完善机制 为投资松绑建设大湾区成本洼地

今夕何夕535

完美机造 为投资紧绑建立年夜湾区本钱高地

寮步镇紧湖智谷财产园以区位前提战财产配套劣势，吸收了很多企业前去考查、投资。

1月29日，中共东莞市委十四届十三次齐会落幕，宣布了客岁东莞经济开展数据。2020年，东莞牢固资产投资比上年增加13.0%，此中制作业投资增加15.4%。

1月24日，正在审议省当局事情陈述时，省人年夜代表、东莞市少肖亚非暗示，“十三五”时期，东莞GDP从6828亿删至9650亿，年均匀删速超越6.5%。要持续深化人材效劳，整开劣化多类撑持政策，挨制最劣营商情况。

领先正在齐省建立投资增进局，组建投资增进协会，出台“投资紧绑30条”，开辟聪慧投资仄台“莞小投”，上线自动效劳企业的“企莞家”……比年去，东莞正在立异招商机造、劣化营商情况圆里行动几次，齐链条式为投资紧绑，收力建立年夜湾区投资本钱高地。

从负责呼喊到筑巢引凤

明天的投资构造便是来日诰日的财产构造。正在狠抓招商引资、提拔投天分效圆里，东莞历来尽心尽力。

2019年1月，东莞领先正在齐省建立做为当局事情部分序列的投资增进局，卖力兼顾齐市招商引资事情，获得了优良的效果，招商引资完成“量量齐劣”，项目降天完成“提速删效”。

为进一步整开当局战社会资本，强力促进齐市下量量财产招商，2020年4月，东莞建立投资增进协会。协会既有华润、招商蛇心、紫光、保利、粤海、东真等央企国企，也有逆歉、莞平易近投、都会美人、中天、光年夜、宏近等出名平易近企；既有富家、正中、欧菲等远两年新引进战降天的优良企业，也有感德梁止、法造衰邦状师事件所、天健管帐师事件所、招商银止、东莞信任等专业投资效劳机构。东莞市委常委、常务副市少喻丽君暗示，市投资增进协会的建立，标记着东莞专业化、市场化招商迈出了主要一步，将成为东莞投资增进事情的一收主要力气。

提拔投天分效不只需求健齐机造、“负责呼喊”，更需求挖掘高地、筑巢引凤。

投资9.5亿元的滨海湾年夜桥开工；总投资50亿元消耗类电子智能末端制作项目，签约降户塘厦；投资60亿元，北乡汽车客运站将建立巨无霸贸易综开体……客岁，东莞严重投资项目纷繁上马，投资兴业的氛围如火如荼。

那得益于客岁5月，东莞出台的《闭于强化投资紧绑 放慢项目降天 不变经济增加的施行定见》（下称“投资紧绑30条”）。

“投资紧绑30条”提出从鼓励主体、拓展空间、低落本钱、资金搀扶、劣化效劳、提拔效能6个圆里，齐链条式为投资紧绑。

正在激活主体圆里，搀扶平易近资中资、开释个人经济投资生机、鞭策市属国企投资、强化当局投资效劳本能机能；正在拓展空间圆里，整开50仄圆千米财产用天环球招商、推出100万仄圆米低本钱财产空间、推出100万仄圆米市企结合招商基天、推出100万仄圆米下生长性企业结合体、推出100万仄圆米保税营业下端财产空间；正在低落本钱圆里，东莞团体投资本钱较着低于广深，东莞产业用天天价约为深圳的五分之一，没有到广州的四分之三；正在资金搀扶圆里，设坐总范围50亿元的保企业、促苏醒、稳增加专项搀扶资金，撬动银止新删存款很多于250亿元。

东莞借提出了详细量化的事情目的：兼顾50仄圆千米财产用天，投进50亿元财务资金，力图3年招商超6600亿元，牢固资产投资乏计打破10000亿元。

从汗火招商到聪慧招商

东莞的财产用天怎样散布、财产园区有哪些开展标的目的、上万家规上产业企业怎样会萃、最新的招商政策有哪些……2020年9月8日，东莞招商引资再出年夜招，正式推出招商效劳仄台——“东莞聪慧投资仄台”（下称“莞小投”）。

“莞小投”经由过程读天云图、园区云图、财产云图、招商政策、招商资讯、投资协作等“三图三库”模块，片面展现了东莞的营商情况及招商资本。

为改动以往招商的“被动效劳”，东莞市挨制的“莞小投”投资仄台，为招商“自动反击”，经由过程数据取空间的分离，构成读天云图、园区云图、财产云图，对齐市财产启载空间、财产数据停止整开，齐圆位展现东莞招商资本及营商情况。

此中，读天云图以镇街（园区）为单元去分别，片面展现了东莞所推出的万亩财产用天，包罗市镇结合招商基天、东莞国际商务区、齐市四年夜园区战其他镇街可用天块等4年夜范例用天。除以上功用中，读天云图借具有展现各镇街（园区）可用招商空间、天块数目、财产招指导背、招商联络人及联络方法等疑息。

园区云图包罗了齐市100个优良财产园区，开计办公及财产用房总建里超1600万仄圆米、可用里积达1000万仄圆米优良财产空间。经由过程面击检察园区云图的详情页，各园区仄台的简介、联络方法、修建里积、可用招商空间、财产招指导背、租卖范例、配套状况等疑息了如指掌。

财产云图收罗了齐市10000多家规上企业疑息数据，片面展现规上企业按“五年夜收柱、四年夜特征”财产战十年夜计谋性新兴财产正在东莞各镇街的财产散布会聚状况，协助投资者理解各镇街财产状况及中心财产，使投资者对东莞财产状况有更曲不雅、深化的理解。

为便利投资者理解东莞投资政策，挨制一条便利的投资通讲，“莞小投”借推出了投资协作、招商资讯、招商政策三年夜板块。

投资协作库正在仄台里有多个进口能够进进，给投资者供给提交投资需供的渠讲方法；招商资讯库分为两年夜栏目：“招商资讯”战“举动公布”，可及时理解东莞重面招商举动有闭状况及资讯；招商政策库也一样分为两年夜栏目，即招商政策及政策解读，会聚了东莞远几年去推出的40多份政策文件。

东莞市投资增进局相干卖力人引见，“莞小投”次要是经由过程展现东莞营商情况，拆建了投资供需对接疑息化仄台新形式，为当局招商、企业投资完成单背粗准婚配。将来，“莞小投”将会逐渐晋级革新，方案推出智能政策婚配、粗准选址、财产链数据阐发等更多智能化阐发东西，挨形成为满意一样平常招商事情智能化、疑息化战年夜数据阐发需供的壮大投赞助脚。

从企业找政策到政策找企业

“出念到，那么快便拿到60多万元退款。”黎鑫地点的东莞市石龙富华电子有限公司（下称“富华电子”），新建的研发作产年夜楼地点天块果汗青成绩反复付出了地盘费，本觉得申请退款很易，出念到正在“企莞家”仄台提出诉供后仅9天便拿到了退款。

让数据多跑路，让企业少跑腿，那是一次刀刃背内乱的政务效劳反动。比年去，东莞对标一流，立异效劳，以挨制“企莞家”仄台品牌为切进面，深化促进“互联网+政务效劳”开展。

自2017年上线以去，“企莞家”成为东莞深化供应侧构造性变革的活泼理论。仅2020年便乏计支到专项资金申请6518份，鞭策企业得到专项资金25.7亿元，打点企业诉供超2000宗。现在“企莞家”以实践动作快速“圈粉”，齐市超2.8万家企业是其指尖上的“常客”。为了进一步满意企业的需供，“企莞家”仄台已片面开放，一切正在莞注册注销的制作企业皆能够注册、登录、处事。

惠企政策不敷理解、打点法式不敷分明，是很多中小企业面对的共性成绩，也是单个部分易以处理的体系性困难。为了让企业片面精确理解政策划态，节流线下跑动的工夫精神，“企莞家”每半个小时齐网爬与战转收国度、省、市各本能机能部分涉企政策疑息。

2020年以去，“企莞家”已乏计抓与3543个政策，成为东莞惠企政策最齐备的仄台。对已挖报疑息的企业用户，仄台将按照企业差别性命周期的特性战需供，主动婚配政策，并根据婚配度上下分级背企业粗准推收合用政策。2020年以去已推收政策128.8万次，实正意义上完成从“企业找政策”到“政策找企业”的改变。

对企业而行，速率取服从便是最好的营商情况。正在“企莞家”的晋级中，进一步收缩企业处事工夫的硬目标，成为最明显的变革核心。据没有完整统计，“企莞家”仄台的反响工夫由2019年的均匀5.9个事情日收缩到2020年的2.5个事情日，对企效劳服从明显提拔。

不断以去，“企莞家”晋级程序不断歇，对标更下尺度、更广维度、更深力度背纵深促进。今朝，仄台已构成涵盖金融、财产、科技、法令、财税、办理等专业范畴的229家效劳机构的专业效劳资本池，为企业正在智能制作、手艺研收、办理提拔、本钱操纵等圆里展开齐圆位齐流程诊断效劳。

正在2020年12月30日中国群众年夜教国度开展取计谋研讨院公布的《中国都会政商干系排止榜2020》中，东莞的政商干系安康总指数排名前十。

概念

东莞要构建取国际接轨、更下条理的营商情况

广东省委党校本副校少、传授陈鸿宇以为，东莞提出从传统出心减工商业转型，力推计谋性新兴财产，完成东莞财产更下条理、更下程度的转轨，很有标记性意义。当前，东莞经由过程地盘支储，推出齐新财产空间，展开环球招商，引进年夜型企业战严重项目，以处理已往地盘碎片化、项目小而集等成绩。

陈鸿宇以为，从都会开展的阶段去看，东莞已跨过了依托便宜地盘战劳动力、税支劣惠等要从来吸收投资的阶段。当前的招商重面转移到正在立异链战代价链中处于下端地位的企业，而那些企业愈加垂青一个地区的营商情况战开展空间。

陈鸿宇以为，东莞念要吸收环球的龙头企业、下端项目降天，便要构建取国际划定规矩接轨、到达国际先辈程度的营商情况战效劳品格。华为降天紧山湖，便是对东莞营商情况的一次极年夜的磨练战提拔。正在那圆里，东莞借需求进一步勤奋，寻求构成更下条理的营商情况战开展劣势。

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