广东出台国内首个海上风电省补，55亿资金被指“杯水车薪”

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记者 | 席精华

编纂 |

海内尾个海下风电省补出台，广东省给出逾55亿接力“国补”。

日前，广东省能源局公布了《闭于增进我省海下风电有序开辟及相干财产可连续开展的指点定见（收罗定见稿）》（下称定见稿）。

定见稿明白，2022年海下风电中心补助打消后，广东省将采纳投资补助的方法，完成项目开辟由补助背仄价的安稳过渡，补助资金由省财务兼顾处理。

定见稿指出，补助范畴为广东省管海疆2022年战2023年齐容量并网项目，补助项目总拆机没有超越450万千瓦，此中2022年补助拆机没有超越210万千瓦。2024年起的并网项目将没有再补助。

2022年、2023年齐容量并网项目标补助尺度，别离为每千瓦1500元、1000元。

2022年实践齐容量并网容量超越210万千瓦的，超越部门按2023年尺度停止补助；低于210万千瓦的，按实践齐容量并网容量计较补助，且盈余补助容量结转到2023年度，并按该年补助尺度予以补助。

上述补助方法根据项目“齐容量并网、先并先得”准绳。经电网公司审定为齐容量并网的项目，按其完玉成容量并网年度的补助尺度停止补助。

以此计较，2022-2023年，广东省最年夜海下风电补助金额达55.5亿元。

定见稿借提出，将鞭策海下风电项目开辟仄价树模，拟正在“十四五”时期摆设600万千瓦海下风电厂址。那些项目由上海电气鼓鼓、明阳智能、金风科技主导，如定期齐容量并网，每100万千瓦嘉奖1亿元，一次性嘉奖给风机制作企业。

减上此部门嘉奖金额，广东省最上将投进61.5亿元搀扶海下风电开展。

多位风电止业人士对界里消息暗示，那一补助资金对海下风电的助益“无济于事”。

据止业自媒体“风电之声”测算，按广东年均匀操纵小时3500小时、20年运营期计较，如每千瓦一次性补助1500元，相称于运营期每度电补助2分多。

今朝，广东标杆燃煤电价0.453元/千瓦时。那意味着，广东省给出补助后，海下风电得到的上彀电价仅约0.48元/千瓦时，较今朝上彀电价低落超四成。

2020年4月，中国陆地工程征询协会海下风电分会秘书少翟恩天曾以广东某风场为例停止测算，一个40万千瓦容量的海下风电场，均匀风速8.2米/秒，离岸间隔28千米，年等效小时数为3300小时阁下，投资本钱约1.8万元/千瓦，运营本钱露年夜部件约397元/千瓦。正在项目齐投资报答率为8%的前提下，支持电价应为0.72元/千瓦时。

翟恩天暗示，若根据欧洲电价每一年降落5%-8.3%的幅度计较，广东最快可正在2023-2024年间完成仄价，最缓需到2026-2027年间完成仄价。

他提出，广东省要到达仄价，需经由过程手艺立异降本删效，使得年等效收电小时数增长，投资本钱战运营本钱低落。以项目齐投资报答率6%、本钱金报答率没有低于8%测算，需低落14%的投资本钱、低落11%的运维本钱，同时正在年等效收电小时数上要提拔15%。

若按项目齐投资报答率8%测算，则要低落24%的投资本钱、低落16%的运维本钱，同时正在年等效收电小时数上要提拔30%。

“若念正在‘十四五’时期内乱完成仄价，仍相称艰难。”翟恩天暗示。

中国可再死能源教会风能专业委员会秘书少秦海岩曾撰文发起，处所当局应从2022年起接力补助新并网的海下风电项目，昔时补助强度约0.2元/千瓦时，尔后每一年低落0.05元，2026年退坡至整。

但也有风电整机从业者对界里消息暗示，广东省补助给了止业开展自信心，“广东省海下风电补助的主动性下于其他内地省分，是今朝独一收文赐与补助的省分，海下风电补助肯定性强，没有牵丝攀藤，没有含糊其词。”

2020年1月，财务部、国度收改委、国度能源局三部委收文化确，2022年起，中心财务将没有再赐与海下风电补助。尔后，止业将期望依靠于各省财务可以接力国补，并对此呵责声很下。

2020年9月，广东省公布《闭于培养开展计谋性收柱财产散群战计谋性新兴财产散群的定见》及两个计谋性财产散群动作方案有闭状况，初次明白将出资撑持本省海下风电开展。

广东省暗示，将来五年要经由过程配套资金撑持等搀扶政策，从四圆里鞭策构成散海下风电研收、制作、运维一体的海下风电齐财产系统。

上述定见稿提出，到2021年末，广东省海下风电乏计建成投产拆机容量达400万千瓦。到2025年末，海下风电拆机量达1500万千瓦，并力图“十四五”期终，仄价项目拆机范围到达800万千瓦以上。

今朝，天下共有九省投产海下风电。江苏是海内海下风电最年夜开辟市场。据江苏省工疑厅数据，停止2020年6月，江苏海下风电拆机乏计达464万千瓦，占比超天下的70%。

广东省正踌躇不前。

2018年5月，国度收改委收文请求2019年起各省新删批准的海下风电项目，局部经由过程合作方法设置战肯定上彀电价。

为锁定0.85元/千瓦时的上彀电价，海下风电开辟商正在2018年掀起了批准潮。此中以广东省最为主动。2018年，广东省批准批复了31个海下风电项目，总拆机约1870万千瓦，成为昔时批准量最年夜的省分。

本年年头，北方电网公布数据显现，停止2020年末，广东省海下风电并网容量到达101万千瓦，同比增加259.34%。

据北方电网表露，今朝广东海下风电正在建拆机已达800余万千瓦，位居天下之尾。

2020年9月，广东省领先公布“十四五”海下风电开展计划，明白“十四五”时期计划建立1500万千瓦海下风电。

本年1月，江苏省能源局出台“十四五”可再死能源开展计划。到2025年末，江苏省风电方案新删约1100万千瓦，此中海下风电800万千瓦。

停止日前，江苏省还没有明白能否下收海下风电“省补”。

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