专访全国人大代表、东莞市委书记梁维东：东莞企业经营整体稳定，今年将推动800亿以上工业投资

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本文做者：21世纪经济报导｜由 珠海旅游安居糊口论坛网 收拾整顿公布
新冠肺炎疫情影响之下，“天下工场”东莞再一次备受存眷。做为中贸年夜市、制作业年夜市，东莞遭到甚么影响？转型晋级程序能否将被拖缓？怎样才气化危为机？

5月25日，列席此次两会的天下人年夜代表、东莞市委书记梁维东承受了北方财经天下两会报导组、21世纪经济报导记者的专访，一一解问上述疑问。

梁维东道，疫情发作以去，东莞取天下一样遭到打击，经济面对较年夜压力，中贸连续启压，但东莞以战时形态、战机会造促进“单兼顾”，开端稳住了经济根本盘。当前，面临仍旧较年夜的没有肯定性，东莞将持续勤奋正在危急中育新机、于变局中开新局。

“东莞阅历过2008年国际金融危急等很多需爬坡越坎的期间，每次皆成为制作业转型晋级的契机。”梁维东道，东莞将对峙以供应侧构造性变革为主线，进一步放慢财产转型晋级战改变经济开展方法，本年齐市估计将鞭策800亿元以上产业投资。

那取当前中心指明的计谋标的目的下度符合。5月23日，习远仄总书记正在探望参与政协集会的经济界委员时便夸大，逐渐构成以海内年夜轮回为主体、海内国际单轮回互相增进的新开展格式，培养新情势下我国到场国际协作战合作新劣势。

中贸出心额规复八成


《21世纪》：新冠肺炎疫情对国际商业发生了严峻打击，做为中贸年夜市，东莞遭到甚么样的影响？

梁维东：取2008年环球金融危急比照，此次疫情的打击去得更迅猛、对经济影响更间接、涉及范畴更普遍。东莞一些中贸企业运营压力减年夜，中贸收支心连续启压。为此，东莞片面贯彻降真中心战省稳中贸各项办法，前后推出一系列针对性步伐，尽力稳住中贸根本盘。进进4月，东莞中贸收支心额逐渐规复到客岁同期的八成程度，中资中贸企业团体运营不变。

中界比力存眷东莞企业闭停成绩，企业每一年一般更替是遍及的市场征象，今朝看去，企业开展整体上借处于一般范畴。据统计，本年1-4月，东莞统共闭停中资企业58家，取2019年同期比拟借要少17家，同期新删中资企业201家。

今朝，环球疫情战经贸情势没有肯定性很年夜，东莞稳中贸中资借面对艰难沉重的使命。接下去，东莞要坚定贯彻降真中心各项计谋布置，降真省的各项事情摆设，以战时形态增强经济运转监测调理，进一步放慢构建开放型经济新体系体例，尽力不变中资中贸，以更下程度的对中开放对冲内部情况的倒霉影响。

《21世纪》：东莞次要采纳了哪些稳中贸办法？

梁维东：正在稳中贸圆里，我们立异线上招商引资、展会效劳等形式，减年夜出心信誉保险撑持力度，将企业保费赞助从20%上调到50%，鼓舞企业鼎力拓展“一带一起”沿线国度战地域新兴市场，经由过程增强取年夜型内乱销电商仄台的齐圆位协作，为企业制品牌、建渠讲、挨市场、拓销路开拓线上新渠讲。

正在稳中资圆里，东莞片面晋级了“温企动作”，对重面跨国企业特别是天下500强企业战中贸500强企业增强粗准效劳，出台施行“稳中贸20条”、增进开放型经济下量量开展专项资金办理法子等步伐，以提振企业扎根开展自信心。

正在删效益圆里，东莞主动用好跨境电商综试区、虎门港综保区、供给链立异试面都会等盈余，并抓紧申报市场采购商业试面等，进一步主动挨制中贸开展新业态新形式。

正在畅畅通圆里，东莞的做法包罗，放慢鞭策中欧班列开展，放慢鞭策“喷鼻港—东莞国际空港中间”降天，鼎力促进通闭便当化智能化变革，实在低落中贸企业通闭本钱。

《21世纪》：今朝，疫情影响连续闪现，将来国际商业的没有肯定性借很强，东莞另有何应瞄准备？

梁维东：我们将对峙以开放、协作、双赢襟怀策划开展，坚持不懈扩展对中开放，稳住中贸中资根本盘。

一是将想方设法协助企业稳固战拓展外洋市场，经由过程线上展会、成立外洋仓储物流基天战贩卖收集等，协助企业不变西欧传统市场份额，深度开辟“一带一起”等新兴市场。

两是降真扩展内乱需计谋，把满意海内需供做为开展的起点战降足面，经由过程片面深化取年夜型电商仄台协作等，深度挖潜海内消耗新热门，鼓舞优良“莞货”出心转内乱销。今朝，东莞取七年夜电商仄台已片面放开协作，4月份试火以去，齐市共1700多家企业到场各年夜电商仄台曲播举动，获得开端效果。

三是要出力劣化企业效劳，持续鼎力施行“温企动作”，健齐重面企业分类办理效劳机造，强化对收支心企业保单存款、风险抵偿、出心信誉保险等金融撑持，成立涉中企业法令综开援助仄台，为企业供给愈加粗准下效的当局效劳。

依托变革激起市场主体生机


《21世纪》：此次疫情会没有会拖乏东莞制作业的转型晋级？

梁维东：危战机老是同死并存的，克制了危便是机。我们也熟悉到，疫情打击使东莞制作业开展面对新应战，同时也给鞭策制作业转型晋级战放慢下量量开展带去新机缘，枢纽正在于东莞可否从长远的危急战艰难中掌握机缘。

对此，东莞将坚定贯彻降真中心各项决议计划布置战省的事情摆设，尽力鞭策制作业安稳开展、放慢转型晋级。

一圆里，做好“六稳”事情、降真“六保”使命，健齐完美以战时形态增强经济运转监测调理系统战事情机造，阐扬集合力气办年夜事的轨制劣势，尽力稳住广阔市场主体，出格是以制作业为主体的真体经济。

今朝，东莞已构建战时形态的经济运转监测调理批示系统，挑选出5000多家重面企业建立稳企业保市场主体的根本盘，设坐了50亿保企业促苏醒稳增加专项资金，出台了一揽子搀扶步伐，构成了36个市级指点组战每一个重面企业有一个驻企专员、一位融资参谋的帮扶收集，散焦重面存眷企业，尽力稳住财产链中心战财产散群龙头，动员中小微企业克制艰难应战。进进5月后，征税人开具收票量、产业用电量别离到达客岁同期的107.4%战109.9%，企业消费糊口次序较快规复。

另外一圆里，对峙新开展理念，经由过程深化变革废除体系体例机造停滞，激起制作业内乱死开展动力。客岁，东莞获批广东省制作业供应侧构造性变革立异尝试区，接下去将此为契机，鞭策手艺、人材、资金、地盘等供应要素加快背先辈制作业会聚，用变革立异的思想战法子鞭策制作业转型开展。同时，东莞借将建立宁静开展理念，鼎力补齐电子疑息财产枢纽中心手艺受造于人等凸起短板，尽力保护财产链、供给链宁静。

《21世纪》：那正在东莞已往阅历的屡次危急中已有过考证？

梁维东：东莞阅历了2008年国际金融危急等屡次严重应战，面临每次年夜“风暴”，广阔企业阅历危急打击浸礼后，团体量量效益不竭提拔，抗风险才能不竭加强。比年去的开展经历也报告我们，只需东莞曲里应战，坚决开展自信心，增长开展动力，掌握开展机缘，擅长危中觅机、化危为机，便必然可以闯过易闭。

比年去，东莞当真贯彻新开展理念，深化施行立异驱动开展计谋，连续促进制作业转型晋级，经济构造连续劣化，开展动力战立异生机不竭加强。

2019年，东莞完成地域消费总值9482.5亿元，同比增加7.4%；规上产业增长值4465.31亿元，同比增加8.5%，先辈制作业战下手艺制作业占比别离为54.2%战42.2%；普通商业出心占比53.7%，规上平易近营产业增长值占比56.7%；齐市下企数目到达6217家，规上产业企业研收机构建有率达42%。

《21世纪》：面临疫情打击，怎样进一步支持或放慢转型晋级？

梁维东：我们将对峙阐扬市场正在资本设置中的决议性感化，同时更好阐扬当局感化，持续以战时形态抓好经济运转监测调理，掌握广东省制作业供应侧构造性变革立异尝试区建立机缘，正在尽力稳住经济开展根本里根底上，放慢鞭策制作业下量量开展。

起首，提拔制作业立异驱动开展的才能。今朝，东莞正以建立国度立异型都会为契机，放慢构建泉源立异、手艺立异、功效转化、科技企业培养“四年夜立异系统”。

接下去，东莞将深度到场广深港澳科技立异走廊建立，放慢促进取中科院协作共建紧山湖科教乡，凸起抓好集裂中子源两期、北方先辈光源、紧山湖质料尝试室等严重科技仄台建立，放慢年夜湾区年夜教、喷鼻港都会年夜教（东莞）等下程度院校建立，联袂深圳光亮科教乡挨制年夜湾区综开性国度科教中间。

同时，锲而不舍鞭策财产转型晋级，放慢鞭策疑息制作业战下端智能制作配备等会聚开展，鼎力鞭策打扮、食物、家具等传统财产转型晋级战台港澳企业当场转型晋级，鞭策“倍删方案”背纵深开展。

其次，扩展制作业有用投资。东莞将放慢促进5G收集、年夜数据中间、产业互联网等范畴新基建项目规划战建立，尽力撑持优良企业特别是制作业企业删资扩产，将来五年兼顾推出50仄圆千米财产用天用于环球招商。进一步为投资“紧绑”，深化促进投资审批范畴变革，片面进步项目审批服从，让投资项目更快更有用降天。实在掌握我国超年夜范围市场劣势战内乱需潜力，深度挖潜海内消耗新热门，鼎力鞭策制作业企业拓展内乱销市场。

东莞借将强化制作业下量量开展的各种资本支持。好比，力拓财产开展空间，增强地盘支储整备，放慢促进镇村产业园晋级革新，整开推出“4个100万仄米” 满意下生长性企业、新财产新业态等差别范例财产空间需求。强化财产开展人材支持，持续深化施行“十百万万百万”人材工程，鼎力施行“百万劳动力妙技提拔工程”，挨制“妙技人材之皆”。不竭劣化营商情况，实在为投资紧绑提速，出力鞭策企业删资扩产等。

（做者：北方财经天下两会报导组 杜弘禹）

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