蓬江康溪村：“工改”改出“好钱景”｜江门典型村调研

热忽行退

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20世纪终，正在江门蓬江区荷塘镇康溪村，一间间村个人一切的白砖厂房，20多家皮革制作、布料漂染等企业，让那个小村落走正在时期开展前线。多年已往，现在，一座极新的当代化产业园，一幢幢拔天而起的办公年夜楼、产业厂房，进驻的过百家企业，让那个乡村再次抖擞新的开展生机。

走进江门市尾个村级产业园晋级革新树模项目——蓬江（荷塘）万洋寡创乡，康溪村党总收书记岑建恒认真天背观光者引见：“本来低效厂房情况较好，出租艰难。如今建了新厂房，不只动员了周边村平易近的房钱支出，借吸收了村平易近回籍失业。”2023年，康溪村村个人支出增加至1400多万元，是“工改”前的2倍多。

从履行只租没有卖的地盘形式盘活村个人资产，到齐市领先启动村级产业园晋级革新，再到深化促进“百县千镇万村下量量开展工程”（下称“百万万工程”），争创树模，康溪村从汗青中走去，正在下量量开展的高潮中不竭深化变革、连续创业立异，探究出更多新理论、新经历。

目光放近

履行“只租没有卖”地盘形式

康溪村向来有创业立异的传统。

变革开放后，为了谋开展，康溪村正在一块荒天上兴办起了村个人企业——白砖厂。20世纪80年月到2000年，康溪村引去了很多皮革制作企业，白砖厂周边逐步建起了浅易厂房。2000年后，愈来愈多企业正在康溪村建立厂房，逐步构成了康溪产业园。白砖厂没有明白于什么时候开张，但那里却构成了一个颇具范围的产业园，仅一期便有10万仄圆米。天天，收支的路心皆有货车去往返回。厂房出租同样成为康溪村的次要支出滥觞。此前的数据显现，康溪村每一年的村个人支出超80%去自厂房房钱。

正在20世纪80年月，为开展村个人经济，康溪村领先将本来的两级核算改成一级核算，成为荷塘镇独一一个一级核算的村个人。那一变革带去了很多改动：整开了资本，范围运营，进步资产支益率；标准了办理，减年夜了监视力度，包管个人资产保值删值；粗简了办理，低落了本钱；减少了差异，增进了村落调和。

康溪村。 北方+ 杨兴乐 拍摄

取此同时，康溪村另有更多探究。“正在此外村个人卖天大概将地盘少租别人50年的时期布景下，康溪村对峙可连续开展的思绪，履行‘只租没有卖’的地盘形式。”岑建恒引见，康溪村地盘对中出租最少工夫为20年，并由启租圆建立厂房，这类立异的形式不只留住了地盘，也盘活了村个人资产，强大了村个人经济，进步了村平易近经济支出，更加村级产业园晋级革新奠基地盘资本根底。

争创树模

领先启动村级产业园晋级革新

初建于20世纪90年月初的康溪产业园曾是奠基荷塘镇制作业根底、助力荷塘镇经济开展的“元勋”。但跟着乡城交融开展、财产腾换劣化，康溪产业园产值低、税支少、存正在宁静隐患等成绩逐步凸隐。

当资本靠近瓶颈、开展途径易以明了，康溪村经由过程“四议两公然”事情法凝集共鸣，以村级产业园革新为打破心，缔造性提出“公然出让+保存个人+代建物业返租”的形式。变革机造、晋级财产、再塑格式，为下量量开展开辟空间。

展开村级产业园晋级革新，艰难重重。一圆里，蓬江区以至江门市皆出有先例可供鉴戒；另外一圆里，村里缺少资金、手艺经历。

蓬江（荷塘）万洋寡创乡。 北方+ 杨兴乐 拍摄

贫则变，变则通，公则达。康溪村探究“公然出让+保存个人+代建物业返租”形式，取万洋团体江门地区公司结对协作，操纵个人地盘资本置换物业开辟项目，挨制荷塘万洋寡创乡，鞭策村级产业园晋级革新。那一形式不只能够处理企业拿天易、建立易、前期办理易等成绩，也让村个人保存了本人的地盘战物业，加强了“制血”才能，增长了失业时机，动员了村平易近删支。“客岁，村个人支出年夜幅增加，我们村的人均分白也从3000元提拔到9000元，证实我们的理论是有效果的。”

正在胜利的经历上，康溪村借乘着“百万万工程”的春风，促进该村村级产业园三期项目（洪衰产业园项目）施行。本年国庆假期前，项目建立工天、招商中间等皆非常炽热。“当初，我们是随着国度开展的脉搏走，创建了砖厂。如今，我们再次挑选随着国度政策走，推倒浅易低效的产业厂房，正在旧址上实施分步晋级革新，对转型开展布满自信心！”洪衰产业园项目总司理黎贺恩道。洪衰产业园项目方案挨制散智能制作、光电照明、消费糊口配套、金融效劳战聪慧园区办理于一体的制作业会聚仄台，重面引进光电照明、智能制作、配备制作、新质料、汽车配件、五金、新能源等，估计可供给约3500个事情岗亭。

村企共建

资本同享、结对共建、交融开展

走进康溪村，一条条油明的绿讲沿着小河涌曲折而止；安步湖心岛戚忙公园，碧火静流、绿树参天使人心慌意乱。村容村貌不竭改进提拔，让糊口正在那里的村平易近得到感更强。

村容村貌不竭改进提拔。 康溪村供图

很多企业职工住正在园区，糊口正在康溪，村里的门路、情况等是园区主要配套保证。为此，比年去，康溪村以“村企共建”为切进面，经由过程资本同享、结对共建、交融开展等方法，环绕村落根底设备、大众效劳、人居情况等“三提拔”项目，取万洋团体、中交四航局、葛洲坝团体和中国电疑等企业签署协作和谈，发动社会力气，主动促进“百万万工程”。今朝，村内乱已完成骨干讲三线整治3000米战上围路骨干讲照明工程，完成机耕路硬底化200米战栽种苗木570棵，建成湖心岛公园等公园6个，增长绿化里积3300仄圆米，新建1600仄圆米党群效劳中间。

对将来的开展，岑建恒有着更多计划：连续深化一镇一品，连片挨制康溪-下村-霞村“火城文明”特征斑斓村落佳构片区，鞭策构成多元文明交融财产散群；主动探究整碳开展，操纵康溪村约400亩集合连片的优良鱼塘，鞭策“渔光互补”项目降天，养殖鱼虾的同时停止光伏收电，为村平易近删支，并挨制康溪绿色财产参观、科普的明面项目；促进法治树模村建立，建立法治少廊+火城死态文化树模区，凝集依法处事的共鸣。

将来将连片挨制康溪-下村-霞村“火城文明”特征斑斓村落佳构片区。 北方+ 杨兴乐 拍摄

◆调研脚记

正在促进“百万万工程”的过程当中，康溪村往深里抓、真里抓，以可知可感的变革放慢迈背下量量开展的程序，带给我们很多启迪。

将变革停止到底。位于江门、佛山战中山的接壤处的康溪村，辖区里积1.5仄圆千米，寓居生齿6000多人。从资本天禀去看，并出有太多天赋劣势。但康溪村敢走从前无人走过的路，坚持不懈开展经济。好比，履行“只租没有卖”的地盘形式、领先将本来的两级核算改成一级核算、探究“公然出让+保存个人+代建物业返租”形式等等，皆是意义深入的变革。

立异是第一动力。一个以传统产业为主的村落，怎样抖擞重生？康溪村的谜底是，坚持不懈把立异做为下量量开展第一动力，出力构建具有合作力的当代财产系统。好比，蓬江（荷塘）万洋寡创乡计划重面开展光电照明、家具五金、汽车配件、新能源及新质料等财产，洪衰产业园项目重面引进光电照明、智能制作、配备制作、新质料、汽车配件、五金、新能源等，均偏重于新兴财产，科技立异露量下。

尊敬广阔大众志愿。正在促进村级产业园晋级革新的过程当中，康溪村党总收对峙镇村联动，阐扬党员带头感化，由镇构造干部、康溪村党员构成攻脆小组，走家进户宣扬发动，消弭各人顾忌。使用“四议两公然”事情法，经由过程村平易近代表年夜会协商找到齐村志愿请求的最至公约数。构造村党员代表，真天调研、当真比照各投资圆开出的前提，经由过程“货比三家”完成个人长处最年夜化。

激起敢为人先的粗气鼓鼓神。要促进好“百万万工程”，发跑下量量开展，起首思惟方法跑，叫醒昔时敢念、敢闯、敢干、敢为人先的粗气鼓鼓神。正在开展的过程当中，康溪村凝集出共鸣：只需找准了标的目的，便要斗胆天摸着石头过河，毫不能正在等候张望中错得变革开展的机会。恰是如许的肉体，让康溪村克制了重重艰难，鞭策江门市尾个村级产业园晋级革新树模项目顺遂促进。

爱“拼”才会赢。一个爱拼搏的康溪，势必带去更多出色理论战经历。

北方+记者 郑琦

【做者】 郑琦

【滥觞】 北方报业传媒团体北方+客户端

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