南方观察｜惠州高质量发展之路：大胆改革竞逐一流

小野妹子868

金春十月，一无所获，惠州项目建立“加快度”。

10月28日，投资150亿元的正威（惠州）新质料制作财产园项目正在专罗开工，粤港澳年夜湾区（惠州）数据财产园中国挪动、万国数据项目正在惠东开工。

正在新冠肺炎疫情对天下经济形成严峻打击的情势下，惠州严重项目建立喜报频传、情势喜人，好比投资100亿美圆的埃克森好孚年夜湾区惠州乙烯项目完工、总投资约56亿美圆的中海壳牌惠州三期乙烯项目签约等，惠州正成为环球投资战创业的热土。

年夜项目建立获得“歉收”的背后，是惠州走出的一条具有下量量开展之路。面临剧烈的地区开展合作，面临新变革、新变局，惠州坚决自信心决计，抢抓开展机缘，斗胆变革立异，育新机、开新局，以新担任新做为把惠州挨形成为珠江东岸新增加极、粤港澳年夜湾区下量量开展主要地域战海内一流都会。

（一）

方才有两个年夜数据项目开工的粤港澳年夜湾区（惠州）数据财产园能够道是惠州战惠东开展的一年夜“爆面”。

本年7月，惠州市委书记李贻伟正在惠东召开的座道会上夸大，要到“快人一步”，擅长对准机缘、抢抓机缘，领先找准并引燃开展的“爆面”，抢抓“窗心期”，勤奋博得先机，连结先收劣势。

使人不可思议的是，本年4月以去，粤港澳年夜湾区（惠州）数据财产园曾经签约降户5个年夜数据项目，包罗中国挪动、云宏数据、滋润国际、珠江投资、万国数据等，总投资约255亿元。此中两个曾经开工，更是表现了“惠州速率”。

惠州加快迈背“湾区智谷”，粤港澳年夜湾区（惠州）数据财产园将对准挨形成为齐省第一的数据中间会聚区、天下主要的云计较财产会聚区。龙门县也正在规划年夜数据项目。那背后恰是惠州关于开展机缘的掌握，减码规划5G、数据中间、野生智能等新基建项目，自动应对变局、开辟新局。

方才宣布的前三季度经济运转数据，恰好阐明了惠州正正在狠抓项目建立。前三季度，惠州齐市牢固资产投资1729.93亿元，同比增加14.7%，删幅比上半年上降4.3个百分面。

护航年夜项目建立，惠州出力挨制一流营商情况，“惠州效劳”愈来愈优良，“惠州速率”愈来愈快。

一个项目、一位指导、一套班子、一个机造、一抓到底，惠州组建了18个严重项目建立事情专班，各专班由1名市指导担当组少，各成员单元摆设事情职员齐程到场项目事情，并肯定专班办公室职员兼顾促进项目有闭事情，和谐处理碰到的招商、融资、用天、建立等成绩。

正在惠州，项目建立、企业开展碰到困难，能够经由过程“纵贯车”去处理。从客岁1月起，惠州立异推出处理企业艰难“纵贯车”机造，惠州市指导取市曲部分卖力人等“组团”为企业处理“疑问纯症”，至古已办结企业困难722宗。

上午戴牌，下战书开工！本年惠州有多个产业投资项目建立跑出“加快度”。惠州正在不竭劣化产业投资项目地盘审批步伐，片面紧缩检查战审批工夫。相干的变革办法另有很多，其目标是提拔惠州服从，竞一一流。

（两）

10月18日，惠高傲速正式通车，惠州郊区到浑近郊区的车程从本来的3小时收缩至1.5小时。10月1日，惠河下速惠州利剑石互通开通，年夜年夜进步市中间区高低下速的服从……跟着门路、桥梁的建立，惠州“中快内乱畅”平面交通加快构成。

“建路抓项目”，那是惠州本年的重面事情。建路除畅达交通，它更取惠州的项目建立、财产规划严密分离起去。

交通动员财产、财产支持都会。客岁以去，惠州缔造性天施行“歉”字交通主框架计划战建立，将轨讲、下速公路、两港、主干快速路网等各种交通支持要素串连起去，将片面动员沿线地域开展，提拔惠州开展量量取都会能级，齐圆位取广州、深圳等都会对接，构建年夜湾区东岸的年夜交通系统。

此中做为“歉”字交通北北轴线的惠州1号公路曾经开工建立，将连通中间乡区取惠州湾，鞭策陆海照应、江海联动。1号公路将串起惠州当代财产链，挨制当代财产走廊，毗连起惠州新质料财产园、年夜亚湾石化区、稔仄半岛等仄台。

已有年夜项目沿着交通轴线规划。本年7月，方案总投资超2000亿元的惠州湾财产新乡项目降子惠州，该项目选址于“歉”字交通主框架北北轴线战工具轴线交会处，具有临深临海、两港依托的平面综开交通劣势。

已往，一些处所采纳“村村焚烧、到处冒烟”的开展方法，理论证实，这类“小而集”的开展形式不成连续，简单带去净化成绩。惠州下定决计园区整开、项目进园区，以仄台吸收优良企业降户，阐扬财产会聚效应，不竭延长财产链条，经由过程财产开展动员都会开展。

以“千亿园区、万亿财产”为目的，惠州年夜脚笔挨制“3+7”产业园区矩阵联动新格式。此中“3”指的是3个国度级园区，包罗年夜亚湾区、仲恺下新区战中韩（惠州）财产园，“7”即7个县（区）别离建成1个千亿级园区，好比惠东新质料财产园、广东（仲恺）野生智能财产园等。惠州成立绿色通讲，尽力劣先保证园区项目用天。

“年夜项目+年夜园区”将支持惠州挨制“2+1”当代财产散群，放慢开展石化能源新质料、电子疑息两年夜万亿级财产散群，培养强大性命安康新收柱财产。

年夜亚湾石化区综开气力正在天下石化区中居尾，埃克森好孚、中海壳牌三期项目将让该石化区为虎傅翼，石化财产链延长到下流，惠东新质料财产园的建立，将为惠州财产开展翻开新的空间。

（三）

远期，惠州的引才办法备受存眷。

日前，惠州市人材事情指导小组办公室公布通告，将引进53名优良人材到市曲奇迹单元，做为惠州党政构造储蓄人材，同时将20名下条理专业人材做为惠州市当局初级雇员战国企初级人员。

正在那之前，惠州里背天下公然选调公事员，共设市、县（区）曲构造职位28个，选调公事员32名，报名十分水爆。

建立海内一流都会，需求一流的干部人材步队。优良的开展态势，出格是一批年夜项目降户后，惠州“供才若渴”。“提效抓步队”，那也是本年惠州的重面事情。除引进一流人材，惠州着眼于发掘战培育干部，最年夜限度激起干队伍伍生机战缔造力。

奇迹开展枢纽正在人，事情降真枢纽正在干部。本年正在多个县区召开的座道会上，惠州市委书记李贻伟屡次夸大“提效抓步队”的主要性，他夸大要持续变革立异，斗胆天停止人材设置战利用，勤奋做到“人岗相适、量才录用”，充实激起干队伍伍的缔造力战生机，让干部无能事、干成事，充实享用事情兴趣。

惠州所组建的严重项目建立事情专班，便是鼓舞党员干部发挥才调、铺开四肢举动斗胆干的“小特区”。李贻伟指出，建立事情专班的目标便是给各人营建“小气氛”，鼓舞各人进一步束缚思惟，不竭念新招、出真招，放慢严重项目建立鞭策齐市下量量开展，“期望各人斗胆测验考试斗胆干，遇山开路逢火拆桥，让人材竞相出现、生机竞相迸收。”

正在人材的设置战利用上，惠州鼓舞干部“活动”起去，自动测验考试跨县（区）、跨部分、跨科室干部交换，从头布置“军力”、劣化设置，使单元运转机造更逆畅下效，将轨制劣势更好转化为管理效能；同时惠州鼎力背下层放权赋能，充实激起下层干部的缔造力战生机，阐扬好干队伍伍的“乘数效应”，出力挨制一流的下本质专业化干队伍伍。

变革开放再动身，扑灭做事创业的热情，等待着更多一流人材为惠州建立海内一流都会怯坐新功！

【记者】罗钝

【做者】 罗钝

【滥觞】 北方报业传媒团体北方+客户端

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