广东两会|紧扣粤港澳大湾区建设，各民主党派和政协委员建言献策

张永峰

比年去，跟着中心出台了一系列撑持年夜湾区建立的政策办法，粤港澳年夜湾区的利好连续“减码”，开展机缘史无前例。新一年里，怎样环绕粤港澳年夜湾区建立，写好广东深化变革开放的年夜文章？记者留神到，正在22日落幕的政协第十三届广东省委员会第两次集会上，很多政协提案连续散焦新阶段里粤港澳年夜湾区建立的各个议题，为全部年夜湾区从“硬联通”“硬联通”到“心联通”建行献策。

硬联通：

探究体例口岸群协同下量量开展计划

表里流通的根底设备是粤港澳年夜湾区经济社会开展的有力支持。

广州北部坐拥“空铁陆火”四网交融综开交通系统，交通资本要素麋集丰硕。“但取少三角的虹桥国际开放关键建立等国度计谋摆设比拟，广州北部交通关键群正在计谋定位、国际开放程度战能级等圆里均亟待提拔。”平易近盟广东省委会本年提交的《竞标抢先 比教赶超 下程度挨制粤港澳年夜湾区国际开放新关键》提案，被省政协选为政协年夜会的心头讲话。

该提案以为，今朝，广东省火急需求阐扬广州北部“空铁陆火”四网交融的共同劣势，挨制粤港澳年夜湾区国际开放新关键，激活开放动力，引发年夜湾区北部开展。为此，平易近盟广东省委会倡议从齐省层里下位鞭策新关键计划建立，放慢构建一体化综开交通关键，培养强大关键经济，充实发掘新关键辐射动员潜力。

口岸群协同下量量开展圆里，致公党广东省委会以为，比年去，跟着“粤港澳年夜湾区组开港”项目和“湾区一港通”形式的施行，粤港澳年夜湾区口岸群一体化协同开展程序进一步放慢，口岸群的国际合作力也获得必然水平的提拔。但今朝存正在缺少团体性计划战地区层里的口岸办理机构等成绩，口岸间也存正在着必然水平的同量化偏向。

对此，致公党广东省委会倡议正在《粤港澳年夜湾区开展计划纲领》的框架下，从计谋下度和谐粤港澳三天相干部分，基于现有的“粤港澳年夜湾区组开港”项目及“湾区一港通”形式，探究体例《粤港澳年夜湾区口岸群协同下量量开展计划》。同时，健齐完美年夜湾区口岸群政企和谐协作战监视机造，鞭策粤港澳年夜湾区口岸交融开展。

天下级机场群建立圆里，广东省政协常委、喷鼻港广东各级政协委员联谊会尾席会少霍启山存眷的是怎样劣化年夜湾区机场互联互通收集。“思索到湾区各个机场的天文地位较偏僻，期望能完美交通收集。”他指出，比方来往喷鼻港取位居天下之尾的广州利剑云机场，今朝并没有纵贯车可抵达，最快也要以下铁及拆配其他交通运输；其他支线及干线机场则愈加地位偏僻，湾区机场之间的便当度的确有待增强。

“别的是疫情防控转段后，喷鼻港取本地群众来往川流不息、来往频仍，期望可以提早通闭工夫，开放更多24小时通关隘岸，满意各人的实践需供。”霍启山道。

硬联通：

成立粤港澳年夜湾区国际院士港

假如道日益完美的根底设备“硬联通”是年夜湾区的骨骼取框架，那末散焦人材、金融等划定规矩跟尾、要素活动为次要表示的“硬联通”，则是年夜湾区的生机战底色。

正在增强“硬件”联通上，本年平易近建广东省委会带去了《闭于促进粤港澳大众效劳范畴深度交融提拔互相跟尾程度的倡议》。平易近建广东省委会以为，当前港澳住民的社会保证步伐的跨境可携性仍有待进步，药品取医疗东西认证、专业人材跨境执业等圆里的尺度对接战资历互认需进一步扩展，收支境电子化程度有待进步。

因而，平易近建广东省委会提出，应以兼容差别、划一报酬、许可积累为准绳，鞭策年夜湾区社保跨境照顾。同时，放慢促进医药羁系、止业标准、职业资历认定等划定规矩跟尾，撑持粤港澳年夜湾区的立异探究战放慢通闭便当化，加快港澳身份证件电子化。

关于金融要素的畅通，广东省政协委员、平易近建广东省委会副主委、万基安康团体有限公司董事少陈伟东则提出，当下应深化年夜湾区的金融立异，依托喷鼻港建立亚洲时区国际中心证券存管机构，鞭策本地房天产投资信任基金正在港交所上市买卖，探究正在广州建立大批商品现货群众币订价买卖结算中间，以构建年夜湾区数据死态为抓脚去处理中小型跨境电商融资困难，鞭策年夜湾区券商获得展开跨境衍死品营业天分。

关于大批商品现货群众币订价买卖结算中间正在广州的建立，陈伟东以为，为进一步促进多条理商品市场系统建立，应由广东省内乱国资部分牵头，结合中国群众银止等金融羁系部分，配合倡议设坐广州大批商品现货买卖结算中间。

“该中间能够接纳公司化办理形式，重面展开自然橡胶、塑料等能化产物及铜、铝等有色金属产物的场交际易、跨境及保税买卖取供给链金融营业，为争取大批商品订价权取结算权，促进群众币国际化做出奉献。”陈伟东进一步解释，广州结算中间能够处理大批商操行业下流制作商战经销商正在质料采购上面对的资金融通、价钱办理、风险掌握等多圆里的需供，逐渐提拔广东的财产动员才能、加强资本会萃才能、补足转型晋级才能和强化立异开展才能，同时借能够结算中间为依托取大批商品的上游供给商或年夜型商业商签订大批商品的合价回购或购置和谈，当客户呈现弃货时，由上游供给商或年夜型商业商以商定的扣头价钱回购或购置，从而处理商品处理渠讲战活动性成绩。

关于人材那一第一资本的活动，广东省政协常委、平易近建广东省委会副主委、梅州市群众当局副市少陈智慧则倡议成立粤港澳年夜湾区国际院士港。

“详细而行，是倡议广东省当局取中国科教院、中国工程院展开院天协作，单方深化正在仄台建立、科教研讨、人材培育、功效转化等圆里展开协同立异协作，正在更下程度上强化院天科技协作新内在。”陈智慧暗示，挨制天下一流、湾区初创的院士港，可操纵年夜湾区开放的经济构造、壮大的会聚中溢功用，和留教返国职员战回侨侨眷、外洋侨胞等劣势，设坐国内中院士事情站、专士后科研事情站，协同促进国际院士港劣化规划。同时，主动阐扬年夜湾区各科研仄台劣势，中引内乱扩，多渠讲链接华裔科教家、华裔院士、中籍院士及海内院士、专家等资本，按期互办座道会、顶峰论坛、圆桌集会等，为年夜湾区建立国际院士港供给坚固的人材支持。

心联通：

连续挨制粤港澳青少年交换举动品牌

平易近死交融是建立年夜湾区宜居宜游宜业优良糊口圈的枢纽地点，也是增进民意相融完成“心联通”的根底。

以粤港澳青少年来往交换为例，比年去，广东省下度正视粤港澳中小教教诲交换协作，增强姊妹黉舍缔结事情，协同喷鼻港展开“百姓科”本地考查项目，有用加强了港澳门生对故国的认同感战回属感，但正在事情机造、协作情势、宣扬伎俩、经费保证上仍有改良空间。对此，平易近盟广东省委会本年提交了《闭于增强粤港澳中小教教诲交换 增进年夜湾区青少年互通共融的倡议》提案，期望为“一国两造”下的青少年互通互融供给前沿探究的思绪。

该提案的执笔人、广州市英东中黉舍少、平易近盟广东省委会教诲委员会副主任胡国胜暗示，倡议完美粤港澳中小教教诲交换的事情机造，拓展粤港澳中小教教诲交换的广度战深度。“我们倡议将粤港澳中小教教诲交换事情归入粤港澳年夜湾区建立指导小组撑持项目，设坐‘粤港澳中小教教诲交换事情专班’，流通省内乱跨部分合作机造，指点各市展开粤港澳教诲交换事情。”

胡国胜以为，正在拓展交换广度战深度上，可增强取喷鼻港、澳门相同，扩展姊妹黉舍缔结范畴，恰当增长粤东、粤西、粤北等地域乡村黉舍、单薄黉舍取港澳黉舍缔结姊妹黉舍的情势及数目。“我们借需求思索引进我省正在年夜湾区交换圆里效果明显的各种基金会、止业协会、高档院校等，连续挨制体育、文明、科技等圆里的粤港澳青少年交换举动品牌，如三天中门生体育赛事、年夜湾区典范文明朗读、年夜湾区STEAM科技比赛等。同时，结合文旅部分发掘省内乱各都会的汗青文明手刺，构成更多的特征考查道路。”

做为中国喷鼻港足球总会主席，霍启山便以为，足球活动可成为年夜湾区青少年以致各年齿人群相互交换理解的一个仄台。“跟着本地体育财产连续开展，减上2025年广东、喷鼻港、澳门配合启办第15届天下活动会，年夜湾区体育将会进一步交融开展。但是今朝年夜湾区法令轨制、政策机造、市场机造各有系统，体育专业职员正在执业资历认定圆里仍有待完美。”他倡议，订定年夜湾区同一尺度化的资历认证轨制及配套步伐，许可职员经培训及查核后，正在年夜湾区差别都会供给效劳。

“现时，年夜湾区已有一个同一运做的协作仄台可将年夜湾区体育资本某人才库整开，致使从业职员的事情专业、市场需供及园地已能完美配对，我们倡议应设平面育财产协作仄台，同时增强年夜湾区内乱的体育主题交换，完美年夜湾区体育财产效劳系统。”

文/广州日报·新花乡记者：缓雯雯广州日报·新花乡编纂：张宇

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