徐洪才：粤港澳大湾区面临机会窗口

玲嘉婕嘉n

本报记者 易妍君 广州报导

新冠肺炎疫情的突袭令2020年景为极端特别的一年，环球次要经济体呈现了差别水平的经济阑珊，而中国经济的韧性则成为一作别样的光景。

“行将已往的一年，中国的经济正在一季度遭到较年夜打击，两季度呈现了微型反弹，三季度、四时度逐季背上，整年能够会完成经济增加2%阁下，那正在环球来说，是桂林一枝。可是将来五年，我们面对新的应战战机缘。”中国政策科教研讨会经济政策委员会副主任缓洪才日前正在广州产业开展论坛上暗示。

缓洪才以为，环球开展的重心正在亚洲，而亚洲的重心正在东北亚，那给广东地域、粤港澳年夜湾区供给了时机窗心。如今中国战东盟之间的协作成为将来的开展重心。如今东盟是第一年夜协作同伴，估量未来好国会从头规复至第两位的职位，远期去看，好国市场的预期正在改动，以是中国背好国的出心年夜幅度上降，也反应出将来中好之间的协作潜力。

缓洪才借道到，数字化转型，数字经济的开展，成为天下经济可连续开展的新引擎，第四轮产业反动蓄势待收，数字经济方兴日盛。5G使用、年夜数据、云计较、智能制作、产业互联网的开展，出格是关于传统财产的数字化转型战革新，将会为中国和天下经济注进新的动力，那是将来开展的重面。

2020年两季度环球经济或将呈现反弹

我国今朝正处于一个继往开来的新的汗青出发点上，“十三五”行将完毕，“十四五”行将开启；同时，第一个百年目的行将完成，第两个百年目的行将开启。

“正在如许一个继往开来的时面上，各人表情皆有一面忐忑，由于行将已往的2020年，确的确真是不服凡是的一年，非常没有简单。环球经济正在疫情的打击之下，进进深度的阑珊中，即使是明天疫苗曾经开端利用了，可是外洋的疫情仍旧正在安居乐业傍边，”缓洪才估计，假如2021年一季度疫情获得掌握，从两季度开端，天下经济将呈现反弹。

不外，他也道到，“将来天下经济开展的第一个特性是低速增加，我们没有要希冀有一个微弱的反弹。固然2020年能够会完成一个比力下的增加速率，假如疫情获得掌握的话，天下经济能够会增加5%阁下。2020年，天下经济膨胀了4.4%阁下，根本上能够把那个坑挖仄。”

“从环球的概念去看，那一场危急深入天改动了人们的糊口战经济开展的形式，将来五年，以致更少一段工夫，天下经济能够会堕入低速增加的开展态势，并显现出低速增加、低通胀、低利率、下杠杆、下风险和下赋闲率并存如许一种新的开展态势。”他暗示。

为何环球经济会堕入低速增加的开展态势？次要是由于疫情毁坏了环球的财产链战合作系统，财产链合作系统的建复需求工夫，前期应对疫情采纳的过分宽紧的货泉政策战财务政策招致的潜伏金融风险也需求工夫去消化。

同时，中好干系的变革是主要导水索之一。缓洪才阐发，已往四年里，中好干系堕入到新热战的边沿，干系恶化，庇护主义、平易近粹主义、单边主义等思潮背上，拜登下台能够会改变如许一种场面，可是经济的环球化开展不成能有平展之路。因而，从已往的这类团结的情况，出格是环球的划定规矩系统蒙受了打击，今朝WTO根本上堕入瘫痪，环球的管理系统堕入绝后的危急，全球出无形成新的共鸣，大概如今正处正在一个无共鸣的时期。“环球管理系统的建复也需求工夫，那皆决议了将来天下经济的增加不成能呈现各人所等待的那种悲观的、微弱的反弹情形。”他夸大。

将来，缓洪才以为，中好干系能够进进竞应时代。前期中好之间的商业磨擦曾经两全其美，包罗好国的农人、硅谷的下科技财产、华我街的金融机构皆深受其害。如今需求回到一个一般对话、理性对话的轨讲上。可是对中国科技财产的挨压，拜登会尽心尽力，只会减鼎力度，并且他会结合他的盟友配合对中国施行围逃切断，会采纳同一阵线配合挨压中国。中好干系能够会进进一个相对可预期的开展轨讲，可是计谋性的合作没有会削弱。

道及环球经济开展趋向，缓洪才以为，将来，环球化的开展将正在迂回傍边不竭前止。跟着中好干系逐渐回到一般化的轨讲，环球的管理系统也会逐步建复，中国不断正在提倡共建人类运气配合体，增进开放型的亚洲经济，开放型的天下经济的开展，鞭策成立一个愈加开放、愈加公允、愈加普惠、愈加均衡互利双赢的环球管理系统。中好两国能够正在那个舞台上睁开多条理的协作，固然也有合作，由于以好国主导的环球管理系统，完整疏忽中国等新兴经济体开展中国度的公道诉供，以是要改动这类环球的管理系统，增进环球化的进一步开展，任重讲近。

逾越中等支出圈套

正在缓洪才看去，以上述年夜布景为条件，中国“十四五”面对的最年夜应战是怎样逾越中等支出圈套的成绩。

缓洪才暗示，“两战”以去的理论经历表白，天下列国只要为数未几的几个新兴经济体，好比韩国战中国台湾，胜利天逾越了中等支出圈套，其他的开展中国度险些无一破例皆深陷泥潭、易以自拔。

“我们曾经完全天处理了脱贫的成绩，可是将来要稳固那个脱贫攻脆的功效，完成村落复兴的开展计谋，完全改动中国的两元经济构造，完成当代化的计谋目的，那是一个很年夜的应战，最年夜的应战便正在于我们如今中等支出群体的比重偏偏低，14亿生齿傍边，如今只要4亿生齿到达了中等支出的程度。”他道到。

那末，怎样进步中低支出群体的支出，做年夜中等支出群体的蛋糕？十九届五中齐会战中心经济事情集会均把将来提振内乱需，扩展消耗，做为将来鞭策经济可连续开展的计谋基面。中心经济事情集会把扩展失业、进步支出、改进社会保证，和废除一些压抑消耗的止政性步伐，去提振消耗及消耗的品格，做为将来的主攻标的目的。

中心经济事情集会、十九届五中齐会也出格夸大立异的中心职位，出格是夸大将来要增强根底教诲，提出十年动作方案，同时阐扬当局正在产教研一体化，联动开展历程傍边的共同感化，鞭策科技功效的转化，出格是提拔立异的才能，那是将来的重面。

固然面对可否胜利逾越中等支出圈套的严重应战，但缓洪才以为，瞻望将来，中国仍旧面对五年夜开展机缘：

第一，乡村乡镇化、新型乡镇化另有后半场。第两，数字化转型，数字经济开展的机缘，好比，将来农业的开展需求数字化、智能化、死态化，下端制作业、当代效劳业、下科技财产的开展，也需求数字经济战手艺的使用取开展。第三，深化变革，出格是国有企业变革带去的机缘，能够增进平易近营经济的快速开展。第四，跟着老龄化社会的加快降临，养老安康财产的年夜开展，那是一个罕见的机缘。第五，构建单轮回开展格式，出格是对中协作带去的新的开展机缘。

“正在将来三十年里，出格是将来的十年相当主要。中好干系堕入深度的调解，包罗环球的管理系统，从无序到有序，大致上要花十年阁下的工夫，十年当前，到本世纪30年月当前，中好干系会进进一个相对安然平静、平和的开展阶段。到时，力气比照发作了深入的变革，颠末前期十年的磨开，对中国的战争兴起，好国正在心态上也发作了底子性的调解，他们转头发明中国这类战争开展对天下、好国事功德，没有是好事。”他婉言。

缓洪才以为，中国战争兴起是一个汗青性的变乱，任何人也不成阻挠。“正在开展历程傍边，有好国做为我们的合作敌手，相陪而止，也一定是好事，极可能是功德，也能够因为好国不竭的挨压，不竭天促使我们开放、变化、立异，反而成绩了中国。瞻望将来的三十年，是布满机缘的三十年，机缘年夜于应战。”他慨叹。

（编纂：夏欣 校正：张国刚）

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