东部中心造“现代活力核”，广州“东大门”如何立稳做强？

沙941

1 东部中间
广州不断正在朝上进步。7月23日，中共广州市委十两届六次齐会召开，锚定“排头兵、发头羊、水车头”标下寻求，进一步深化新时期新征程广州当代化建立的思绪办法。
集会召开前后，北皆下量量开展研讨院10余名研讨员兵分多路，深化下层一线，取多位市平易近、企业家、专家教者座道调研，从都会计谋更新、变革开放提拔、传统商贸破题、当代财产突围、科技自主自强、地区和谐开展等维度贴题，讨论广州两次创业开新局的思绪战办法。

坐综开性流派之乡，广州背东也背北：以“东进”扩展辐射要地走出国门，以“北拓”通江达海里背天下，奠基国度中间都会的职位。

远几年，跟着北沙正在国度、省、市开展年夜局中的计谋职位蓦地爬升，“北拓”势头迅猛，“东进”也已走过河汉、黄埔，进进第三站——建立东部中间。

高出黄埔、删乡两区部门止政区的东部中间，被视为广州提拔国度中间都会能级的严重办法。本年初，广州市当局事情陈述将东部关键归入广州“一廊一带、单核五极”的都会计谋邦畿。7月23日召开的中共广州市委十两届六次齐会指出，挨制东部中间“当代生机核”。

身处关键才能提拔枢纽期，计划开展行动几次的“东部关键”调解为“东部中间”，计谋定位较着提拔。要下好东部地域建立的“枢纽棋局”，事闭广州整体设想，也事闭黄埔取删乡的“强强结合”。

2023年7月26日，北方都会报登载版里。

东坐流派：

效劳湾区东岸，有力联动华东

2010年公布的《广州2020：都会整体开展计谋》，肯定了广州的开展计谋目的之一为挨制“综开性流派都会”。

“流派”，对广州而行意义严重。回溯帆海时期，年夜江年夜河进海心买通了内乱河取陆地的航讲，成为物质从本地畅通环球的主要关键。正在珠江三角洲，都会群沿孤立洋呈“人”字形散布，广州果坐拥“人”字极点而建立了中间都会的职位。

光阴流转，都会群互动日趋频仍，粤港澳地域协作不竭深化，特别以虎门年夜桥、港珠澳年夜桥、深中通讲为代表的当代化交通建立，让“人”字中心加了“一横又一横”，处于极点的广州面对空间构造“边沿化”的应战。

广州于2000年出台的中国年夜都会第一个计谋计划《广州都会建立整体计谋观点计划纲领》，让“北拓、北劣、东进、西联”八字目标对广州乡建影响深近，此中“北拓、东进”为其次要都会功用拓展轴。“东进”十年后，彼时做为把守广州东部火陆交通主要流派的删都会（现为广州市删乡区），成了广州坐好“综开性流派都会”的主要节面。

但是，东里要地缺少年夜型交通关键支持，限定了广州取珠三角东岸战粤东地域联络。2011年，时任删都会乡城计划局初级计划师的邓毛颖公然撰文指出，要经由过程强化广州东部地域的交通便利性战灵通性，加强“辐射源”的强度，扩大广州的要地范畴战影响力，从纯真的“广佛协作”开展到“广莞协作”战“广惠协作”，进一步稳固中间都会职位。

加上彼时的广州东部已构成壮大的财产会聚区，各种大众效劳中间开端孕育，慢需更壮大的交通系统支持，一起“东进”的广州不能不挨制“东部关键”，建强广州“东年夜门”。

删乡区航拍图。做为广州制作业重镇，环绕广州东部关键功用定位，删乡散焦“车隐芯”等主导财产，项目建立热火朝天。通信员 删宣

本年2月，《广州市都会更新专项计划（2021—2035年）（公然收罗定见稿）》初次提出“北建新乡、北筑核极、东坐流派、西联广佛、复兴老乡”五个都会更新圈的观点，支持广州疆土空间多中间、多层级、多节面的收集型都会构造。“东坐流派”即充实阐扬东部关键做为广州取深圳、东莞、惠州协作互联的空间载体感化，挨制曲连年夜湾区的交通新关键。散焦新塘站、删乡站，以都会更新储改分离发掘空间潜力，鞭策周边地区客运关键散群整开。

分离都会更新设置下量量财产空间，广州借将构建东部关键交互市务区，鞭策广州东部地域跃降为辐射粤东、效劳湾区东岸、对接华东的主要收面。

生机之核：

构建当代化财产系统，担任动力源

本年的广州市当局事情陈述初次提出“促进广州东部关键等严重仄台、重面片区计划体例”，然后公布的《广州东部关键地域开展计划》采购招标文件提到，“主动策划广州东部的计谋性开展空间，将广州东部的交通要素改变为开展要素，完成广州东部地域从交通关键到开展关键的转化。”

可睹，东部关键不只要改变交通场面地步，更要改变开展态势，已有建立“东部中间”的苗头。

数月前，删乡经济手艺开辟区管委会总计划师张越飞公然暗示，东部关键计划范畴包罗删乡、黄埔两区的部门止政地区，既是广深港、广珠澳科技立异走廊的交会面，又是珠江心“黄金内乱湾”的极点。

删乡区委副书记、区少霍阳也曾流露，广州东部关键计划范畴668仄圆千米，此中删乡片区488仄圆千米，力图挨形成为省级以至国度级严重开展仄台。如许算下去，东部关键地区里主动广，相称于0.4个删乡区、1.5个黄埔区、5个河汉区。

张越飞借暗示，到2035年，东部关键地域产业总产值将达2.5万亿元。那意味着，删乡、黄埔将协力缔造广州“万亿产业功用区”，必将正在财产开展上交融共死。

黄埔、删乡很早便具有国度级经济手艺开辟区，制作业是其“当家底气鼓鼓”。2022年，黄埔、删乡两区产业总产值之战占齐市40%。特别新一代疑息手艺、新能源、新质料、散成电路等计谋性新兴财产，已成为两区制作业的“硬气力”。以东部中间建立“当代生机核”，黄埔、删乡要组团加快构成当代化财产系统中心会聚天，担任下量量开展动力源的“新广州”。

位于广州东北部的中新广州常识乡加快兴起，具有散成电路、死物医药、新质料等计谋性新兴财产散群，下量量开展格式加快闪现。通信员 李剑锋 摄

大概黄埔、删乡早已“蓄势待收”，两区才会正在本年6月接踵公示的疆土空间整体计划（2021-2035年）草案中指明“挨制广州东部中间”，以协力鞭策广州东部地域以致齐市的下量量开展，让东部中间劣势更凸起。

据悉，东部关键将构建以先辈制作业为中心的“3+1+X“当代化财产系统，即重面开展智能网联取新能源汽车、新一代疑息手艺、都会消耗产业三年夜收柱财产，劣化开展消费性效劳业，培养开展新质料、智能配备、死物医药等多个新兴潜力财产。其中心区将重面开展总部经济，引进金融、科技、会展、商贸效劳等范畴的企业总部进驻，挨制广州东部CBD。

建强中间：

两区和谐协作，鞭策产乡人共融

东部中间启载着广州辐射动员粤东、联动华东、畅达欧亚，吸收环球资本要素会聚，更好支持年夜湾区融进海内国际“单轮回”的严重任务，是广州到场湾区内乱湾竞开、挨制天下级都会群的枢纽。那需求天时天时，更需求人战。

黄埔、删乡怎样当好东部中间的“两重唱”？增长互动、促进互疑是第一步。

本年1月战4月，删乡区、黄埔区次要指导别离带队互访调研，共商东部关键地域计划建立，增强地域协作。删乡区委书记赵国死暗示，期望取黄埔区深化对接协作，配合鞭策广州东部关键计划降天施行，夺取每一年有一批标记性功效。广州市委常委、黄埔区委书记陈杰指出，要勤奋将其挨形成财产、交通、文明、都会交融开展的综开关键，并夸大两区协作的详细事项，根据工夫节面尽力促进各项事情，确保下量量完成目的使命。

6月6日，黄埔区公示了《黄埔区疆土空间整体计划（2021-2035年）》草案，领先提出“联袂删乡共建东部中间，增进广州东部地域下量量开展，挨制引发年夜湾区、联动少三角战京津冀、里背国内中的广州市主乡一体化东部极核”。

如许的交融互动借表现正在交通之上。本年以去，黄埔、删乡两区临界的多条门路工程频仍招标，此中没有累多条骨干讲。

固然，要挨制好“东部中间”，另有很少的路要走，触及产、乡、人的交融开展，其实不能纯真依托空间计划去降真。所涉两年夜止政区黄埔、删乡怎样做好合作协作，完成“1+1>2”的和谐开展，一定成为将来的开展核心。

北皆下量量开展研讨院出品

采写：北皆记者 莫郅骅

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