为服务“一国两制”大局贡献珠海力量

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% q; T- A. {9 R 为效劳“一国两造”年夜局奉献珠海力气 - ]8 T8 V$ G4 T5 |7 x! M

' a0 w. w: f! W  x/ Z粤澳协作成为天下两会热门话题。有人年夜代表倡议，把保税区、十字门用于撑持澳门财产开展。图为珠海十字门、保税戋戋域。北方日报记者 闭铭枯 摄

“把保税区、十字门中心商务区次要用于撑持澳门财产开展”“将横琴周边地区同一归入自贸片区范畴”“放慢促进澳门（珠海）至湛江下铁客专建立”“倡议尽快取消校园网贷仄台、严厉整治社会网贷治象”……
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3月11日，天下两会终结。集会时期，针对粤澳深度协作、粤港澳年夜湾区都会建立和浩瀚平易近死热门话题，正在珠天下人年夜代表、住珠天下政协委员睁开热议、主动献策，为经济社会开展战平易近死幸运收回珠海声音。

: e2 X  b. g* l●采写：北方日报记者 蒋欣陈 黄鹤林 梁涵 兼顾：梁涵

议题1
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) F4 L# v/ N2 M9 e- @粤澳协作

把保税区、十字门用于撑持澳门财产开展

“横琴开辟建立正迎去非常罕见的新的开展机缘，我们将联袂澳门做好珠澳协作开辟横琴那篇文章，举齐市之力为效劳‘一国两造’年夜局做出珠海勤奋战应有奉献。”集会时期，天下人年夜代表、珠海市市少姚奕死正在广东代表团部分集会讲话时道。

针对粤澳深度协作的标的目的，姚奕死提出三面详细倡议，包罗构建新机造、拓展新空间、丰硕新内在。

- x: Y6 k( R& s; ]  K* b* w新机造圆里，姚奕死提到，将根据中心战省的同一布置，鞭策构建粤澳共商共建共管同享体系体例机造，兼顾横琴粤澳深度协作区的严重计划、严重政策、严重项目，战澳门一同做好国际推介、招商引资、财产导进、项目建立、人材引进。

) |) k8 m3 h$ o怎样拓展新空间？姚奕死倡议，正在兼顾庇护战开辟岛内乱山火空间的根底上，把保税区、十字门中心商务区也次要用于撑持澳门财产开展，“为澳门久远开展开拓宽广空间、注进新动力”。

+ L7 D5 e& ?# n$ g丰硕新内在，姚奕死次要散焦两天市平易近的得到感、幸运感。“进一步便当澳门住民出格是青少年正在横琴进修、练习、失业、创业、寓居，营建澳人澳企情愿去、去了相宜开展的情况。将放慢建立‘澳门新邻居’等综开平易近死项目，供给充沛的人材公寓、优良的医疗教诲、漂亮的糊口情况，加强澳门同胞的国度认识战爱国肉体。”姚奕死道。

天下政协委员、平易近革广东省委会副主委、平易近革珠海市委会主委潘明也非常存眷粤澳协作话题，他倡议将横琴新区周边地区归入广东自贸区横琴自贸片区。

  i5 C- k6 z- z4 v6 f9 j' b8 V潘明以为，颠末11年的开展，横琴已成为启载澳门财产多元开展最便当、最相宜的新空间。但受地盘存量有限、财产侧重效劳业等身分影响，将来支持澳门新兴财产的根底前提有限。

为此，潘明倡议，鉴戒上海自贸区扩容经历，将横琴新区周边地区（万山陆地实验区、珠海保税区、洪湾一体化地区、珠海年夜讲以北鹤洲地区）同一归入“横琴自贸片区”范畴。
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详细而行，潘明也提出三项详细定见。“第一是要减年夜计谋赋能，归入国度顶层设想下端策划。倡议国度撑持、和谐地盘查询拜访战海岸线建测的功效材料，明白将珠海年夜讲以北鹤洲地区归入陆天办理范畴，为粤澳深度协作区近景预留充沛空间。”潘明道。
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“其主要减年夜财产赋能。”他倡议，将万山区做为粤澳深度协作区对港深度协作地区，将珠海保税区及洪湾一体化地区做为粤澳深度协作区的功用拓展地区，将鹤州地区做为粤澳深度协作区的近景可连续开展地区。
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. d. m- s/ {9 j8 `$ ]" d! b9 S/ F最初，借要减年夜政策赋能，包罗阐扬珠海机场、下栏港、港珠澳年夜桥正在人流、物流、疑息流的叠减劣势。
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都会建立

8 O5 X( S0 o( _" l: R力图澳湛下铁“十四五”完工建立

2 \5 W* k, R" I' x客岁以去，“新基建”成为经济开展的热词。正在天下政协委员、港珠澳年夜桥办理局总工程师苏权科看去，将来10年将是新基建的枢纽促进期。两会时期，苏权科提交了闭于鞭策粤港澳立异协同，新基建赋能年夜湾区建立的提案。
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苏权科道，海内传统基建范围以数百万亿元计，即便完成降本删效一个面，经济效益也非常明显。“期望经由过程对严重跨海跨江通讲的新基建同一办理，进步消费力，发生新效益，孵化新形式，出现新业态。”
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详细步伐上，苏权科倡议建立“粤港澳年夜湾区性命线通讲工程构造宁静监测取运维手艺中间”，兼顾珠江三角洲严重通讲工程的宁静监测战智能运维手艺办理，同一智能化运维的尺度战办法，后绝可正在深珠通讲、深中通讲、黄茅海年夜桥等通讲及港澳地域主要根底设备运维办理营业中推行使用。
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潘明一样存眷根底设备建立。本年，潘明带去一份闭于放慢促进澳门（珠海）至湛江下铁客专建立的提案。
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" C7 G8 S3 N9 A+ v$ p6 a1 x他以为，今朝澳门取东北内地地域、粤港澳年夜湾区工具两岸、广东内地经济带等国度开展计谋重面地域缺少高档级下铁等严重根底设备的串连支持，严峻限制其将来开展。对此，他倡议放慢促进澳门（珠海）至湛江下铁客专的建立，尽快展开澳湛下铁前期研讨，并归入“十四五”国度下铁网计划，力图澳湛下铁“十四五”时期完工建立，2030年建成通车。
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除交通根底设备建立中，也有代表委员将眼光投背粤港澳年夜湾区内乱部的都会格式。天下人年夜代表、中国邮政团体有限公司珠海市分公司中孤立邮政停业所主管开脆倡议，珠海、中山片面建成出格协作区，扩展两市开展新格式。
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' c3 l) D7 ~5 s1 X+ Q( }+ y开脆以为，珠海中山一脉相连，均存正在陆空中积较小、开展空间不敷的成绩，可经由过程建立出格协作区，停止地区双赢、开放互动的泛珠三角地区经济协作。一圆里，珠中两乡财产互补性强，汗青文明一脉相启，有益于做年夜人文经济；另外一圆里，两市交通资本同享性强，可构成1+1＞2的都会效应。

他倡议，片面买通珠中两市交通，使珠海的机场、口岸和港珠澳年夜桥取深中通讲、深茂下铁等完成完善对接，构成立体化交通收集。取此同时，建立珠中出格协作区借将改动珠三角西部群龙无尾、分离强大的都会格式，引发珠西以致粤西的地区开展，为粤澳协作供给更宽广的空间。
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平易近死热门

倡议严厉整治社会网贷治象

收集立功、收集游戏、收集存款……互联网时期给人们糊口带去便当的同时，也留下浩瀚隐患。正在此次天下两会上，去自珠海的天下人年夜代表多个倡议均散焦于互联网整治范畴。

1 u1 @( ?/ X  m1 F1 ^“收集没有是‘法中之天’，自在正在任何范畴皆该当有界线，每一个人皆该当为本人的行止卖力。”天下人年夜代表、珠海许继电气鼓鼓有限公司工会副主席廖贵仄以“杭州余杭收集离间案”举例道讲，该案是国度公诉构造主动鞭策刑事法范畴品德权庇护的规范，是平易近法典时期国度公诉构造、公安构造正在保护收集离间案被害人正当权益上的一种主动姿势。

面临举动本钱低、维权易度年夜、藏匿性强的收集离间举动，廖贵仄倡议国度该当经由过程坐法、司法注释等路子，明白收集离间的平易近事、止政、刑事义务，减年夜对收集离间举动的冲击力度。他以为，收集仄台应增强真名造办理，对“流量至上”的营销号离间举动增强奖金惩办，同时鼓舞百姓面临离间举动合理维权。
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6 ?) d" H4 `; U$ P% o' }9 p开脆也提到，针对电疑欺骗等立功举动，从刑法角度看，今朝坐法曾经对欺骗做出十分严厉的划定，但因为法律中呈现备案易、与证易、统领易等成绩让法令易以获得有用施行，国度借需尽快齐圆位进步坐法程度，对那些新兴范畴减年夜羁系战惩办力度。

1 E' C* h3 h4 t( c( E0 D6 Y“青少年身心借正在生长阶段，既无经济才能归还存款，同时也缺少对超前消耗的准确认知。关于便宜力好的青年而行，校园网贷便好像一个宏大的圈套，简单激发立功。”开脆倡议国度严厉整治社会网贷治象，进步正在校门生战社会青少年的网贷门坎，并赐与标准、降真羁系。

平易近死范畴干系千家万户的幸运。正在交通宁静议题上，苏权科曲指货车超限超载的风险成绩，持久以去，货运转业多、小、集、强，无序合作、恶性合作，遍及经由过程低落运价、超限超载、多推快跑保持运转，堕入恶性轮回。
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据没有完整统计，天下每一年果交通变乱灭亡10万人阁下，受伤50多万人，50%的群逝世群伤重特年夜门路交通变乱取超限超载有间接干系。“超限超载进刑有益于加沉当局财务承担，有益于标准物盛行业恶性合作的征象，提拔止业从业者支出程度。”苏权科道。

, P6 H! ]" J. A+ D" w5 p他引见，我国今朝超限超载量刑次要以背法形成成果为尺度，好比有没有伤亡、形成几伤亡成为量刑的主要参考目标。“此后的管理更该当减轻对超限超载这类背法举动历程的束缚”，他以为，货车超限超载即便出有形成变乱也该当宽减惩罚，免得让司机发生“出失事便出事”的幸运心思，这类严峻惩罚可以起到更好的警示感化战防备伤害驾驶举动的发作。

■声音

“十四五”计划战2035年近景目的对撑持粤澳协作共建横琴、促进珠海横琴等粤澳严重协作仄台建立等做出详细计划。天下两会时期，多名澳区天下政协委员纷繁为粤澳协作建行献策。

" h, L2 N4 M% n# d) O2 J天下政协常委、澳门中华总商会会少马有礼：

放慢出台横琴粤澳深开区整体计划
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" d) ], m7 \( F1 J2 ?* _* r& B正在“促进横琴粤澳深度协作”界别协商会上，天下政协常委、澳门中华总商会会少马有礼倡议放慢出台《横琴粤澳深度协作区整体计划》。他暗示如今澳门住民收支横琴比力自在，但糊口用品为主的货色可否正在两天之间自在活动，触及海闭羁系成绩。今朝横琴硬件完美，可施行闭环办理的新形式，但需求新政策配套降真，倡议早日完美相干政策，先试先止，为横琴更下条理开放供给法令、法例根据。

2 J# |0 c3 Z. k# b% m澳区天下政协委员、澳门出格止政区坐法会副主席崔世昌：

促进澳门取湾区都会经贸自在化

, ~$ r. ?, F0 ]0 J" d, r! r- o: [澳区天下政协委员、澳门出格止政区坐法会副主席崔世昌以为，“十四五”期间，澳门需充实阐扬零丁闭税区、自在港和海内国际单轮回节面的综开劣势，进一步提拔粤港澳年夜湾区正在国度经济开展战对中开放中的支持引发感化。他便促进粤澳深度协作提出三面倡议，一是开放一线，管控两线，开放横琴资金自在活动；两是分阶段促进澳门取粤港澳年夜湾区其他都会完成跨境经贸自在化；三是粤澳深度协作自动对接国度地区商业和谈。
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澳区天下政协委员、澳门妇女结合总会会少贺定一：
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构建粤澳共商共建共管体系体例机造
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澳区天下政协委员、澳门妇女结合总会会少贺定一倡议，加快构建粤澳单方“共商共建共管”的体系体例机造，尽快施行“分线办理”等政策。同时，她借倡议增强两天计划对接，鞭策两天协作项目，勤奋探究“单轮回”新开展格式正在协作区中的最好施行形式，增强人材培育、引进战利用。

澳区天下政协委员、澳门都会年夜黉舍董事会主席陈明金：
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倡议横琴自贸片区扩容提量

“横琴自贸片区如能扩容提量，势必最年夜化撬动粤澳两天政策、资本及空间协力。”澳区天下政协委员、澳门都会年夜黉舍董事会主席陈明金倡议，将横琴自贸片区扩容提量做为促进粤澳深度协作区建立的详细动作，增长滨海中心区块、澳门财产拓展区块和“单港”深度协作区块。别的，他借倡议对正在横琴澳资企业事情的本地下端人材战松缺人材，实施愈加劣薄的个税政策。
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$ [0 b( E$ Q0 O+ _澳区天下政协委员、澳门特区当局社会文明司本司少张裕：

增强琴澳间人财物活动
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2 N; W, y- b' q! x. s" u# j, t* j“横琴的定位之一是助力澳门财产多元开展。”澳区天下政协委员、澳门特区当局社会文明司本司少张裕倡议，提拔横琴岛的人流量，增进琴澳正在人流、物流、资金流、疑息流的活动和各圆里深度的协作；协商粤澳驾照互认，便当车辆收支。别的，他期望尽快规复本地住民网上打点去澳自在止签证，开放旅游团去澳，助力澳门旅游业逐渐规复。

% g% i3 s6 t( V: w: A澳区天下政协委员、澳门祸建同亲会会少张明星：
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% u: N# @6 @* o1 P, q  b5 e" o. j鞭策粤澳财产深度合作

3 @7 w7 W3 a. R# H) j; L# n澳区天下政协委员、澳门祸建同亲会会少张明星倡议，粤澳两天可操纵天缘劣势，增强青少年交换、官方文明交换战贸易互动等社会举动。他借倡议，正在横琴建立横琴国际仲裁院、珠港澳商事调整协作中间及横琴新区国际常识产权庇护同盟等；依托澳门现有的国度重面尝试室，建立交融粤澳劣势的国度级下新手艺财产基天；以中医药为抓脚，增进粤澳正在年夜安康范畴的协作双赢。

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