重磅三连！广东破题区域发展不平衡，珠海、湛江、汕头获新定位

俏蝶吹

找准了开展内地经济带的抓脚。
广东地区经济开展格式将迎去深入变革。

3 ^5 ^- `% _0 \8 ~; T3月29日，广东省连收三份重磅文件，撑持珠海、湛江、汕头三市开展。三份文件进一步明白了三个都会将来的开展定位，并按照其定位计划了开展道路图。

% t3 A: T2 ~) W* c5 a根据文件内乱容，广东将把珠海挨形成为新时期中国特征社会主义当代化国际化经济特区，汕头的定位是新时期中国特征社会主义当代化生机经济特区，湛江做为省域副中间都会，将被挨形成当代化内地经济带主要开展极。

$ P% _( g$ I2 N6 N/ }2 h广东省委党校本副校少、传授陈鸿宇正在承受21世纪经济报导记者采访时暗示，做为天下经济第一年夜省，地区开展不服衡没有和谐不断是广东的硬肋。广东针对珠海、湛江、汕头三市推出“量身定造”的政策，是安身新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格式的严重计谋布置，有助于放慢构建“一核一带一区”地区开展格式。

7 Q, f0 T+ C! |6 t/ g. i提拔都会开展能级

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统一天，广东省连收三份文件，针对珠海、湛江、汕头三市推出“量身定造”的“年夜礼包”，政策搀扶力度可睹一斑。
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正在受访专家看去，广东的那一举措，实在其实不使人不测。广东省本年的当局事情陈述便曾指出，要将珠海挨形成珠江心西岸中心都会，撑持汕头、湛江放慢建立省域副中间都会。

& j- |. S9 N* h' Q! W持久以去，乡城地区开展不服衡是限制广东下量量开展的最年夜短板。广东省开展变革委相干卖力人暗示，此次出台的三份定见，安身把珠海、汕头、湛江三市变革开展放到齐省促进珠西兴起、两翼齐飞的计谋格式中体系策划，鞭策三市正在“一核一带一区”地区开展格式中阐扬更高文用。

6 p9 a  A: s% F! k中山年夜教岭北教院经济教系传授林江背21世纪经济报导记者暗示，“内地经济带曾经成为广东开展的新主疆场，珠海、汕头、湛江三市均是内地都会，广东特地出台文件撑持那三个都会开展，相称因而找准了开展内地经济带的抓脚。”

关于三个都会的将来开展，广东省均给出了明白的定位，并为其计划了开展道路图。
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关于珠海，广东省明白其定位是新时期中国特征社会主义当代化国际化经济特区。到2035年，都会综开合作力年夜幅提拔，澳珠顶点动员感化明显加强，建成平易近死幸运榜样都会、出名死态文化都会战社会主义当代化国际化经济特区。

关于湛江，广东省明白其定位是建立省域副中间都会，挨制当代化内地经济带主要开展极。到2035年，省域副中间都会根本建成，经济综开气力战合作力位居齐省前线，当代化内地经济带主要开展极感化充实闪现。

汕头则被定位成新时期中国特征社会主义当代化生机经济特区。广东省一样明白了汕头的开展目的：到2035年，省域副中间都会根本建成，经济综开气力战都会合作力位居内地开放地域前线，成为下量量开展的当代化生机经济特区。

陈鸿宇阐发称，广东省此前策划了五多数市圈，那五多数市圈的中心别离是广州、深圳、珠海、汕头、湛江。广东今朝具有广州战深圳两年夜中间都会，而其他三个都会圈开展相对滞后。正在如许的布景下，广东出台文件撑持珠海、湛江、汕头三市开展，一个主要的考量，便是要激活别的三多数市圈。
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# S2 D$ Q7 q! k0 e“经由过程政策的赋能，广东省期望不竭提拔珠海、汕头、湛江的都会开展能级，挨制新的开展增加极，动员都会圈其他都会的开展，如许广东的五多数市圈便皆能够活起去，无望破解地区开展不服衡困难。”陈鸿宇道。
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陆地财产战数字经济成新明面


. v9 Z3 z8 X9 E珠海、湛江、汕头三市被广东委以重担，而要完成将来的开展目的，需求有详细的抓脚去支持。
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陈鸿宇暗示，从几份文件能够看出，广东正在为三个都会明白定位战开展目的的同时，也明白了次要的抓脚。“按照三个都会的实践状况，广东量身定造了搀扶政策，既表现了都会既有的开展劣势战财产根底，又表现了新的开展理念，具有很强的针对性。”
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* v9 l; m3 z; ?# v: x3 u9 `+ O21世纪经济报导记者梳剃头现，三份文件均提出加强财产开展新动能，除做年夜做强传统劣势财产中，陆地财产、数字经济等新兴范畴也被寄与薄视。
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关于数字经济的开展，珠海将促进数字经济立异开展实验区建立，放慢新型根底设备建立，建立省级疑创财产树模区、5G财产园。广东借将正在珠海建立陆地经济树模区，撑持珠海挨制环珠澳蓝色陆地财产带。
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关于构建更具合作力的当代财产系统，广东对汕头的搀扶包罗：鞭策省严重财产项目背汕头倾斜规划，撑持汕头鼎力开展数字经济战产业互联网，开展陆地新兴财产，促进海火浓化树模工程建立战枢纽手艺国产化历程。
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# Z4 z9 w9 M, w* W! B5 g0 O4 E要挨制当代化内地经济带主要开展极，湛江除建立天下级财产散群中，也将鞭策新兴财产会聚开展。陆地财产开展圆里，广东将正在湛江设坐陆地死物基果资本、药物质源库，建立陆地科技财产立异基天。同时，计划建立“粤西数谷”年夜数据财产园，正在湛江挨制数字经济财产会聚区。
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正在广东省社科院经济研讨所副所少万陆看去，除根底设备的建立中，经由过程年夜项目动员财产规划，背财产代价链上游延长，将是珠海、湛江、汕头三市完成下量量开展战各自觉展目的的主要抓脚。

5 ?$ e6 p) J( a3 c( k% R5 c构建协同开展机造
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比年去，广东不断正在探究构建协同开展机造，蓄力加强都会圈辐射动员感化，以空间格式的劣化支持地区开展的和谐。

) A5 q* s! W$ ?# _' b陈鸿宇以为，广东要促进地区和谐开展，必然要有“圈”的思想。“圈”即建立都会圈，那便请求突破止政鸿沟。而打破止政区划范围，片面施行以功用区为引发的计谋，恰是广东省促进地区和谐开展的新思绪。
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广东省出台的三份文件，从此中的表述去看，一样流露出突破止政鸿沟、修建跨地区联动和谐机造的意味。
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# Z! G" Z# z+ p关于珠海，广东将方案鞭策构成珠澳齐圆位协作新场面，撑持珠海立异粤澳协作开辟横琴形式，成立共商共建共管的体系体例机造；关于湛江，广东将强化广州—湛江“核+副中间”深度合作，鼎力提拔都会开展能级，引发粤西地域协同开展；关于汕头，广东将撑持成立健齐深圳取汕头深度合作机造，充实阐扬深圳、汕头两市比力劣势，引发深圳都会圈战汕潮掀都会圈交融互动开展。
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关于地区协同开展，广东省本年的当局事情陈述亦有表述：成立广州取湛江、深圳取汕头深度合作机造，放慢挨制当代化内地经济带工具两翼主要开展极。

正在万陆看去，广东要破解地区开展不服衡没有和谐困难，借需求深化变革战机造立异，经由过程顶层设想激起市场生机，激起处所的探究认识。

21世纪经济报导记者发明，广东省出台的三份文件，均提到了要付与三个都会更年夜变革开展自立权。将根据能放则放、应放尽放的准绳，依法将部门省级经济社会办理权限以浑单情势下放或拜托三个都会施行。

$ o& t2 j( s- _( ?7 W& y& J陈鸿宇暗示，“广东省此次出台的三份文件，经由过程强化顶层设想，为珠海、湛江、汕头三个都会赋权扩能，扩展了几个都会的省级办理权限，正在要素利用上供给了政策立异，那将是保证政策降天，完成三天下量量开展的主要身分。”

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做者：于少洹
6 o/ O$ u; l4 u! V/ n% U$ Z* c编纂：林虹
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( ~: k5 a- A: v0 P( _$ U责编：金珊，练习死陈莹琪

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边锋1

汕头这个定位应该是想了很久吧，珠海现代国际化，很容易理解，知道接下来会怎么投入。湛江副中心城市，地位不言而喻。汕头这个是实在找不出定位和价值，硬想出来的名头吧，毫无重点，跟没有没区别。

潘金麟

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