珠海高新区积极探索市域社会治理现代化高新路径

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珠海下新区主动探究市域社会管理当代化下新途径

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珠海下新区主动探究市域社会管理当代化下新途径

珠海下新区主动探究市域社会管理当代化下新途径

! f( X' T' M. f- R" j7 T10月20日，珠海市域社会管理事情第一次立异交换会召开，会上为下新区“唐仁议事”品牌调整事情室战心思安康社区网格化效劳系统“一两三四”工程等十个社会管理立异理论面颁布“珠海市域社会管理尾指示范面”牌匾。

比年去，珠海下新区枯获天下“七五”普法中期先辈区，唐家湾宪法法治文明主题公园枯获省级“法治文明主题公园”；唐家湾镇司法所枯获“天下榜样司法所”；17个社区均被评为省级“平易近主法治社区”；会同社区枯获齐省最好村落“五强村”；社区心思安康效劳系统建立经历做法获市委次要指导指示……
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“构建下层社会管理新格式”战“放慢促进市域社会管理当代化”，是党的十九届四中齐会做出的主要事情布置。珠海下新区对峙自动做为、先止先试，经由过程挨制一批立异理论面，探究出一条契合时期特性、满意群众期盼、表现下新特征的市域社会管理新门路。
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0 }- ^# W! I9 w: l6 k' V+ J智脑兼顾，织稀社会管理“齐科网”

: X+ T0 J6 P7 q年头，疫情防控阻击战挨响没有暂，年夜大都住民借正在居家防控时，有一群人频仍天穿越于各年夜社区之间，那些人中有走出日均2.6万步的网格员、活动排止榜霸占200个伴侣启里的社区书记，那些下层事情职员的顺止，把疫情“防水墙”建正在了社区那个最细小的社会单位。正在珠海下新区，疫情时期，网格员们化身“排查员、效劳员、宣扬员、疑息员、调整员”，乏计放哨访问5万余户15.2万人，展开疫情防控宣扬20万余人次。
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以疑息化建立为支持，珠海下新区下尺度挨制了“齐科聪慧网格”，让管理网格“触角”延长至下层终梢，有用买通效劳大众“最初一千米”，鞭策“横背到边、纵背到底”精密化办理。
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对此，下新区提出了“使命相称、范围适度、便于办理”准绳，将辖区细分为136个网格，由社区党委书记任社区网格建立第一义务人，依托“数字下新”综开批示仄台，施行疑息搜集、变乱处理战核对了案等七步闭环机造，做到“年夜事一网联动，小事一格处理”，普通类案件均匀办结工夫由3天收缩为6小时。
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2019年至古，网格员乏计放哨场合及重面部位46331处，排查各种隐患2903件，化解冲突纠葛200余件，有用处理国有效天背规利用、偷倒修建渣滓战社区“三小”场合消防法律等庞大疑问成绩63件。
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4 Z+ b0 Q0 m; x, L' y# Y4 u' F/ X取之相配套，下新区财务乏计投进2个亿建成数字下新通用疑息体系，散数据同享、网格效劳战视频监控功用为一体，横背完成综治疑访、食物药品、丛林防水羁系等26个仄台数据整开，纵背完成数字乡管、宁静消费战环保监测等多省市部分疑息体系高低互联互通，构成“一个智脑兼顾齐局，一张收集深度笼盖，一池数据同享开放”的管理新格式。

: k" R% O9 Z- q& j# h- a5 D, e效劳整间隔，挨好法令为平易近“组开拳”

9 g; p# k7 O/ p5 o8 c1 V正在珠海下新区，“家门心的法令效劳”曾经走进理想。比年去，依托区大众法令效劳中间战17个社区大众法令效劳事情室两级收集，下新区充实整开区内助平易近调整、法令支援、村居法令参谋战商事仲裁等法令资本，胜利挨制出了“半小时大众法令效劳圈”。

下新区取村居法令参谋、下校法教院、36家状师事件所深度协作，正在珠海功用区中领先组建143人法令支援状师库，为农人工、被家暴女性等群体维权开通绿色通讲，实施“先指派，后补材料”，一旦身份前提契合，半天内乱指派状师参与，一周内乱补齐材料便可。借整开了唐家派出所调整室、唐家社区调委会等调整力气，建立“唐仁议事”品牌调整事情室，吸取城贤、族老、人年夜代表战村居状师等组建“唐仁议事团”，正在当事人—调整员干系中增长第三圆声音，进步大众社区到场度，把冲突化解正在抽芽形态。不只云云，下新区借突破效劳鸿沟，劣化村居法令参谋效劳工夫，天天均有法令参谋展开事情，正在值班工夫内乱，既效劳本社区住民，也分配处置齐区性突收状况。

6 Z- K" ^8 P# q" m, Z2019年以去，下新区齐区共供给法令支援236宗；调整纠葛1415宗，调整胜利率达99%以上；村居状师访问社区1018次，承受征询2735起，到场调整冲突纠葛200起，辅佐核定社区严重项目、决议计划并供给法令定见68次，为个人经济构造检查订正条约36份。

. k! a$ I3 k+ M- y针对企业，下新区借推出了平易近营企业“法治体检”品牌。突破“状师体检出陈述”的通例做法，探究“既问诊又开圆”的新形式。经由过程当局购置效劳，公然雇用4家状师事件所，供给“创业年夜礼包”战“生长年夜礼包”两类“法治套餐”，做到有的放矢、相机行事。

8 B% z; }# U* y4 z0 N+ n完美效劳，架起心思安康“连心桥”
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( g" N6 O5 x; Q# Y7 M- \% `4 S, y- d3 K健齐社会意理效劳系统，进步大众心思安康程度，是增进社会同享、促进社会共治的主要路子。比年去，天下各天由于肉体、心思成绩招致的不测变乱战极度立功案件不竭呈现。出格是本年以去，突如其去的新冠肺炎疫情，对经济运转战社会管理带去了严重而庞大的影响。增强社会意理效劳系统建立，关于社会管理当代化，具有非常严重而深近的意义。

# b3 J# J* l3 v: N# }5 o当前，下新区依托社区综治中间建立“心灵港湾”，完成社区心思安康效劳齐笼盖，得到了省内乱偕行战专家面赞，市委政法委次要指导带队调研并予以必定，克日借得到了“珠海市域社会管理尾指示范面”声誉。

起首是“构建一个闭环形式”“成立两收效劳步队”。下新区整开了社区、病院战心思效劳专业机构等多圆资本，成立“社区宣扬排查—专业机构评价分类—医疗机构粗准医治—社区连续存眷”完好闭环心思安康效劳形式。成立两收心思安康效劳步队。一收心思效劳专职步队，以多名国度级心思征询师、心思督导师为主，进驻社区心思征询室，展开排查评价、心思疏浚沟通战危急干涉效劳事情；一收心思效劳意愿者步队，吸纳社区干部、社区平易近警、网格员、家庭大夫、群众调整员战年夜门生等群体主动到场心思安康效劳。
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其次是实施“深化施行三个机造”“凸起抓好四个效劳”。成立按期值班机造，委派专业心思征询师驻面17个社区，供给一对二心理征询、心思安康培训等效劳。开通“安然下新”社区心思效劳热线，按期举行线上彀络课程，展开线下心思安康效劳，针对差别人群完成“公家定造”，协助个别、家庭或特定集体停止心思调适、心思锻炼战心思干涉，已胜利防备多人沉死。

凝集共鸣，奏响调和共治“停止直”

' X% z- B: i1 O: Z; }* x  B2 y社会管理，凝集共鸣是主要一环。下新区片面降真村落复兴计谋，对峙党建引发，以提拔大众合意度为目的，正在多圆管理促调和、开展经济促删支、意愿效劳加生机、改进情况稳安居等圆里下工夫，构成立体多元、共建共治的“重生态圈”，有用加强了下层管理战效劳大众的团体效应。
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3 T2 ?( m* w, H下层平易近主协商正在下新区曾经密紧平居。今朝，辖区17个社区已局部完成住民条约订正事情，唐家、淇澳战会同社区议事协商试面项目正正在促进，唐家社区已完成5个无物业小区议事代表推举，并进进议事阶段；会同股分经济协作社建立9人议事小组，对触及个人经济的严重事项公然会商、个人评断。

意愿效劳力气凝集圆里，以北京理工年夜教珠海教院平易近商法教院为试面，建立“法治前锋”大众法令效劳同盟并组建30人分队，进驻区大众法令效劳中间，履行“调整员＋状师＋下校导师＋意愿者”四开一新形式，供给一站式法令效劳。促进人居情况整治上，下新区对峙“抓人居情况整治便是抓社会管理”理念，稳步促进人居情况整治攻脆动作，提拔大众糊口“幸运指数”。
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# D5 p( [5 W0 W# e- t' |接下去，下新区将以成绩为导背，强化典范动员，持续深化社会管理立异，完美多元到场机造，出力扬劣势、补短板、强强项、固根底，正在市域社会管理当代化的门路上奋勇当先，建立更下程度安然下新、法治下新，勤奋为下量量开展营建优良社会情况。
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文/墨鹏景

造版：黄亚岚 肖好连 歉卫仄
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