广东省财政厅厅长戴运龙：善用扶贫钱袋子 守护百姓好日子

宋751

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省财务厅厅少戴运龙承受羊乡早报记者专访

羊乡早报齐媒体记者 唐珩

2020年是决斗决胜脱贫攻脆的支民之年。广东省财务厅怎样用好“荷包子”、管好扶贫资金、正在疫情防控常态化的情势下包管广东完成脱贫攻脆目的使命？日前，省财务厅党组书记、厅少戴运龙承受羊乡早报记者专访时暗示，根据党中心、国务院战省委省当局闭于脱贫攻脆的决议计划布置请求，广东省各级财务部分强化投进保证、完美政策撑持、增强资金办理，2016年以去乏计投进逾千亿元资金，为决斗决胜脱贫攻脆供给坚固的财务保证。本年以去，面临疫情影响，省财务有针对性天劣化资金分派机造，进一步背贫穷地域倾斜、背效劳好“六稳”“六保”倾斜，坚定挨赢脱贫攻脆战。

远四年乏计逾千亿元 投进省表里脱贫疆场

羊乡早报：省财务厅怎样为脱贫攻脆供给坚固保证？

戴运龙：省财务厅主动降真齐省挨赢脱贫攻脆战三年动作计划，2016年以去齐省各级财务乏计投进逾千亿元资金，用于省内乱各项脱贫攻脆及工具部扶贫合作事情。齐省乏计远160万相对贫穷生齿完成脱贫，94%以上的相对贫穷村到达出列尺度，建档坐卡贫穷户“两没有忧三保证”整体完成。

比年去，省财务厅不竭减年夜省内乱财务扶贫投进力度，2016-2020年，广东省各级财务共摆设投进各项脱贫攻脆专项资金超越800亿元，降真财产扶贫、失业扶贫、教诲扶贫、消耗扶贫、低保兜底等各项政策，实在保证齐省脱贫攻脆资金需供。同时，根据粗准扶贫、粗准脱贫请求，严密环绕增进加贫的目的，量体裁衣肯定专项资金利用范畴。此中，投进255亿元扶贫开辟资金用于帮扶施行扶贫删支项目、教诲保证战医疗保证等；投进59亿元低保兜底资金，用于对没法依托财产搀扶战失业协助脱贫的家庭实施政策性保证兜底。

我们也正在增强工具部扶贫合作财务帮扶力度。根据肯定的对心扶贫合作干系，自2016年以去，广东开端对涵盖广西、四川、云北、贵州四省（区）14个市（州）93个贫穷县赐与财务帮扶，并逐年减鼎力度。停止本年4月尾，已乏计背四省（区）投进财务支援资金168亿元，乏计动员帮扶地域379.2万贫穷生齿删支脱贫。同时，根据凸起重面、集合地域、粗选项目、粗准收力准绳，集合财务资金力气搀扶被帮扶地域的国度级贫穷县，重面投背贫穷大众住房、财产、失业、教诲、医疗、平易近死等圆里。

集合财力办妥年夜事 费钱必问效

羊乡早报：涉农资金兼顾整开撑持脱贫攻脆的力度怎样？

戴运龙：为促进扶贫范畴“放管服”变革，从2018年开端，广东散焦“铺开、用活、管好”目的，将由省曲各部分经管的财务涉农资金停止整开，对市县兼顾施行的项目资金采纳“年夜专项+使命浑单”方法团体下达，省里没有指定详细项目，从而有用变更市县的主动性、能动性，把财务资金用正在慢需的处所、用正在最能阐扬感化的处所，实正进步财务资本设置服从，集合财力办年夜事。

2020年，由市县兼顾施行的省级涉农资金达256亿元。各天正在确保完成省级下达的涉农范畴省对市县查核事项条件下，可自即将资金兼顾用于脱贫攻脆、乡村人居情况整治等村落复兴重面事情，付与市县更年夜的自立权。

羊乡早报：对扶贫资金的羁系不断是大众体贴的话题，省财务厅今朝有何办法？

戴运龙：我们十分正视增强财务扶贫资金羁系事情。一圆里，我们正尽力促进财务扶贫资金静态监控机造，使用云计较、年夜数据等当代疑息手艺，成立烦琐适用、及时同步的静态监控系统，完成对扶贫资金战项目片面、实在、精确的静态羁系。停止2019年12月尾，已将42项中心及48项省级资金共1310亿元归入静态监控范畴。

另外一圆里，我们片面施行扶贫项目资金绩效办理，前后印收施行《广东省财务专项扶贫资金绩效评价法子（试止）》《广东省扶贫开辟项目资金通告公示轨制》等，成立扶贫资金“费钱必问效、无效必问责”办理机造，健齐扶贫资金通告公示轨制。

同时，我们也减年夜了扶贫资金监视查抄力度，屡次构造对省级扶贫资金利用状况展开重面查抄，并同步展开资金绩效目的完成状况、资金进度“单监控”，确保财务扶贫资金粗准下效利用。

资金倾斜贫穷地域 确保没有落伍

羊乡早报：正在疫情影响下，省财务厅对财力单薄地域财务投进有何倾斜？

戴运龙：受新冠肺炎疫情、经济下止压力减年夜等身分影响，齐省一些财力单薄的地域财务支出情势没有容悲观。省财务散焦财力单薄地域、受疫情影响严峻止业，多措并举，确保片面建成小康社会。

针对财力单薄地域，省财务厅对峙财力下沉，重视减年夜普通性转移付出力度，劣化各种资金分派机造，进一步背贫穷地域倾斜。减年夜对本中心苏区、海陆歉反动老区艰难县、平易近族地域的倾斜撑持力度，进步各天根本大众效劳保证程度。

正在施行平衡性转移付出轨制圆里，我们改动转移付出简朴取GDP、财务支出挂钩的做法，由鼓励型背保证型改变，资金背生齿多、财力艰难地域倾斜，逐渐减少地区间根本大众效劳程度差异。正在2018年、2019年平衡性转移付出资金别离增加25%、15.7%的根底上，2020年进一步减力，停止今朝已下达市县摆设495亿元，比客岁同期下达范围增加了28%。

正在完美县级根本财力保证机造圆里，我们撑持县级进步“三保”保证程度，嘉奖天级市改进县级财力平衡度。2020年，齐省已摆设下达县级根本财力保证补贴175亿元，有用保证下层运转。

别的，为了践止新开展理念，我们借施行了死态庇护区财务抵偿转移付出轨制，对死态庇护区财务抵偿齐笼盖，成立财务抵偿取死态庇护效果挂钩机造，并稳步增加，2018年完成翻番，2019年增加20%，2020年省财务已摆设下达67亿元，进一步加强死态地域得到感。同时，2019-2020年，省财务新删摆设老区、苏区战平易近族地域开展补贴资金超300亿元，确保片面小康路上“一个皆没有落伍”。

劣先撑持六稳六保 过好“松日子”

羊乡早报：散焦“六稳”“六保”，省财务厅从哪些圆里做了勤奋？

戴运龙：环绕做好“六稳”事情、降真“六保”使命，鞭策下程度片面建成小康社会，主动的财务政策要愈加主动无为。客岁，广东完成加税降费超越3000亿元，范围天下最年夜。本年，我们将持续贯彻细化降真各项加税降费政策，估计整年将为齐省企业加背超越2500亿元，想方设法利企、援企、稳企、安企，撑持市场主体主动应对疫情纾困开展，勤奋保住民失业、保根本平易近死。

为应对疫情打击的影响、主动推动有用投资，国度提早下达了三个批次新删债券额度。广东省疾速呼应，主动降真，于5月18日领先完成国度提早下达新删债券2489亿元刊行使命，为兼顾做好疫情防控战经济社会开展供给坚固保证战有力支持。

同时，我们对峙有保有压有调，增强收入办理事情。梳理年夜额重面收入项目，关于撑持疫情防控、鞭策复工复产战“六稳”“六保”等中心战省肯定的重面收入事项，放慢资金审批战拨付施行进度，劣先予以保证。鼎力紧缩普通性收入，严厉降真过“松日子”请求，多措并举紧缩非重面、非刚性收入预算，腾挪更多资金用于撑持严重变革开展、重面范畴建立和保证战改进平易近死。

接下去，我们将持续踏实做好“六稳”事情，片面降真“六保”使命，为广东以踏实有力的“单兼顾”奋力攫取“单成功”供给财务保证，确保下量量挨赢脱贫攻脆战，完成片面建成小康社会目的使命。

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