让城市发展更有温度！珠海立法推动无障碍城市建设

水月花郎稳

8月12日，珠海公布《珠海经济特区无停滞都会建立条例》（下称《条例》），系天下第两个对无停滞都会建立停止坐法的都会。该《条例》将于本年12月3日起实施。

) M8 z3 ]7 L1 h+ Y# q$ G

6 q8 i0 J2 R5 V《珠海经济特区无停滞都会建立条例》消息公布会现场。

+ v0 l) E4 P& `7 m0 t$ X0 h无停滞都会建立，是指订定轨制划定规矩，计划、设想、革新战办理都会，为残徐人战老年人、伤病患者、妊妇、女童和其他有需求者出止、交换疑息、享用大众战居家糊口供给便当。
6 ~+ N- p- z. q0 F. E% M; I4 O
; q) n* d+ h" [; [7 r! u( G) L“究竟上，珠海市残徐生齿占比力低。正在条例出台前，相干部分对残徐人权益的不敷正视，招致无停滞情况建立战保护得没有到相干部分实时跟进，影响残障人士正在珠糊口便当性。”珠海市残联人结合会副理事少刘煜引见。
; |2 @$ Q  j. l4 B* S
客岁6月，珠海市残徐人结合会、珠海市群众查察院等单元结合倡议“珠海市无停滞情况调研”。调研指出，珠海存正在无停滞设备建立战办理保护没有到位，疑息交换无停滞效劳滞后、社会公家无停滞认识有待增强等成绩。

/ ~8 `: Z( l  y随后，市人年夜常委会深化展开调研论证，搜集、普遍收罗社会各界定见，屡次修正完美条例草案，终极出台《条例》，旨正在从轨制划定规矩、理念文明战情况建立等多个维度，提拔都会无停滞情况程度，助力珠海齐龄友爱型都会建立、鞭策文化都会创立进一步深化。

明白义务

" x) T5 |4 {+ V0 k& z: r, I, H公开场合战大众交通东西删设无停滞设备
$ s7 g0 l% L0 o4 h* R
3 }# c9 E/ ]% q; B0 p$ T已往，人们一念到无停滞设备，便会念到残障人士。实践上，无停滞设备也能为母婴、老年人战脚术先人群等群体供给很多便当，那一标的目的正在《条例》中也有所表现。

& ~8 M2 m1 l5 A; c6 K" N2 R除残障人士中，条例借将老年人、女童、妊妇、伤病患者等特别人群，均归入坐法保证范畴，让那些特别群体皆能成为无停滞设备战效劳的利用者、体验者战受益者。

8 j# R  S7 b% }& N市残联办公室主任成文锋正在采访中暗示，因为无停滞设备建立、办理没有到位，招致很多残徐人“没有敢出门”。为了让残徐人出止更放心，条例明白了市交通运输局、住房战乡城建立局等多个部分正在无停滞都会建立中的职责。
8 j2 W  s% v0 R9 W+ \$ \( y& G
. o5 k( k% @! |/ h' |* q据市交通运输局四级调研员张柏林引见，自本年起，珠海新删的公交车均将接纳低进口或低天板车身构造，并设置“侧跪”功用便于白叟或残障人士出止。
* q2 [" a: i, v* t  F! y
据悉，市交通运输部分借将正在主要公交场站设置盲文站牌，增长无停滞公交车特别电子标识表记标帜；增长投放具有无停滞功用的出租汽车;催促都会大众交通运营单元正在大众汽车上设置语音、字幕报站体系和无停滞设备、装备；催促机场、客运汽车站、客运船埠等大众交通场合设置轮椅等帮助用具，为残徐人、老年人等出止未便利群体设置购票与票设备、等待专座战绿色通讲。
+ I) k% ^) \, B
* m. U4 N/ k4 K% N8 H此前，珠海的公园、阛阓等大众空间，正在建立广场时已思索到取既有门路无停滞设备的有用跟尾。

新条例已明白划定：无停滞设备工程该当取主体工程同步设想、同步施工、同步验支投进利用，并取周边的无停滞设备相跟尾。已建成场合的无停滞设备跟尾应由业主单元或办理单元停止革新，做好跟尾。
4 e& C; L2 B# J* H) S8 y! |5 O5 V
司法庇护

成立无停滞都会建立公益诉讼轨制

% M1 Z3 `% \: u  S- J无停滞建立是大众长处属性，没有是少数人战大都人的成绩，而是齐社会的最至公约数。为此，《条例》借拓展了无停滞都会建立公益诉讼轨制，即划定群众查察院正在实行职责中发明违背无停滞相干法令、法例划定的举动，可依法背群众法院提起平易近事公益诉讼。

- F* w* ^' A; L) ~8 }% q条例借提出，残徐人结合会、妇女结合会、共青团等群团构造发明违背无停滞相干法令、法例划定的举动以致社会大众长处遭到损伤的，可将公益诉讼案件线索转交群众查察院依法打点，并按照实践需求供给须要的辅佐，为无停滞都会建立供给强有力的司法保证。
) s4 {% V8 U3 l, M* m/ r. n2 T3 ^& f
如市平易近发明相干成绩，能够经由过程12345市平易近效劳热线、市残联取各级残联、市文化办配合推出的无停滞设备建立顺手拍举动，对违背《条例》的有闭举动停止赞扬、告发。
) ~# W! `8 @6 ~
7 J2 S. @4 v3 X" C6 l; ]' y别的，《条例》借明白提出成立联席集会轨制、把无停滞都会建立归入文化都会建立、展开无停滞都会建立宣扬举动等，明白市、区两级当局对无停滞都会建立事情的同一指导职责。“那项轨制设想，有益于兼顾各本能机能部分展开事情，处理由于权责没有浑而发生的成绩，也将营建愈加浓重的无停滞社会心识。”刘煜道。
2 i9 ^/ [+ `" n# P, b# b0 C
0 _$ C3 U; T/ s值得存眷的是，《条例》借对残徐人照顾效劳犬的需供赐与保证，明白残徐人能够照顾效劳犬收支公开场合、乘坐大众交通东西，有闭单元战小我私家没有得回绝。珠海市人年夜常委会有闭卖力人指出，此划定具有很强的针对性战可止性，有助于凝集社会共鸣，劣化残徐人或其他有需求者的出止权益、提拔其糊口事情量量。
& H0 u% t: N; U4 \
8 T! u  @/ E) z; ?6 w: h7 b珠澳特征
% ]1 a2 o- E7 u' X
6 V1 i" f7 H6 Z* _提拔珠澳港口无停滞设备建立程度

珠海取澳门“一衣带火”,也是本地独一取港澳陆路相连的都会。为保证珠澳通闭人士的无停滞需供，条例划定正在珠澳通关隘岸设坐无停滞收支心、无停滞起落机、无停滞卫生间、特地残障人士快速通讲等设备，并装备轮椅等助残设备，供给免费租借效劳。
, ?* r! U, @* R  E8 y
- q& }9 \" o/ i( b) o正在职员通闭过境顶峰期，残障人士能够经由过程特地残障人士快速通讲过闭；如是搭车通闭职员，可享用免下车检验效劳，年夜年夜进步残障人士通闭出止服从。
: c) `5 J# c; [& e& x
+ l$ n6 r# f; n) t正在建立尺度圆里，今朝珠海无停滞情况尺度次要是依照国度强迫性尺度《修建取市政工程无停滞通用标准》施行。但是，究竟上，正在泊车位设置、母婴室设置比例等圆里，珠海的无停滞建立尺度取港澳地域借存正在一些差别。正在国度、止业尺度有待明白的处所，珠海按照需求能够订定处所尺度。
4 T6 J) ~$ |) y7 c1 z$ o! p) B
据市人年夜法工委引见，国度市场监视办理总局已受权广东省结合喷鼻港、澳门展开“年夜湾区尺度”订定的事情，将来珠海将以此为契机，进一步强化取港澳无停滞情况建立尺度的跟尾，让更多港澳人士正在珠海享用更下量量的都会效劳。

" S7 k3 H" s4 B: ?, j5 U【睹习记者】张紫微
+ E3 X# M! o; D4 @
【记者】黄鹤林

7 C  }8 `  u2 I【做者】 张紫微；黄鹤林

【滥觞】 北方报业传媒团体北方+客户端

本文链接：北方plus客户端 尽请存眷 珠海论坛网，理解珠海旅游安居糊口的更多的疑息...