，同时，“人材通”工程的施行也让职业资历承认战尺度跟尾范畴得以拓展，为更多港澳专业人士翻开了通往本地市场的新空间。今朝，包罗金融、税务、修建、计划及文明旅游、医疗卫死、状师、管帐等范畴港澳专业人士可享跨境执业便当。同时，广东借正在天下领先试面里背港澳住民雇用公事员、出台奇迹单元公然雇用港澳住民办理法子。

金融对中开放圆里，粤港澳年夜湾区金融市场互联互通不竭提速。从严重根底设备建立到立异创业、跨境商业电商再到平易近死消耗，金融业的开放开展赐与了粤港澳年夜湾区开展的有限动力。此中，债券“北背通”、展开根底设备范畴没有动产投资信任基金（REITs）试面、“跨境理财通”等步伐的降天施行，更是让年夜湾区本地及港澳住民小我私家跨境投资渠讲进一步拓宽。

关于将来的收力面，丝路智库研讨院院少梁海明正在承受《中原时报》记者采访时暗示，粤港澳年夜湾区能够进一步撑持增进本地战中国喷鼻港正在金融科技范畴互联互通，让相干政策尽快降天。比方，远期道及的经由过程撑持成立本地战喷鼻港的一站式沙盒联网，让契合前提的机构能便其跨境项目，正在推出市场行进止测试及得到相干羁系机构的反应，以便当粤港澳三天的金融机构及科技公司，测试跨境金融科技使用计划及产物。

“金融开放是粤港澳年夜湾区金融业开展的动力，”中国（深圳）综开开辟研讨院金融开展取国资国企研讨所副所少胡彩梅背《中原时报》记者暗示，“虽然当前呈现顺环球化的势头，但中国将持续进步对中开放程度，建立更下程度开放型经济新体系体例，构建以海内年夜轮回为主体、海内国际单轮回互相增进的新开展格式，金融开放的年夜门不竭翻开。经由过程金融开放，有益于年夜湾区引进环球本钱、环球合作、环球人材，倒逼金融轨制取国际接轨、金融机构提拔国际合作才能、金融产物更顺应开展需供。”

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路人52014

在大湾区广东九市与香港、澳门两个特别行政区范围内，各种支持大湾区建设的政策举措相继出台，奋力加快建设世界级城市群的步伐。