关键人｜对粤港澳大湾区与成渝互动，他有一个大胆的预测｜行走三极 成渝问道（75）

烟织成愁撼

滥觞：四川日报-川报察看

四川日报齐媒体记者 祖明近 拍照 郝飞

正在前去粤港澳年夜湾区采访前，陈鸿宇是预定的采访专家之一。他是广东省当局十四五计划专家委员会主席团副主席、广东省委党校传授，连续存眷粤港澳年夜湾区计划战建立，也是一些立异探究的到场战睹证者。但没有巧的是，记者正在珠三角都会群采访时，陈鸿宇刚巧正在粤西调研。

正在完毕粤港澳年夜湾区的采访前，四川日报齐媒体出格报导组终究找到时机，经由过程收集对陈鸿宇传授停止了专访。关于粤港澳年夜湾区取成渝单乡经济圈的互动，他有一个斗胆的猜测。

01 将来的开放纷歧定依靠海运

成渝取年夜湾区将有更主动的互动

记者：粤港澳、少三角战京津冀皆属于临海地域，而做为本地地域，成渝地域单乡经济圈建立过程当中，正在开放协作圆里，没有具有天文劣势，要怎样经由过程政策去补偿呢？

陈鸿宇：近来广州一个研讨院做了研讨，道的是内地地域的开放劣势，提出一个概念：要构建更下条理、更下目的、更下程度的开放格式，请求开放的标的目的是齐圆位的，手腕是片面的，多种方法的，其实不必然是要靠海才气开放。

那对已有的概念是一个立异。

由于，全球经济开展皆有一个临海的趋向，全球70%阁下的都会、产业带皆是靠海的，常常正在海岸线100千米之内，由于海运的结果比力好。

但本地没有临海，则具有了其他劣势，出格是成渝地域，接近丝绸之路经济带，背西北、西北、中部运输间隔较远。已往海运比拟陆运劣势比力年夜，但如今成渝背西，有中欧班列能够到欧洲，背西北能够到东盟，背东北能够到粤港澳年夜湾区，背东是少江经济带，能够到华东地域。

而广东要操纵中欧班列，借要颠末成渝地域。

因而，将来开放采纳的方法，纷歧定要范围于海运。经由过程铁路、下速公路网，成渝地域能够更好天战国际市场毗连起去，同时，内地经济带的内向型经济也正在转型，需求寻觅战内乱的严密联络起去的关键，而成渝恰是粤港澳年夜湾区正在西北最年夜的关键，构成内乱轮回为主，表里轮回相帮助的年夜格式。

02 人材是活动的

各天不克不及将人材监禁正在当地

记者：让人材情愿去，去了留得住，需求哪些前提？粤港澳年夜湾区部门地域糊口本钱不竭上降，对部门人材战财产发生“挤出效应”，那能否意味着周边地域，以致成渝地域皆得到启接的时机？

陈鸿宇：起首，以粤港澳年夜湾区的经历去看，喷鼻港、广州战深圳皆有挤出效应，出格是到了以效劳业为主导的阶段，这类挤出效应更较着。近来的案例便是华为将末端总部从深圳搬到东莞紧山湖、比亚迪搬到河源战汕尾。

但财产的挤出，没有即是人材的根底，那两个有干系，但又没有完整交融。

由于人材也分为多种，有财产构造晋级相顺应的人材，深圳正在做下科技研收，借要吸收一部门人材，需求办理人材、工程师等手艺型人材。同时，深圳借正在吸收大批年夜教结业死到深圳。

因为糊口本钱的提拔，部门人材会分开，到佛山、东莞。深圳的财产正在转型晋级，部门财产会转移，那部门劳动力便会被挤出。

但这类挤出，有些是主动的。一个湖北小伙子正在深圳的一家企业做到车间主任，回抵家城被选为村主任，采纳产业化的思绪开展当代农业，他对村里每块地盘皆停止了物理、化教圆里的阐发，念出要种甚么才气更好操纵地盘资本，那便是一种中溢。

一样的原理，东莞一家鞋厂没有景气鼓鼓，许多四川工人便回到故乡，正在郫皆区成立了几十家鞋厂，由于那些人正在工场多年，熟习造鞋的工序、手艺，市场也挑选西北战西北，运营得也很有转机。

因而，要用更开放的看法去对待人材，人材的中溢，要末随着财产走，要末是带着财产去。

另有一种概念是毛病的。各天皆正在出台人材政策，所谓的“抢人”年夜战，但人材自己是靠他的年夜脑妙技，没有是道正在某天便是某天的人材。因而要出台政策，念法子让人材活动起去，而没有是念法子将人材监禁起去，如许的思想是没有准确的。

03 500强企业的背后

站着一批供给链同伴

记者：克日，财产中文网公布了2020年的《财产》中国500强排止榜。粤港澳年夜湾区有98家企业进围，占比为19.6%，此中，去自深圳、喷鼻港的企业数目仍然是最多的，均有34家。松接着是广州17家、佛山6家、珠海3家，东莞、惠州、江门、中山各1家。叨教，要怎样对待地区内乱的开展不服衡征象？里背将来，成渝地域单乡经济圈能从中汲取哪些经历？

陈鸿宇：按照开展纪律，最早的都会化是从乡区开端的，开展到了边沿本钱递加的时辰，便会发生中溢。那是一个中心区不竭变年夜、加强的历程，也是财产构造不竭晋级的历程。珠三角地域便是如许，喷鼻港资本中溢到了那里，那里就可以疾速开展。

那个过程当中我总结出了八个字的经历——多核，年夜的经济区必定是多核，珠三角是三核大概四核，少三角地域的中心都会包罗上海、杭州战姑苏；多圈，普通会构成多个都会群、多个财产圈；叠开，经济上、政治上、区位天文上，相互间互相交叠交融；共死，是为了到达配合开展的目的。

因而，到了都会圈的阶段，要评价开展量量，要看各个财产、空间重生的耦开干系最年夜的整开效应，而没有是看某一个地区、某一个财产的状况。

正在那个根底上，我坚定阻挡都会之间合作的道法，都会间没有存正在合作干系，只要和谐开展干系，正在地区间更多倡导协作。前一段工夫，深圳GDP超越广州，许多专家正在研讨那个成绩，而广州经济删速超越深圳，又惹起社会激烈反应。

以电器制作业为例，格力战好的做的很胜利，没有是其总部地点处的功绩，而是战全部粤港澳年夜湾区有闭，由于其配套、协作的财产散布普遍，无数的中小企业协作完成的结果。能够产业机械人正在逆德、电镀件、漆又正在另外一个都会，不克不及以某一个明星企业为标记去权衡地区开展强没有强，更要存眷到其背后的中小企业，全部财产链、财产情况，出格是开展短板。

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